Основные методы анализа травматизма.

Групповой. Учитывается общненная оценка влияния на условия труда различных О и ВПФ. Выявляется наиболее существенные факторы, влияющие на условия труда.

Топографические. Определение мест, где наиболее часто происходит НС.

Монографический. Учитывает технологический ппроцесс, наличие ВПФ, соблюдение р ежима труда и отдыха.

Критериальный. Направлен на установление степени соответствия значения ВПФ нормативным.

Экспертный. Личная оценка степени влияния ОВПФ и состояний условий труда специалистом.

Экономический. Определяются убытки в связи с НС и профзаболеваниями состоящими из прямых убытков, косвенных убытков (из-за потреби р або времени пострадавшим с учетом средней его выработки).

Статистический.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к ка­тегории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комис­сией в течение 3 дней. Расследование группового, тяжелого и со смертельным исходом несчастных случаев на производстве проводится комиссией в тече­ние 15 дней. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевре­менно сообщено работодателю или в результате которого нетрудо­способность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение меся­ца со дня поступления указанного заявления. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего. При расследовании несчастного случая в организации по требо­ванию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить: - выполнение технических расчетов, лабораторных исследова­ний, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов; - фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия; - предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследо­вания. На основании собранных данных и материалов комиссия уста­навливает обстоятельства и причины несчастного случая, опреде­ляет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на произ­водстве или несчастный случай не связанный с производством

Порядок оформления актов о несчастных случаях на произ­водстве и их учета По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работни­ком на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ в соответствии с приложением № 2 " Положения о рас­следовании и учете несчастных случаев на производстве". При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работни­ком сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший. 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произо­шел несчастный случай. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоя­тельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахован­ного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указы­вается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве. Содержание акта по форме Н-1 должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве. В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается рабо­тодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом -родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследова­ния несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях 3-й экземпляр акта по форме Н-1 с материалами расследования работодатель направляет в испол­нительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации страхователя). На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу). Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о времен­ной нетрудоспособности и травматизме на производстве. Акт о расследовании группового, тяжелого и несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и мате­риалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту о расследовании несчастного случая на производстве, и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии (по несчастным случаям, происшедшим на судах, - работодатель, судовладелец) в 3-дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае указанные документы и акты по форме Н-1 направляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации страхователя).

1.11. Порядок расследования групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев .

Расследование групповых, с возможным инвалидным и смертельным исходом несчастных случаев проводится в течение 15 дней комиссией в со­ставе государственного инспектора по охране труда, представителей рабо­тодателя, органа исполни тельной власти по труду субъекта РФ и профсо­юзного органа или иною уполномоченного работниками представительно­го органа. Состав комиссии определяется приказом руководителя соответ­ствующего предприятия по согласованию с указанными выше инспекциями и органами.

Если государственный инспектор по охране труда по объективным причинам не имел возможности принять участие в расследовании несчастного случая, то он обязан в случае необходимости провести рассле­дование с использованием материалов ранее проведенного расследования и составить заключение по установленной форме, в котором должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, указа­ны конкретные нарушения нормативных требований по охране труда и ли­ца, допустившие эти нарушения.

При гибели на производстве 5 и более человек в состав комиссии также включается государственный инспектор по охране труда Федераль­ной инспекции труда при Министерстве труда РФ и ЦК российского профсоюза работников.

По результатам расследования оформляются материалы расследования содержащие: акт осмотра; фото и видео материалы места происшествия; объяснения пострадавших и очевидцев; акты осмотров технического состояния оборудования; выписки из журналов регистрации и инструктажей; медзаключения о характере и степени тяжести повреждения. На основании материалов расследования составляется «Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве с возможным инвалидным исходом, несчастного случая на производстве со смертельным исходом» по установленной форме.

1.12. Порядок расследования, оформления и учета профессиональ­ных заболеваний

Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Порядок установления наличия профессионального заболевания

В соответствии со статьей 14 ФЗ " Об основах охраны труда в РФ" и статьей 212 ТК РФ работодатель обязан организовать расследова­ние обстоятельств и причин возникновения у работника профес­сионального заболевания. Расследование, оформление и учет профессиональных заболева­ний производится в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постанов­лением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года № 967 и приказом Минздрава России " О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" от 28 мая 2001 года № 176.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникно­вения профессионального заболевания Расследование каждого случая острого или хронического про­фессионального заболевания (отравления) проводится комиссией на основании приказа, издаваемого работодателем с момента получе­ния извещения об установлении заключительного диагноза:

- незамедлительно - при групповых, со смертельным исходом и вызванных особо опасными инфекциями заболеваниях;

- в течение 24 часов - при установлении предварительного диагноза острого профессионального заболевания (отравления);

- в течение 10 суток - при установлении хронического про­фессионального заболевания (отравления). Комиссию по расследованию возглавляет главный врач центра Госсанэпиднадзора. В состав комиссии входят: представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем, ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. Для проведения расследования работодатель обязан: а) представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, цехе); б) проводить по требованию членов комиссии за счет собствен­ных средств необходимой экспертизы, лабораторно-инструменталь-ные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте; в) обеспечивать сохранность и учет документации по расследо­ванию. В процессе расследования:

- уточняются обстоятельства и определяются условия, способ­ствовавшие возникновению профессионального заболевания (отравления); - при необходимости определяется перечень лабораторных и инструментальных исследований вредных производственных фак­торов; - оценивается состояние санитарно-гигиенических условий труда работника при возникновении заболевания (отравления); - опрашиваются сослуживцы работника и лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил; - на основе результатов обследования разрабатываются органи­зационные, технические и санитарно-профилактические мероприя­тия по ликвидации и предотвращению случаев заболеваний (отравлений). Для принятия решений по результатам расследования необхо­димы следующие документы: а) приказ о создании комиссии; б) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; в) сведения о проведенных медицинских осмотрах; г) выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работников по охране труда; д) протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц; е) экспертное заключение специалистов, результаты исследова­ний и экспериментов; ж) медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника; з) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты; и) выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра Госсанэпиднадзора; к) другие материалы по усмотрению комиссии. Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессио­нальных заболеваний. Об исполнении решений комиссии работо­датель письменно сообщает в центр Госсанэпиднадзора.

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания. По результатам расследования комиссия в 3-дневный срок по истечении срока расследования составляет акт в 5 экземплярах о случае профессионального заболевания (отравления) установлен­ной формы, предназначенных: для работника, работодателя, центра Госсанэпиднадзора, центра профпатологии (учреждения здраво­охранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Госсанэпиднадзора и заверяется печатью центра Госсанэпиднадзора. В акте о случае профессионального заболевания подробно изла­гаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государствен­ных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах). Акт о случае профессионального заболевания вместе с материа­лами расследования хранится в течение 75 лет в центре Госсанэпид­надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр Госсанэпид­надзора. Профессиональное заболевание учитывается центром Госсан­эпиднадзора, проводившим расследование в порядке, установ­ленном Минздравом России.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: