По протестам прокурора г. Горно-Алтайска отменены незаконные акты в сфере закупок (Респ. Алтай)

Дата опубликования: 24.03.2016

Муниципальными бюджетными учреждениями г.Горно-Алтайска в сфере культуры рассмотрены протесты прокурора города, принесенные на положения о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд учреждений.

Проверкой установлено, что положения утверждены неуполномоченными лицами, кроме того содержали противоречия требованиям ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части установления обязательных требований к участникам закупки, а также определения отношений на которые не распространяются положения.

Протесты удовлетворены, незаконные акты отменены.

Источник: http: //procrf.ru/news/409507-po-protestam-prokurora-g-gorno-altayska-otmenenyi-nezakonnyie-aktyi-v-sfere.html

 

193. По требованию Останкинской межрайонной прокуратуры начальник отдела ГБУ «Жилищник Алексеевского района» привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о госзакупках

Дата опубликования 24.03.2016

Останкинская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о размещении заказов на государственные и муниципальные нужды в ГБУ «Жилищник Алексеевского района» г. Москвы.

Установлено, что в учреждении разработано и утверждено положение, которое, в том числе, определяет информационное обеспечение закупок.

Вместе с тем, за период с января по сентябрь 2015 года организация не разместила в единой информационной системе отчеты о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам проведенных закупок у единственного поставщика, у субъектов малого и среднего предпринимательства.

По результатам проверки прокурор возбудил в отношении начальника отдела закупок ГБУ «Жилищник Алексеевского района» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.3 (нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц) Кодекса РФ об административных правонарушениях. Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

 

Кроме того в адрес руководителя учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о размещении заказов на государственные и муниципальные нужды. По результатам его рассмотрения нарушения устранены.

Источник: http: //procrf.ru/news/409375-po-trebovaniyu-ostankinskoy-mejrayonnoy-prokuraturyi-nachalnik-otdela-gbu-jilischnik-alekseevskogo.html

Прокуратура Тульской области направила в следственные органы материалы проверки по факту расходования ГАУ ТО «ЦИТ» денежных средств на проведение корпоративного мероприятия

Дата опубликования: 31.03.2016

В ходе проверки установлено, что должностными лицами ГАУ ТО «ЦИТ» нарушены требования ч.5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при информационном обеспечении закупки № 31503131583 на оказание услуг по предоставлению в аренду имущества, выразившиеся в несвоевременном размещении на официальном сайте РФ сведений об изменении договора от 22.12.2015 № 2015.202 в части, касающейся сокращения срока аренды помещения и предоставления услуг по питанию.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области 29.02.2016 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заместителя директора – начальника управления по обеспечению деятельности ГАУ ТО «ЦИТ» Зенина И.В., который постановлением УФАС России по Тульской области от 14.03.2016 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 руб. Штраф оплачен.

Результаты рассмотрения материалов проверки следственными органами прокуратура области взяла на контроль.

Источник: http: //procrf.ru/news/412506-prokuratura-oblasti-napravila-v-sledstvennyie-organyi-materialyi-proverki-po-faktu.html

 

Прокуратурой Октябрьского района (Респ. Чечня) выявлены нарушения антикоррупционного законодательства

Дата опубликования 31.03.2016

В соответствии с поручением прокуратуры республики прокуратурой Октябрьского района г. Грозного проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также законодательства о противодействии коррупции в деятельности МУП «Грозненские электрические сети» (далее – Предприятие).

Проверкой установлено, что директор Предприятия Казбек Гугиев вопреки требованию закона одновременно занимает должности директоров нескольких обществ с ограниченной ответственностью и является их единственным учредителем.

С целью устранения выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих, прокурором района в адрес мэра г. Грозного Муслима Хучиева внесено представление.

Кроме того, в деятельности Предприятия выявлены нарушения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, выразившиеся в нарушении сроков опубликования отчетов по заключённым договорам за ноябрь и декабрь 2015 года.

Указанное послужило основанием для возбуждения прокурором района в отношении юридического лица - МУП «Грозненские электрические сети» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

Рассмотрение актов реагирования находится на контроле прокурора.

Источник: http: //procrf.ru/news/412226-prokuraturoy-rayona-vyiyavlenyi-narusheniya-antikorruptsionnogo-zakonodatelstva.html

ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОКУРОРСКИХ ПРОВЕРОК

 

Дело № не определено

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2012 года с.Ирбейское

 

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи – Лустовой Н.В. с участием помощника прокурора Ирбейского района – Титенко О.В.

представителя ответчика Ирбейского районного муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» его директора - Горбаренко М.Б.

при секретаре – Зензиной О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Ирбейского районного муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» по не разработке и не размещению на сайте в сети Интернет Положения о закупках товаров, работ, услуг и понуждении его в установленном законом порядке разработать и утвердить Положение о закупках товаров, работ и услуг и разместить соответствующее Положение на сайте в сети Интернет, суд

установил:

Прокурор Ирбейского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Ирбейского районного муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» по не разработке и не размещению на сайте в сети Интернет Положения о закупках товаров, работ, услуг и понуждении его в установленном законом порядке разработать и утвердить Положение о закупках товаров, работ и услуг и разместить соответствующее Положение на сайте в сети Интернет. Требования свои мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отдельных положений, вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно требований ст.2 Федерального закона № 233-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными в установленном порядке правовыми актами, регламентирующими правила закупки – положением о закупке.

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, также иные связанные с обеспечением закупки положения. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 223-ФЗ Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

Прокуратурой Ирбейского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего закупки отдельными видами юридических лиц в частности Ирбейским районным муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство». В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 223-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ соответствующего Положения о закупке товаров, работ, услуг Ирбейским РМУП «ЖКХ» не утверждено и как следствие на информационном сайте в сети Интернет не размещено. Выявленное в результате проведенной проверки бездействие Ирбейского РМУП «ЖКХ» не обеспечивает единства экономического пространства, не создает условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей предприятия в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, создает неэффективное использование денежных средств, не обеспечивает расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг, препятствует развитию добросовестной конкуренции, не обеспечивает гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, в связи, с чем является незаконным.

Кроме того, указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц – потенциальных поставщиков, исполнителей, подрядчиков предприятия, а также потребителей услуг предприятия удорожания тарифов на регулируемые виды деятельности. А потому, просит бездействие признать незаконными и обязать Ирбейское РМУП «ЖКХ» разработать и утвердить в установленном законом порядке Положение о закупках товаров, работ, услуг и разместить соответствующее Положение на сайте в сети Интернет.

В судебном заседании помощник прокурора Ирбейского района Титенко О.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика Горбаренко М.Б. в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью.

Исследовав в судебном заседании все материалы дела, выслушав стороны, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными правовыми актами, регламентирующими правила закупки – положением о закупке.

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Положение о закупке утверждается: 1) высшим органом управления государственной корпорации или государственной компании в случае, если заказчиком выступает государственная корпорация или государственная компания; 2) руководителем унитарного предприятия в случае, если заказчиком выступает государственное унитарное предприятие или муниципальное унитарное предприятие.

В пункте 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлены базовые принципы закупочной деятельности: экономическая эффективность, информационная открытость, обеспечение равноправия всех участников закупки, исключение ограничения конкуренции между участниками закупки.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС № по < адрес> было зарегистрировано в качестве юридического лица < адрес> ное муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» и включено Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с Уставом предприятие создано в целях выполнения работ, производства продукции, оказания услуг. Предприятие осуществляет виды деятельности в жилищно-коммунальной сфере.

Прокуратурой Ирбейского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по соблюдению требований законодательства, регулирующего закупки отдельными видами юридических лиц. В ходе, которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 223-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» < адрес> муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство» соответствующее Положение о закупке товаров, работ, услуг не разработано и не утверждено и как следствие на информационном сайте в сети Интернет не размещено.

Изложенное в судебном заседании подтверждено показаниями представителя ответчика ФИО2, а также подтверждается справкой, о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и согласием юриста Ирбейского РМУП «ЖКХ» с выявленными нарушениями.

Выявленное в результате проведенной проверки бездействие Ирбейского РМУП «ЖКХ» не обеспечивает единства экономического пространства, не создает условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей предприятия в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, создает неэффективное использование денежных средств, не обеспечивает расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг, препятствует развитию добросовестной конкуренции, не обеспечивает гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, в связи, с чем является незаконным.

Этим бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц, которые не имеют возможности знакомиться с информацией о деятельности Ирбейского РМУП «ЖКХ» в сети Интернет.

А потому, требования прокурора Ирбейского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Ирбейского района удовлетворить.

Признать бездействие Ирбейского районного муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» по не разработке и не размещению на сайте в сети Интернет Положения о закупках товаров, работ, услуг – незаконным.

Обязать Ирбейское районное муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» разработать и утвердить в установленном законом порядке Положение о закупках товаров, работ, услуг и разместить соответствующее Положение на сайте в сети Интернет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ирбейский районный суд.

 

Председательствующий Н.В.Лустова

⇐ Предыдущая14151617181920212223Следующая ⇒

Поделиться: