Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Из сводки № 3 Экономического управления ОГПУ
О хлебозаготовительной кампании 1927/28 хозяйственного года 12 декабря 1927 г. Сов. секретно. Роль частника Самарская губ. По сообщению от 26 ноября. Неурожай текущего года в Самарской губ., а также возможность реализации муки в близлежащие потребляющие районы республики, испытывающие в нынешнем году острый недостаток в пшеничной муке, по спекулятивным ценам окрылил деятельность частника. Роль его в настоящей хлебозаготовительной кампании весьма значительна и все усиливается, что в конечном итоге грозит срывом всей хлебозаготовительной кампании. Пользуясь тем, что государственно-кооперативные заготовители связаны директивными ценами, частные скупщики с начала хлебозаготовительной кампании развили усиленную деятельность, снимая с рынка, главным образом, пшеницу. С начала кампании и до конца октября частниками было снято с рынка не менее 1 млн пуд., то есть такое же количество, как и государственными и кооперативными заготовителями. Скупленный хлеб, как в сырье, так и в муке, перебрасывается частником, в большей своей мере, за пределы губернии или гужем, или водой на частных судах, или же большой скоростью багажом по железной дороге. Крайне высокие цены на пшеничную муку в соседних с Самарской потребляющих губерниях вполне оправдывают все расходы частника по указанным видам перевозок. С наступлением зимы возможность перевозки хлеба водой отпадает, но возникает новая опасность перевозки хлеба сан[ным] путем не только торговцами, но и самими производителями-крестьянами. При стоящей в настоящее время в Татреспублике цене на пшеничную муку до 8 р. пуд. поездка туда с возом муки будет выгодна и для крестьянина. Работа частников на хлебном рынке наблюдается повсеместно в губернии, но энергичнее всего развертывается в наиболее мощных по хлебу районах, как-то: Самара, Мелекесс, Кошки (Мелекесского у.), Абдулино (Бугурусланского у.). Зачастую бывают случаи, когда частник почти целиком снимает весь привоз пшеницы. Для характеристики роли и методов работы частника достаточно остановиться на районах наиболее хлебных, где частник проявил особую активность. В Абдулине (Бугурусланского у.) на базарах 3 октября госзаготовители сняли всего лишь 238 пуд., частник — 15 000 пуд., 10 октября — госзаготовители 127 пуд., частник — 10 000 пуд., 17 октября — госзаготовители 101 пуд., частник — 2000 пуд., при директивной цене для Абдулино в 1 р. 18 к. за пуд пшеницы, частники на этих базарах платят до 1 р. 70 к. за пуд. Характерной особенностью Абдулинского рынка является то обстоятельство, что крупный частник на этом рынке непосредственно не выступает. Хлеб скупается мелкими перекупщиками и перепродается более крупным, которые, платя высокие цены за пшеницу, привлекают к себе мелких перекупщиков и даже крестьян. В г. Мелекессе и Мелекесском у. крупные частники (бывшие мельники) сорганизовались в одну компанию с капиталом до 120 000 р. Скупку хлеба (пшеницы) компания производит как в Мелекессе, так и в уездах, непосредственно по селам, главным образом в Кошкинском районе. Хлеб скупается через мелких перекупщиков-крестьян и сельских торговцев по ценам от 1 р. 50 к. до 1 р. 75 к. за пуд. В Мелекессе покупка хлеба производится ими через «мартышек» рано утром, еще до открытия базара и по постоялым дворам. Перемалывают они пшеницу на частных мельницах в с. Гловкине Мелекесского у. и с. Солован Шептолинской вол. Муку в Мелекессе они продают по цене 25 р. за мешок, но выбрасывают ее на местный рынок в незначительном количестве, основную же массу хлеба вывозят на Каму, в Чистополь, Спасское, в Тетюши и в Ульяновск. Самарская частная мельница «Красный мукомол», оставленная для удовлетворения потребностей в муке местного населения и для производства крестьянского помола, фактически перемалывает зерно крупных местных торговцев, вывозящих затем муку за пределы губернии. Вопреки обязательного постановления губисполкома, мельница перемалывает пшеничное зерно без 15% примеси ржи. 2. Украинская ССР. По сообщению от 3 декабря. Хлебозаготовки на Украине, после бурного периода предложения товарных излишков хлеба в IV квартале, перешли в период замедленного темпа. Падение темпа хлебозаготовок объясняется не только тем, что с начала кампании селянство выбросило большие товарные массы хлеба, но и состоянием озимых посевов, резким недостатком промтоваров на селе и другими вторичными причинами. Засушливая погода, установившаяся сейчас же после уборки хлеба в юго-западной части степной полосы Украины, создала угрозу озимым посевам и вызвала даже необходимость пересевов, так как часть посевов погибла. С другой стороны, выпавшие в конце октября дожди в Запорожском округе, начиная с сентября, настолько способствовали быстрому росту [озимого] хлеба, что пришлось местами косить хлеб, а местами выгнать для выпаса на поля скот, чтобы предупредить «дачу стрелки» хлебом. Замена зерна техническими культурами Возможность сокращения озимого клина сыграла значительную роль в падении темпа хлебозаготовок на территории 422 округов. Усилилось придерживание зерна селянами и замена предложения зерна второстепенными продуктами сельского хозяйства: Нежин — табаки и огородина; АМССР — фрукты; Полтава — беконные свиньи. В части округов мы имеем наличие скупки хлеба беднейшими слоями села на деньги, вырученные от продажи скота (Николаев) либо других предметов сельского хозяйства (АМССР). Отличный урожай технических культур: хмель, мята, свекла, реализация птицы, скота, фрукты и огородина — дали возможность покрыть единый сельхозналог в части, какую было необходимо уплатить к 1 ноября с излишком, а потому наличие на руках у селянства свободных денежных ресурсов не могло явиться стимулом к выбрасыванию хлебных излишков при резком недостатке промтоваров. Селянство, в основном крепкие хозяйства степной полосы, придерживая хлеб, ищет применения наличных денег в других отраслях.... Настроение кулачества На фоне таких экономических факторов усилилась агитация кулака. Основное направление агитации кулачества — задержка выбрасывания хлеба до весны, продажа хлеба частнику, с предварительным перемолом последнего, или обмен зерна на промтовары в кооперации. Надежды на повышение цен к весне еще живы. В своей агитации кулак не упускает возможности использовать и оппозицию. В единичном, правда, факте мы можем привести отдельное сообщение Киевского округа: «Оппозиция добивается настойчиво, чтобы цены на хлеб были увеличены, чтобы к работе был допущен частник»... Частник в хлебоз[аготовках] Частник, сокративший свою работу на зерновом рынке, начал изыскивать новые пути для продолжения своей работы. В ноябре открыто активно на зерновом рынке частник выступал лишь в районах Винницкого и частично Туль-чинского округов, затем в районах Малого Казельца Нежинского округа и Александрии Кременчугского округа, причем в последнем случае имеется девять частных ссыпных пунктов, которые в значительной степени конкурируют с основными заготовителями. В остальных районах Украины частник свою работу маскирует. Проникновение частника в низовые товарищества продолжается. Крупные хлеботорговцы Первомайского округа, ликвидировав свои торговые предприятия, устроились в низовых кооперативных ячейках и продолжают отгружать зерно, даже перерабатывая таковое от имени кооперации... Частник, сократив свои операции на зерновом рынке, перебрасывает свои операции на рынки других культур и продуктов сельского хозяйства. Активная деятельность частника отмечается по подсолнуху — в Первомайском, Полтавском и Тульчинском округах, по фасоли — в Каменецком, Нежинском и Тульчинском округах и по салу — в Проскуровском и Полтавском округах. Работая на этих рынках, частник, конечно, не считается с конвенционными ценами и платит значительно выше госзаготовителей... 3. Сибирский край. По сообщению от 12 ноября. Слабому подвозу хлеба в значительной степени способствует то обстоятельство, что имеется налицо во всех без исключения округах чрезвычайно слабое снабжение крестьянского населения промтоварами, в то время как потребность в таковых со стороны крестьянства необычайно велика... Синдицированные цены на хлеб и особенно на пшеницу не соблюдаются всеми заготовителями. У разных заготовителей существуют разные цены. Погоня за лучшим успехом заготовок хлеба толкает многих заготовителей не только на срыв заготовительных цен, но и на дискредитацию соседа хлебозаготовителя... 7. Татарская республика. По сообщению от 31 ноября. Причинами неудовлетворительности темпа заготовок следует признать: 1) сохранившиеся еще в сельском населении следы предвоенного настроения, 2) отсутствие на рынках промтоваров, 3) отсутствие побудительных причин к преждевременной уплате сельским населением денежных повинностей по сельхозналогу, ввиду установления первого срока уплаты такового 1 ноября30, 4) неурегулированность заготовительных цен со смежными районами по северо-восточной границе... По большинству кантонов, как общее явление, отмечается, что хлебопродукты на рынок выбрасываются бедняцкими и середняцкими группами населения, зажиточная же часть и кулачество выпуск хлеба задерживают, ожидая повышения цен, и на необходимые расходы производят продажу скота (Мен-зелинский, Спасский кантоны и Агриз). Снижение цен на продукты сельского хозяйства вызывает недовольство крестьян, которые заявляют, что в прошлом году хлеб был хуже, а цены были выше, нынче же наоборот — при хорошем качестве хлебов цены низкие... Помощник начальника ЭКУ ОГПУ Миронов. Начальник 4 отдела ЭКУ Рапопорт. Уполномоченный Тизенберг. ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 53. Л. 32-49. Копия. № 17 Телеграфная директива ЦК партийным организациям хлебозаготовительных районов1* 14 декабря 1927 г. Хлебные заготовки за октябрь и ноябрь подверглись резкому сокращению. Это обстоятельство ставит под угрозу не только выполнение экспортного плана и образование хлебного фонда, но и удовлетворение насущных нужд снабжения столиц и вообще потребительских районов. Терпеть дальше такое положение невозможно, недопустимо. Для ликвидации такого положения ЦК обязывает вас принять следующие мероприятия: 1. Перебросить потребительские товары с городских рынков в хлебозаго 2. Усилить взыскание всех платежей с деревни: единого налога, госстраха, 3. Принять организационные мероприятия сверху донизу, направленные 4. Разослать ответственных работников на места хлебных заготовок для 5. Ввиду необходимости соблюдения жесткой дисциплины в отношении распределения хлебных ресурсов необходимо в точности выполнять наряды и указания Наркомторга СССР в этой области, при этом ЦК считает недопустимым запрещение вывоза хлеба без санкции Союзнаркомторга. Задача состоит в том, чтобы добиться в ближайшее время резкого перелома хлебозаготовок. Центральный Комитет возлагает на вас обязанность добиться в срочном порядке такого перелома. Центральный Комитет ВКП(б). РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 663. Л. 4. Заверенная копия. 1* Утверждена на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 14 декабря 1927 г. № 18 Циркуляр СНК об ускорении сбора сельскохозяйственного налога 21 декабря 1927 г. Секретно. Совнаркомам союзных, автономных республик, краевым, областным, губернским исполкомам Соображения бюджетного характера, необходимость усиления хлебозаготовок требуют ускорения сбора с/х налога. Предлагаю закончить кампанию сбора сельхозналога не позднее 1 марта. О принятых мерах сообщить. Предсовнаркома Рыков. ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д. 495. Л. 832. Копия. № 19 Циркуляр Сибирского краевого суда, краевого прокурора и Сибадмотдела" об усилении репрессий против кулацкой части деревни 21 декабря 1927 г. Секретно. № 23-7-22 Приближающаяся кампания по перевыборам советов ставит перед судебно-следственными органами и прокуратурой особые громадного значения задачи. Опыт прошлых лет показывает, что усиление активности широких масс трудящихся сопровождается проявлением активности и кулацких слоев деревни, причем эта последняя активность проявляется весьма разнообразно в виде отдельных террористических актов против работников советского аппарата, партийных работников и бедняков-активистов, в попытках срыва перевыборных собраний и других хулиганских действиях. В задачу судебно-следственных органов, органов дознания и прокуратуры входит обеспечить условия быстрейшего расследования и жесткости репрессий в отношении всех антисоветских выступлений кулацкой части деревни. Учитывая особое политическое значение кампаний перевыборов советов, краевой суд, краевой прокурор, Сибирский административный отдел предлагают к неуклонному исполнению следующее: 1. Органы дознания, получив сведения об антисоветских выступлениях ку Одновременно с направлением дела в суд органы дознания извещают об этом участкового прокурора путем посылки копии заключительного постановления. Участковый прокурор обязан выступать по этим делам в нарсудах. 2. Народный суд, получив дело об антисоветских выступлениях кулацких Копии приговоров по этим делам подлежат немедленному направлению в окружной суд. 3. Дела о террористических актах против советских работников и бедня Дела эти должны быть закончены следователем в течение 2 недель и через окружного прокурора направляться краевому прокурору. 4. Окружные суды, в случае передачи этих дел крайсудам для рассмотре 5. Окружные суды и окружные прокуроры раз в две недели извещают со 6. Приведенные выше мероприятия должны обеспечить максимальную бы 7. Приговоры по этого рода делам должны широко освещаться в местной Председатель Сибирского краевого суда Кожевников. Врид. краевого прокурора Сибири Куприянов. Начальник Сибирского административного отдела Мирошник. ГАНО. Ф. Р-20. Оп. 2. Д. 128. Л. 16-16 об. Подлинник. 1* Так в тексте. № 20 Из протокола № 2 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) 23 декабря 1927 г. 2. О хлебозаготовках и об экспорте хлеба. (ПБ от 30 ноября 1927 г., пр. № 138, п.5, 8 и п. 11) (тт. Микоян, Цюрупа, Фрумкин, Рыков, Шейнман, Вейцер, Эйсмонт, Киссин, Шлейфер). 2. а) Поручить комиссии в составе тт. Цюрупа, Рудзутака, Микояна, Фрумкина и Томского (с заменой Догадовым) составить на основе обмена мнений в Политбюро проект постановления о хлебозаготовках. ПО б) Той же комиссии поручить представить проект директивы ЦК местным в) Предложить комиссии закончить работу сегодня же вечером. РЦХВДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 665. Л. 1. Подлинник. Машинописный текст. №21 Циркуляр Наркомторга об усилении хлебозаготовок 23 декабря 1927 г. Срочно. Всем губотделам Информ. № 8356 Перелома хлебозаготовок в Вашем районе нет. Примите решительные меры к усилению хлебозаготовок, жесткому проведению [в] жизнь наших директив, в частности, не дожидаясь завоза промтоваров, перераспределите имеющиеся промтовары таким образом, чтобы снабдить хлебозаготовительные районы, пункты за счет оголения прочих районов, проведите совершенно твердо, жестко, не смущаясь никакими другими соображениями, распределение промтоваров в ближайший период должно быть всецело подчинено интересам заготовок хлеба. Поставьте в непосредственную зависимость получение промтоваров кооперацией от хода заготовок хлеба района. Примените всякого рода другие мероприятия, способные усилить заготовку. Сосредоточьте все внимание в Вашей работе хлебозаготовкам. Учтите, если не добьемся [в] ближайшее время перелома на хлебозаготовительном рынке, это будет связано с серьезнейшими затруднениями. Жду Вашей информации. Копию сообщить исполкомам и губкомам. Вейцер. Список адресов, коим следует послать данную телеграмму: 1. Укрнар-комторг, Харьков; 2. Белнаркомторг, Минск; 3- Крымнаркомторг, Симферополь; 4. Казнаркомторг, Кзыл-Орда; 5. Немнаркомторг, Покровск; 6. Сев-кавкрайторг, Ростов-на-Дону; 7. Уралоблторг, Свердловск; 8. Сибкрай-торг, Новосибирск; 9. Губторготдел, Самара; 10. Губторготдел, Саратов; 11. Губторготдел, Сталинград. Всего 11 адресов. ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д. 495. Л. 876-876 об. Подлинник. № 22 Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О хлебозаготовках»1* 24 декабря 1927 г. Вследствие чрезвычайно опасного для состояния всего хозяйства понижения хлебозаготовок за последние месяцы Политбюро для быстрейшего и коренного исправления дела хлебозаготовок признает необходимым: 1. Срочное направление во весь предстоящий до весны период максимума промтоваров в хлебные районы за счет оголения городов и нехлебных районов (как задача — должно быть поставлено направление от 70 до 80% промтоваров в хлебные районы). Дать в этом отношении совершенно жесткую и твердую директиву центральным и местным советским органам и местным партор- ганизациям. Должны быть проведены организационные мероприятия, направленные к тому, чтобы переброска промтоваров в деревню привела к усилению именно заготовок хлеба. Отпуск промтоваров кооперативами районам должен быть поставлен в зависимость от сдачи хлеба в данном районе. 2. Поручить НКФину и парторганизациям принять все необходимые меры 3. Предоставить народному комиссару внешней и внутренней торговли, 4. Поручить СТО выяснить причины снижения выработки легкой инду 5. Местным парторганизациям принять необходимые меры к расширению 6. Ускорить издание закона об увеличении размеров паев кооперации на , 7. Поручить СТО, при утверждении кредитного плана на II квартал, предусмотреть необходимость сокращения денежной массы, находящейся в обращении в народном хозяйстве. 8. Обязать местные парторганы наблюдать за точным и своевременным вы 9. Ввиду наличия в печати ряда заметок, дезорганизующих рынок, пору
10. Считать недопустимым повышение хлебных цен и воспретить постанов 11. Для наблюдения за проведением указанных выше мероприятий — при 12. О ходе хлебозаготовок и о результатах осуществления всех мероприятий НКТоргу доложить в Политбюро 25 января. РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 666. Л. 10-12. Заверенная копия. '* Приложение к протоколу № 3 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1927 г. №23 Директивы Политбюро ЦК ВКП(б) местным парторганизациям1* 24 декабря 1927 г. Секретно. ЦК ВКП(б) должен констатировать, что вами проявлена недостаточная активность в проведении хлебозаготовительной кампании. Между тем слабый ход хлебозаготовок в данный момент не только угрожает срывом намеченного хлебозаготовительного и экспортного плана, но и ставит под непосредственную угрозу снабжение основных промышленных центров с перспективой голода в Ленинграде и Москве, что поставит нас перед необходимостью импорта заграничного хлеба со всеми вытекающими отсюда последствиями. ЦК предлагает вам рядом экономических и организационных мероприятий добиться решительного перелома на хлебном рынке в ближайшее же время. Эта задача должна сейчас встать у вас в центре внимания всей партийной и советской работы на ближайший период. В качестве основных мероприятий ЦК ВКП(б) обязывает вас провести следующее: 1. Направление подавляющей массы промтоваров в хлебные районы за 2. Вы должны принять все меры к взысканию задолженности с крестьян 3. Проведите ряд организационных мероприятий, направленных к усилению 4. Установите строгую ответственность торгующих организаций за выпол 5. Установите также строгую ответственность хлебозаготовительных орга ведения местными органами каких бы то ни было запрещений или ограничений в вывозе хлеба по даваемым нарядам. К вашему сведению сообщается, что постановлением ЦК народному комиссару внешней и внутренней торговли предоставлено право дачи непосредственных распоряжений советским органам национальных республик, областей и губерний в области распределения промтоваров и непосредственных сношений с означенными органами по этим вопросам. Для наблюдения за проведением директив ЦК по усилению хлебозаготовок Центральным Комитетом командируются ответственные уполномоченные ЦК и СТО, которым предоставлено право отмены решений местных партийных и советских органов, противоречащих директивам ЦК в области хлебозаготовок, и право дачи соответствующих распоряжений, обязательных для местных партийных и советских органов. В работу по усилению хлебозаготовок должен быть втянут весь партийный и советский аппарат. Вы должны поставить под особое наблюдение ход хлебозаготовок и принимать все меры к устранению всех встречающихся затруднений и дефектов. О принятых мерах и достигнутых результатах точно информируйте ЦК ВКП(б) 1 и 15 каждого месяца. Политбюро ЦК ВКП(б). РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 666. Л. 22—24. Заверенная копия. '* Текст директив находится в приложении к протоколу заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1929 г. № 24 Решение Политбюро ЦК ВКП(б) о посылке ответственных уполномоченных на хлебозаготовки1* 24 декабря 1927 г. Опросом членов Политбюро от 24 декабря 1927 г. 12. О хлебозаготовках (ОБ от 24 декабря 1927 г. пр. № 3, п.1-г). 12. Утвердить следующий список уполномоченных ЦК и СТО33 по хлебозаготовкам, обязав их немедленно выехать: 1. ЦЧО — т. Микоян, 2. Урал — т. Фрумкин, 3. Сибирь — т. Смирнов А.П., 4. Поволжье — т. Угланов, 5. Украина — т. Молотов, 6. Северный Кавказ — т. Эйсмонт, 7. Башкирия — т. Лобов, 8. Татария — т. Кубяк. РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 666. Л. 2—3. Подлинник. Машинописный текст. '* Протокол № 3 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1927 г. № 25 |
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 297; Нарушение авторского права страницы