Структура и функции правопорядка.

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 10

Правопорядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Именно правопорядок является главной целью правового регулирования общественных отношений, для его достижения издаются нормативные акты и принимаются меры, направленные на обеспечение законности.

В структуре правопорядка выделяют три элемента:

· правовая структура общества — государство, его органы, организации и учреждения, негосударственные и общественные образования, граждане

· правовые отношения и связи — чаще всего находит отражение в процессуальной форме (форма регистрации сделки, порядок расторжения брака)

· атрибутивные элементы — такие элементы, как методы регулирования отношений и поведения людей, правила разрешения трудовых конфликтов и пр.

Выделяют три группы функций правопорядка:

· взаимодействие с внешней средой — экономическими, политическими, социальными факторами, упорядочение, упрочение и стабилизация этого взаимодействия

· упрочение внутренних правовых связей и отношений, сведение различных уровней в единую систему, обеспечение иерархической подчиненности субъектов, обеспечение действия правопорядка во времени, в пространстве

· самосохранение и совершенствование правопорядка. Эта деятельность направлена «на себя» как на целостное образование, позволяющее сохранить свою самостоятельность. Это управление правопорядком, обеспечение законности.

89. гарантии и методы обеспечения законности, правопорядка, дисциплины.

Законность — политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лица и граждане строго соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы.

Методы обеспечения законности – это политические, организационные и иные способы обеспечения действия нрава.

Сюда входит, прежде всего, открытость и осведомленность общества о нарушениях законов и мерах, принятых к нарушителям, кого бы это ни касалось, широкое использование судебной системы в укреплении законности; обеспечение конституционной законности специальными структурами, например, деятельностью Конституционного суда; практическое обеспечение принципа «вся власть закону» «деятельности прокуратуры и других правоохранительных органов; эффективная работа законодательного органа, неотвратимость наказания за совершенное правонарушение.

Основные характеристики правового регулирования предмет, методы, способы, типы

Регулирование общественных отношений – главная функция права, его основная характеристика в действии, в движении, в процессе реализации его возможностей. Поэтому изучение механизма правового регулирования важно для того, чтобы установить, как, с помощью каких правовых средств достигаются цели упорядочения общественных отношений.

Под правовым воздействием в юридической литературе чаще всего понимают результативное, нормативно-организационное влияние на общественные отношения как системы собственно правовых средств (норм права, правоотношений, актов реализации права), так и иных правовых явлений, например правосознания, правовой культуры, правовых принципов, правотворческого процесса.

Правовое регулирование - одна из форм воздействия права на общественные отношения, причем это воздействие осуществляется с помощью специфических правовых средств – норм права, правоотношения, актов реализации права. Понятие «правовое воздействие» шире, чем категория «правовое регулирование». Правовое регулирование есть воздействие всей системы юридических средств на общественные отношения.

В процессе правового регулирования используются три способа регулирования.

1. Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). 2. Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия 3. Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования

Выделяют два типа правового регулирования.

1. Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено.

2. Разрешительный тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, последовательной реализации принципов законности.

Структура механизма правового регулирования едина для правового регулирования любого содержания. Охарактеризуем каждую из его стадий.

Первая стадия – формирование нормативной основы включает процесс создания и общее действие юридических норм. Вторая стадия включает правоотношения, возникающие на основе юридических фактов (или фактического состава) и в рамках которых стороны приобретают конкретные права и обязанности как меру индивидуального поведения субъектов. Этой стадии нередко предшествует факультативная стадия – применение права, без которой не могут возникнуть правоотношения. Правоприменительный акт служит тем юридическим фактом, без которого не может быть правоотношения.

Третья стадия – реализация субъективных прав и юридических обязанностей. На этой стадии достигаются цели правового регулирования. При этом реализация осуществляется в формах актов: соблюдения (запретов), исполнения (обязанностей), использования (прав) и применения права.

Акты реализации представляют собой основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь, т. е. осуществляются в поведении тех или иных субъектов. Если на этой стадии не создается препятствий для реализации прав и обязанностей, то не возникает необходимости в четвертой (факультативной) стадии – контроля за использованием прав и исполнением обязанностей или защиты прав субъектов правоотношений.

Четвертая стадия характеризуется наступлением определенных юридических последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или при совершении правонарушения.

91. Процесс правового регулирования, его основные стадии.

Правовое регулирование – осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения; это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.

Стадии процесса правового регулирования:

1) Стадия правовой регламентации общественных отношений (формулирование общего правила поведения, результат - норма права), в ходе которой определяются:

· предмет правового регулирования (круг общественных отношений, подлежащих правовому регулированию);

· субъекты права (круг участников регулируемых общественных отношений);

· правовой статус (круг юридических прав и обязанностей этих участников);

· юридические факты и фактические составы (основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений);

· правовые санкции (неблагоприятные правовые последствия, которые могут наступить при нарушении правовых норм).

2) Стадия действия права:

· появление юридических прав и обязанностей у конкретных лиц при определённых условиях, при определенных юридических фактах; возникновение правовых отношений.

3) Стадия реализации права:

· реализация субъективных прав и юридических обязанностей;

· издание охранительных правоприменительных актов (факультативная).

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 910