Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Аудиторные занятия - очная форма обученияСтр 1 из 2Следующая ⇒
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 1.1. Цели освоения дисциплины: освоение обучающимися основ науки и отрасли конституционного права, изучение особенностей конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России, овладение навыками применения в практической деятельности конституционно-правовых актов и принятия решений в точном соответствии с законом 1.2. Задачи: 1) познание обучающимися основных положений, сущности и содержания основных юридических понятий, категорий и институтов отрасли конституционного права; 2) изучение и выработка навыка применения, толкования и анализа необходимых правовых актов, являющихся источниками конституционного права; 3) овладение навыками разграничения правомерного и антикоррупционного поведения в конкретной ситуации, выявления антикоррупционных норм конституционного законодательства, причин и следствий коррупционного поведения; 4) изучение и выработка навыка применения на практике норм международно-правовых актов, Конституции РФ, других нормативно-правовых актов, регулирующих механизм соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 2.1. Цикл (раздел) ОП: Б3.Б 2.2. Связь с другими дисциплинами учебного плана
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
ПК-4: способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом ПК-5: способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности ПК-9: способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина ПК-17: способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ПК-4 ПК-5 ПК-9 ПК-17 | ||||||||||
1-18 | 3 семестр | |||||||||
1-2 | Тема: «Избирательное право и избирательные системы в мировой конституционной практике и законодательстве Российской Федерации» Компетентностно-ориентированные задания 1.Подготовить обзор судебной практики судов общей юрисдикции, Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека по вопросам реализации принципов избирательного права. 2. Составить схему последовательности стадий избирательного процесса. 3.Дать юридическую консультацию о правах и обязанностях кандидата. 4.Составить таблицу особенностей подготовки и проведения различных видов выборов в Российской Федерации. 5.Подготовить проект документа о назначении выборов. 6.Подготовить юридическое заключение по результатам экспертизы проекта поправки к закону, регулирующему избирательные отношения. 7. Выявить в нормативном правовом акте, регулирующем избирательные отношения, положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции при проведении выборов. Темы для подготовки докладов (рефератов), сообщений: 1) Особенности реализации принципа всеобщего избирательного права в России и зарубежных странах 2) Принципы добровольного и обязательного голосования 3) Прямое и косвенное избирательное право 4) Особенности предвыборной агитации в России и зарубежных государствах | ОК-1 ПК-4 ПК-5 ПК-9 | ||||||||
3-5 | Тема: «Институт главы государства в мировой конституционной практике и законодательстве Российской Федерации» Компетентностно-ориентированные задания: 1.Составить таблицу о системе органов государственной власти в Российской Федерации. 2. Подобрать примеры использования в нормативных правовых актах понятий «орган государственной власти» и «государственный орган». 3.Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда РФ о полномочиях Президента Российской Федерации. 4.Выявить в федеральных законах полномочия Президента Российской Федерации, не обозначенные в Конституции, «скрытые» полномочия. 5.По материалам официального сайта Президента Российской Федерации подготовить обзор практики реализации им своих полномочий 6. Дать юридическую консультацию, касающуюся процедуры проведения выборов Президента Российской Федерации. 7. Составить проект указа Президента Российской Федерации по указанному вопросу. 8.Подготовить обзор правовых позиций Конституционного Суда РФ в отношении оснований досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации Темы для подготовки докладов (рефератов), сообщений: 1) Принцип разделения властей как основа построения системы органов государственной власти 2) Классификация органов государственной власти 3) Особенности статуса президента в суперпрезидентской республике 4) Право вето: сравнительно-правовой анализ российской и зарубежной практики 5)Институт помилования в российской мировой практике 6) История правового регулирования порядка избрания Президента России 7) Возможный пути совершенствования законодательства, регулирующего порядок прекращения полномочий Президента РФ Практические задания: 1) В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 31 июля 1995г. №10-П (пункт 4 мотивировочной части), Президент РФ имеет полномочия, не перечисленные в Конституции РФ, и может осуществлять их в рамках механизма разделения властей и при условии соответствия указов и распоряжений главы государства Конституции РФ и федеральным законам. Ориентируясь на правовую модель «подразумеваемых полномочий» Конституционный Суд РФ в ряде постановлений подтвердил принадлежность Президенту РФ следующих полномочий: - право издавать указы, восполняющие пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного регулирования, при условии, что такие указы не противоречат Конституции РФ и федеральным законам, а их действие во времени ограничивается периодом до принятия соответствующих законодательных актов; - право возвращать принятые палатами федеральные законы вне процедуры президентского вето в случае нарушения установленного Конституцией РФ порядка принятия федерального закона, если эти нарушения ставят под сомнение результаты волеизъявления палат Федерального Собрания и само принятие закона, указав на конкретные нарушения названных конституционных требований; - при внесении в Государственную Думу предложений о кандидатурах на должность Председателя Правительства РФ право представлять одного и того же кандидата дважды или трижды либо представлять каждый раз нового кандидата; - право издания акта о временном отстранении Генерального Прокурора РФ от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела. Обсудите следующие вопросы: Можно ли считать надлежащей правовой основой принципа «подразумеваемых полномочий» Президента РФ правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в мотивировочной части соответствующего постановления? В чем заключается содержание принципа «подразумеваемых полномочий»? Каким образом принцип «подразумеваемых полномочий» влияет на конституционно-правовой статус главы государства? Каким образом активное использование Президентом РФ «подразумеваемых полномочий» может отразиться на балансе российской системы разделения властей? 2.На основе Регламентов палат Федерального Собрания, Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» опишите этапы отрешения Президента РФ от должности. 3.Перечислите полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти, в сфере законодательной власти и в сфере судебной власти. - К какой ветви власти относится Президент РФ? - Какое место занимает Президент РФ в системе разделения властей? - К какому виду республики можно отнести Российскую Федерацию – президентской, парламентской или смешанной? | ОК-6 ПК-1 ПК-3 ПК-9 | ||||||||
6-10 | Тема: «Конституционно-правовой статус парламента в российской и зарубежной практике» Темы эссе 1.Основания конституционно-правовой ответственности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2.Механизм реализации конституционно-правовой ответственности парламентариев Федерального Собрания РФ. 3.Виды и особенности реализации юридической ответственности парламентариев Федерального Собрания РФ. Компетентностно-ориентированные задания 1. Дать юридическую консультацию, касающуюся правового статуса парламентария. 2. Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда РФ о законодательном процессе. 3.Сделать подборку федеральных законов, которые по-разному вступили в силу. 4.Составить пояснительную записку о необходимости принятия федерального закона по конкретному вопросу государственной или общественной жизни и подготовить его концепцию. 5.Провести правовую экспертизу федерального закона (постановления, заявления и обращения) Государственной Думы и Совета Федерации на соответствие их Конституции РФ и законодательству. 6. Подготовить юридическое заключение по результатам экспертизы. 7. Проанализировать и дать оценку содержанию экспертных заключений в сфере законодательной процедуры. Темы для подготовки докладов (рефератов), сообщений: 1) Неприкосновенность парламентария: сравнительно-правовой анализ российской и зарубежной практики 2)Особенности применения мер юридической ответственности к членам парламента 3)История правового регулирования порядка выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ 4) История правового регулирования порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ 5)Правовой статус парламентских фракций: российская и зарубежная практика 6)Особенности правового регулирования законодательной инициативы: сравнительный анализ российской и зарубежной практики 7)Зарубежный опыт осуществления согласительных процедур в законодательном процессе Практические задания На основе Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» ответьте на следующие вопросы: - может ли парламентарий состоять в органах управления коммерческой организации? - вправе ли парламентарий иметь акции или доли в уставном капитале коммерческой организации и получать от них доходы? - допускает л закон участие парламентария в рекламе товаров, работ, услуг? - вправе ли парламентарий быть певцом, телеведущим, журналистом, редактором газеты? - возможно ли совмещение депутатской деятельности с работой доцента, директора дома творчества, ректора? На основе Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации», Постановления Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996г. №5-П «По делу о проверке конституционности ряда положений названного Закона» ответьте на следующие вопросы: - Можно ли наложить административный штраф на парламентария, совершившего обгон с нарушением правил дорожного движения на личной автомашине? - допустим ли арест, задержание обыск парламентария на месте совершения преступления? - допустим ли допрос парламентария? - несет ли парламентарий ответственность за высказанные мнения и позиции в ходе работы палаты? - вправе ли депутат отказаться от дачи свидетельских показаний? Если да, то при каких условиях? Дайте конституционно-правовую оценку действующего порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Подготовьте правовое заключение, в котором рекомендуется ответить на следующие вопросы: - Существует ли зависимость между социально-политическим назначением Совета Федерации и порядком формирования этой палаты российского парламента? - Какие негативные стороны можно обнаружить в действующем порядке формирования Совета Федерации? - Какие требования должны предъявляться к кандидатам на должности членов Совета Федерации, чтобы они были способны Эффективно представлять интересы субъек5тов РФ и жителей, проживающих на соответствующих территориях? - Какие пути модернизации порядка формирования Совета Федерации предлагаются в настоящее время? - Как может повлиять изменение порядка формирования Совета Федерации на работу парламента, функционирующего по принципу «верхней» и «нижней» палаты? Дайте конституционно-правовую оценку эффективности механизмов согласования интересов в законодательном процессе. Составьте правовое заключение, в котором на основе исследования Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», регламентов палат ответьте на следующие вопросы: - какая цель должна быть достигнута в процессе трансформации множества представленных интересов в федеральный закон? - какие процедурные аспекты согласования интересов невозможно опосредовать с помощью правового регулирования? - какие механизмы, позволяющие согласовывать представленные интересы, установлены в законодательном процессе? - какие требования к внутренней организации палат позволяют обеспечить участие представителей различных политических направлений в обсуждении федеральных законов депутатов? - что следует понимать под «лоббизмом», какие субъекты и в какой форме участвуют в лоббистской деятельности? Обсудите следующие вопросы: - какие формы парламентского контроля предусмотрены в действующем законодательстве? - какие меры ответственности парламент может применить в отношении «нерадивых» членов Правительства РФ? - как можно оптимизировать взаимоотношения в российской системе разделения властей, чтобы приблизиться к становлению института парламентской ответственности в России; нужно ли двигаться в этом направлении? | ОК-6 ПК-1 ПК-3 ПК-5 | ||||||||
11-13 | Тема: «Конституционно-правовой статус Правительства РФ» Компетентностно-ориентированные задания 1.Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда РФ о полномочиях Правительства Российской Федерации и его ответственности. 2.По материалам официального сайта Правительства Российской Федерации подготовить обзор практики реализации им своих полномочий. 3.Составить проект постановления Правительства Российской Федерации по указанному вопросу. Темы для подготовки докладов (рефератов), сообщений: 1) Особенности взаимодействия правительства и парламента: российская практика и зарубежный опыт 2) Особенности структуры Правительства Великобритании 3) Участие Правительства РФ в законодательном процессе 4)Контрольные полномочия Правительства РФ 5)Особенности проведения заседаний Правительства РФ | ОК-6 ПК-1 ПК-5 | ||||||||
14-15 | Тема: «Конституционно-правовой статус органов судебной власти» Компетентностно-ориентированные задания: 1.Составить схему судебной системы Российской Федерации. 2.Подобрать и проанализировать правовые позиции Конституционного Суда РФ о судебной власти. 3.Привести примеры, свидетельствующие о нарушении конституционных принципов правосудия и построить функциональную модель восстановления этих принципов. 4.Изучить и сравнить законы нескольких субъектов РФ о порядке назначения и обеспечения деятельности мировых судей. 5.Составить экспертное заключение о соответствии закона субъекта РФ, связанного с назначением и обеспечением мировых судей, Конституции Российской Федерации и федеральным законам. 6. По материалам сайтов подготовить обзор о доступности информации о деятельности судов. 7. Составить проект конституционной жалобы по заданной фабуле. 8. Подготовить обзор правовых позиций Конституционного Суда РФ по вопросам обращения с конституционной жалобой граждан. 9.Подготовить юридическую консультацию о порядке обращения в Конституционный Суд РФ. Темы для подготовки докладов (рефератов), сообщений: 1) Особенности судебной системы США 2) Особенности судебной системы ФРГ 3) Правовой статус Следственного комитета РФ 4) Соотношение полномочий Прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ. 5) Проанализируйте последние изменения правового статуса Конституционного Суда РФ 6) Особенности организации конституционного контроля на уровне субъектов федерации: мировая практика | ОК-1 ОК-6 ПК-3 ПК-5 ПК-9 | ||||||||
16-18 | Тема: «Конституционно-правовые основы местного самоуправления» Компетентностно-ориентированные задания 1. Подготовить обзор правовых позиций Конституционного Суда РФ по вопросам реализации конституционных принципов местного самоуправления. 2.Дать юридическую консультацию по конкретному вопросу непосредственного осуществления населением или участия в осуществлении местного самоуправления. 3. Разработать проект решения представительного органа местного самоуправления. 4. Составить заявление об обжаловании незаконного муниципального правового акта. Темы для подготовки докладов (рефератов), сообщений: 1)Формы прямого волеизъявления граждан на муниципальном уровне в мировой практике 2) Сравнительная характеристика федерального, регионального и местного референдума. 3)Формы прямого волеизъявления граждан на муниципальном уровне в мировой практике 4) Сравнительная характеристика федерального, регионального и местного референдума. 5)Особенности реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления (на примере обозначенной группы) 6)Особенности конституционно-правовой ответственности главы муниципального образования 7)Особенности конституционно-правовой ответственности представительного органа местного самоуправления | ПК-1 ПК-4 ПК-9 | ||||||||
1-18 | Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов
студента
Темы рефератов
1. Проблемы формирования новых конституционно-правовых институтов
2. Эвтаназия: зарубежный опыт правового регулирования
3. Проблемы разрешения или запрета смертной казни: сравнительно-правовой анализ российской и зарубежной практики
4. Аборт: за или против?
5. Институт прописки: положительные и отрицательные черты
6. Особенности предвыборной агитации в России и зарубежных государствах
7. Возможный пути совершенствования законодательства, регулирующего порядок прекращения полномочий Президента РФ
|
ПК-4 ПК-5 ПК-9 ПК-17 Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 732; Нарушение авторского права страницы