Тема 16. Задачи, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Цель семинарского (практического) занятия – дать общую характеристику производства по делам об административных правонарушениях.

1. Понятие, задачи, порядок и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

3.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

4. Понятие и применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

5.Органы (должностные лица) уполномоченные привлекать к административной ответственности.

Основная литература 1, 2, 3

Дополнительная литература:

Нормативные правовые акты 1, 7, 26, 34, 35, 36, 43, 85

Контрольные вопросы:

1. Можно ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, назвать обвиняемым?

2. Как решает КоАП РФ вопрос о территориальной подведомственности на каждой стадии производства по делу об административном правонарушении?

3. Каковы правовые последствия нарушения видовой, территориальной, должностной подведомственности?

4. Чем различаются меры процессуального обеспечения: изъятие имущества, арест имущества, задержание имущества? Что общего у них?

5. Какие меры процессуального обеспечения могут применяться на стадии исполнения?

6. Чем доставление отличается от привода?

7. В чем особенности задержания транспортных средств?

8.Какие стадии составляют производство по делу об административном правонарушении?

9.Назовите поводы к возбуждению дела об административном правонарушении.

С какого момента дело об административном правонарушении считается возбужденным?

Что такое административное расследование? Каковы порядок и сроки его проведения?

В какие сроки составляется и кем подписывается протокол об административном правонарушении? В каких случаях он может не составляться?

Какие действия осуществляет судья при подготовке дела к рассмотрению?

Какие определения и постановления выносит судья после подготовительных действий?

Какие сроки рассмотрения дела предусмотрены КоАП РФ?

Какие акты может вынести судья по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении?

Каковы порядок и сроки обжалования постановлений поделам об административных правонарушениях?

Каковы порядок и сроки пересмотра по делу об административном правонарушении?

Какие решения могут быть вынесены по результатам пересмотра?

Каков порядок пересмотра вступивших в силу постановлений?

При каких условиях вступает в законную силу постановление по делу?

Постановления о назначении каких административных наказаний исполняются, не вступив в законную силу?

Задания:

1.Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Заполните карту сравнительного анализа:

Признаки	Доставление	Задержание	Привод	Административный арест
Фактическое основание
Статья КоАП РФ
Срок применения
Цель
Процессуальное оформление
Кто применяет
К кому применяется

 

Задачи:

Задача 1

Подготовьте протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, квалифицируемом следующими составами: ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.9 КоАП.

Задача 2

Перечислите возможные основания обжалования и пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении. Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?

Задача 3

Составьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по произвольной фабуле.

Задача 4

Рассматривая факультативную стадию производства - пересмотр постановления, раскройте следующие вопросы:

- какие варианты обжалования и пересмотра постановлений предусмотрены законодательством;

- каков порядок обжалования;

- кто вправе пересмотреть постановление?

Задача 5

Назовите некоторые сроки, установленные производством по делам об административных правонарушениях:

- сроки доставления и административного задержания;

- срок рассмотрения дела;

- срок объявления и доведения постановления;

- срок обжалования постановления;

- срок отсрочки исполнения постановления;

- срок давности постановления;

- срок исполнения постановления о наложении штрафа и срок исполнения о лишении специального права.

 

Тема 17. Основы административно- правовой

Организации государственного управления

В современных условиях

Цель практического занятия – раскрыть понятие, элементы, функции и методы административно-правовой организации государственного управления.

1.Сущность административно-правовой организации государственного управления. Элементы административно-правовой организации государственного управления экономической, социально-культурной и административно-политической сферами.

2.Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти РФ и её субъектов.

3.Функции государственного управления. Соотношение государственного управления и регулирования.

4.Методы государственного управления.

Основная литература 1, 2, 3

Дополнительная литература:

Нормативные правовые акты 1, 2, 9, 21, 49, 50, 51, 52, 54, 66, 72, 73

Задания:

Задание 1.

Проанализируйте Федеральный конституционный закон " О Правительстве Российской Федерации". Определите, каковы полномочия Правительства РФ в сфере экономики, в области бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, в социальной сфере, в сфере науки, культуры, образования, в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ, в сфере внешней политики и международных отношений. Какие функции и методы государственного управления реализует Правительство РФ.

Задание 2.

Сделайте анализ правовой основы взаимоотношений Правительства РФ, федеральных министерств, других федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Какие функции и методы государственного управления при этом реализуются.

Задание 3.

Раскройте следующие вопросы: - принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);

- полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора);

- требования к организации и проведению мероприятий по государственному контролю (надзору).

Задание 4

Проанализируйте Водный кодекс Российской Федерации. Раскройте вопрос: " Государственное управление в области использования и охраны водных объектов".

Задание 5.

Охарактеризуйте систему органов исполнительной власти субъекта РФ (Кемеровской области). Каковы основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах?

Задание 6.

Проведите анализ полномочий Федеральной антимонопольной службы как субъекта межотраслевого управления.

Задание 7.

Раскройте формы управленческих связей (общее подчинение, прямое подчинение, непосредственное подчинение, оперативное подчинение и др.) на примере Федерального закона " О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Тема 18. Управление в области

Экономического развития

Цель практического занятия – раскрыть понятие и элементы управления в области экономического развития.

1. Понятие управления в области экономического развития. Разграничение компетенции в области в области экономического развития между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

2.Субъекты управления в области экономического развития. Полномочия Министерства экономического развития РФ.

3.Объекты управления в области экономического развития. Административно-правовой статус государственных унитарных предприятий.

4. Функции и методы управления в области экономического развития

Основная литература 1, 2, 3

Дополнительная литература:

Нормативные правовые акты 1, 2, 33, 36, 45, 46, 47, 50, 51, 68, 71, 75, 76, 79, 84, 89

Задачи:

Задание 1.

Проанализируйте Концепцию управления государственным имуществом и приватизации в РФ. Каковы цели, задачи и принципы управления государственным имуществом?

Задание 2.

Раскройте полномочия Министерства экономического развития РФ в области управления государственным имуществом. Сравните полномочия данного Министерства с полномочиями Федерального агентства по управлению государственным имуществом в указанной области.

Задание 3.

В чем заключаются отличия полномочий Федерального агентства по управлению государственным имуществом и любых других федеральных агентств в области управления государственным имуществом?

Задание 4.

Какие органы осуществляют полномочия собственника в области управления государственным имуществом, и как разграничивается их компетенция?

Задание 5.

Проведите анализ федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Раскройте вопрос: «Управление унитарным предприятием». Чем отличаются права собственника унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления?

Задание 6.

Каков порядок назначения и деятельности представителей РФ в органах управления акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие РФ в управлении им («золотой акции»)?

Задание 7.

Раскройте взаимодействие Федерального агентства по управлению государственным имуществом с иными федеральными органами исполнительной власти по вопросам управления федеральным имуществом.

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: