Вопрос 10. Архивное дело в послевоенный период

1.Влияние последствий ВОВ на архивное дело

В период 1945—1956 гг. продолжалась довоенная политика в архивном деле. На архивное дело в 1945—1956 гг. повлияла завершившаяся вторая мировая война. Основными событиями данного периода были:

ü 1945—1954 гг. — переучет сохранившихся после войны архивов и их документов;

ü 1946 г. — перевозка в Москву Центрального государственного особого архива Германии;

ü 1946 г. — перевозка в ЦГАОР Пражского Русского зарубежного исторического архива;

ü 1946 г. - преобразование ГАУ НКВД СССР в ГАУ МВД СССР;

ü 1947 г. - создание отдела использования ГАУ МВД СССР как особого отдела секретных фондов;

ü усиление цензуры ГАУ МВД СССР в области использования архивных документов;

ü создание методической комиссии при ГАУ МВД СССР и в архивах;

ü подготовка и публикация путеводителей по ряду центральных архивов.

05.03.1953 умер И.В. Сталин, что положило начало изменениям общественно-политической обстановки в стране.

14-25.02.1956 состоялся XX съезд КПСС. В связи с разоблачением " культа личности" И.В. Сталина и началом " оттепели" начался процесс ослабления тоталитарных методов в архивном деле. Были приняты следующие документы:

ü Постановление Совета Министров СССР " О мерах по упорядочению режима хранения и лучшему использованию архивных материалов министерств и ведомств" 1956 г. (положило начало политики открытия архивов);

ü Правила работы архивов учреждений, организаций и предприятий СССР 1956 г., которые разрешили открытие документов для исследователей.

В 1953—1964 гг. произошло расширение архивных изданий, преимущественно посвященных советскому периоду истории России и СССР, началось более широкое издание архивных справочников.

В 1956 г. ГАУ МВД СССР вступило в Международный совет архивов ЮНЕСКО.

2.Положение о ГАФ СССР от 13.08.1958

13.08.1958 было принято Положение о ГАФ СССР и сети центральных госархивов СССР. Государственный архивный фонд СССР (ГАФ СССР) был определен как совокупность принадлежащих Советскому государству документальных материалов, имеющих научное, политическое, практическое значение, независимо от времени их происхождения, техники и способа воспроизведения.

В ГАФ входят документы:

ü советских учреждений, предприятий, организаций;

ü досоветских учреждений, предприятий, организаций;

ü духовного управления, церквей, монастырей за все время их существования;

ü белогвардейских и оккупационных правительств, управлений, учреждений, организаций;

ü личные документы государственных, общественных, научных, культурных деятелей;

ü письменные памятники народов СССР;

ü кинофотофонодокументы;

ü обязательные экземпляры печатных изданий;

ü иллюстративные материалы;

ü микрофотокопии документов;

ü копии документов зарубежных архивов, отражающих отечественную историю.

Порядок хранения документов в ГАФ:

ü документы ГАФ были изъяты из гражданского оборота и не могут являться объектом купли-продажи и других сделок между юридическими и физическими лицами;

ü документы ГАФ хранились в государственных и ведомственных архивах, личных архивах и коллекциях под контролем Государственной архивной службы;

ü документы МИД СССР, Академии наук, Госкинофонда вошли в состав ГАФ, но хранятся постоянно в данных организациях;

ü во главе архивной системы СССР находилось ГАУ МВД СССР, на местах архивным делом руководили местные архивные управления;

ü все архивы, от местных до центральных, государственные и ведомственные, образовывали единую систему;

ü госархивы являлись научно-исследовательскими учреждениями, имеют в своем составе научные советы;

ü документы передавались из ведомственных в государственные архивы упорядоченными по описям.

Сроки хранения документов в ведомственных архивах составляли:

ü 15 лет - для документов высших органов власти и управления, учреждений, организаций, предприятий общесоюзного и республиканского подчинения;

ü 10 лет — для документов учреждений, организаций, предприятий краевого, областного, окружного подчинения;

ü 5 лет — для документов учреждений, организаций, предприятий городского и районного подчинения, совхозов и колхозов;

ü 75 лет — для документов загсов;

ü 40 лет — для документов личного состава;

ü 5 лет - для кино- фото- фонодокументов.

Основа хранения документов в архивах — архивный фонд — совокупность документальных материалов, образовавшихся в результате деятельности учреждения, организации, предприятия, отдельного лица. Архивный фонд неделим, хранится в одном архиве.

Для отбора документов на постоянное, временное хранение и к уничтожению существует система экспертных комиссий от экспертных комиссий учреждений, организаций, предприятий до ЦЭПК ГАУ.

3.01.1960 ГАУ был выведен из под юрисдикции МВД СССР и переведен в подчинение Совмину СССР.

28.07.1961 Совмин СССР утвердил Положение о ГАУ при СМ СССР, согласно которому:

ü ГАУ СССР был определен как общесоюзный архивный орган для научного и организационно-методического руководства архивным делом СССР;

ü задача ГАУ — руководство и контроль всех сторон деятельности архивов СССР;

ü деятельность ГАУ основывается на Положении 1961 г. о ГАУ СССР.

На основе предшествующих Положений 1958 года о ГАФ СССР и 1961 года о ГАУ СССР в 1962 г. были изданы Основные правила работы государственных архивов СССР.

25.07.1963 принято Постановление Совмина СССР " О мерах по улучшению архивного дела в СССР", согласно которому:

ü была восстановлена Коллегия ГАУ СССР;

ü на ГАУ СССР возложена обязанность по улучшению руководством архивной системой; особое внимание поручено обратить на кино- фото- фонодокументы и научно-техническую документацию, а также разработать единую систему научно-справочного аппарата архивов, установить типовые документы для хранения в госархивах.

В 1960-х годах произошли изменения в системе центральных архивов. Были созданы Центральный государственный архив народного хозяйства и Центральный государственный архив научно-технической документации. Центральный государственный исторический архив в Москве был преобразован в ЦГА Москвы. На базе Центрального государственного исторического архива в Ленинграде создан Центральный Государственный исторический архив СССР. В 1966 г. был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела — ныне Всероссийский НИИДАД.

В 1966 г. начал издаваться журнал " Советские архивы" — ныне " Отечественные архивы". Законом СССР " Об охране и использовании памятников истории и культуры" 1976 г. архивные документы были причислены к памятникам истории и культуры.

В 1978 г. было принято Постановление Совмина СССР " Об улучшении организации архивного дела в центральных государственных архивах СССР", которым были предусмотрены:

ü комплектование центральных архивов документами министерств и ведомств, центральных учреждений, предприятий, организаций;

ü организация объединенных архивов промышленных и научно-производственных объединений.

3.Положение о ГАФ СССР и ГАУСССР от 04.04.1980

04.04.1980 принято Постановление Совмина СССР " Об утверждении Положения о Государственном архивном фонде СССР и Положения о Главном архивном управлении при Совете Министров СССР", которым:

ü документы ГАФ объявлялись общенародным достоянием, долгом каждого гражданина - соблюдение правил их охраны и использования;

ü целями создания ГАФ определялись централизованный учет, хранение и использование документов;

ü состав ГАФ определялся как совокупность находящихся на территории СССР документов, имеющих историческое и научно-практическое значение.

Также в 1956—1964 гг. происходило следующее совершенствование архивного дела:

ü расширяется использование архивных документов преимущественно советского периода при обязательном контроле архивных органов над пользователями при их персональной ответственности за использование документов архивов;

ü развивается научно-справочный аппарат;

ü публикуются обзоры архивных фондов, путеводители по архивам, другая научно-справочная литература;

ü создаются страховые фонды на особо ценные документы в государственных и ведомственных архивах;

ü лица, виновные в хищении и уничтожении документов, привлекаются к ответственности;

ü в состав ГАФ вводятся механографические документы;

ü организуется госучет документов ГАФ в учреждениях государственной архивной службы;

ü архивные органы получают право выполнять на договорных началах по заявкам учреждений работы по формированию и использованию их архивов;

ü сотрудники архивов на договорной основе способствуют совершенствованию делопроизводства в учреждениях, организациях, предприятиях.

ГАУ СССР предоставлялись функции:

ü контроля за всеми документальными памятниками независимо от их местонахождения;

ü государственного учета ценных документов;

ü контроля за собиранием, коллекционированием документов юридическими и физическими лицами.

Была утверждена следующая структура Государственной архивной службы:

ü первый уровень — вертикаль всех органов управления архивным делом — ГАУ и его региональные отделения;

ü второй уровень — госархивы от центральных до районных;

ü отдельно — партархивы;

ü третий уровень — научные учреждения — ВНИИДАД, НИЦТД, центральные лаборатории по микрофильмированию и реставрации документов в Москве и Ленинграде;

ü существовала сеть центральных госархивов СССР и сеть отраслевых государственных фондов, министерств, ведомств СССР и организаций, хранивших документы ГАФ.

Статус Центральных госархивов СССР получили:

ü Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов власти и органов государственного управления СССР;

ü Центральный государственный архив древних актов;

ü Центральный государственный исторический архив СССР;

ü Центральный государственный военно-исторический архив;

ü Центральный государственный архив Военно-Морского флота;

ü Центральный государственный архив народного хозяйства;

ü Центральный государственный архив литературы и искусства;

ü Центральный государственный архив Советской Армии;

ü Центральный государственный архив научно-технической документации, филиал в Куйбышеве;

ü Центральный государственный архив звукозаписей;

ü Центральный государственный архив кинофотодокументов.

Принятые в 1980 году Положения о ГАФ СССР и ГАУ СССР действовали до распада СССР в 1991 г.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 789 10 11 Следующая ⇒
Поделиться:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-14; Просмотров: 1293; Нарушение авторского права страницы