Тема: Статистическая отчетность

1. Нормативное регулирование статистической отчетности в Республике Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445 Министерство статистики и анализа РБ, преобразовано в Национальный статистический комитет Республики Беларусь (Белстат) - орган государственной управления, подчиненный непосредственно Президенту РБ.

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 28 ноября 2004 г. N 345-З

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ

 

Государственная статистика - система сбора, обработки, обобщения, накопления, хранения, защиты, представления, распространения и использования органами государственной статистики и уполномоченными государственными организациями первичных статистических данных и сводных статистических данных (информации) об экономическом, демографическом, социальном и экологическом положении в РБ.

Законодательство Республики Беларусь о государственной статистике основывается на Конституции РБ и состоит из Закона о гос. статистике и других нормативных документов.

Основные задачи государственной статистики:

разработка научно обоснованной статистической методологии и ее совершенствование в соответствии с национальными и международными стандартами в области статистики;

сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и защита статистических данных (информации) на основе статистической методологии;

представление сводных статистических данных (информации) Президенту Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Комитету государственного контроля Республики Беларусь, республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам;

распространение сводных статистических данных (информации).

Основные принципы государственной статистики:

профессиональная независимость;

рациональность при выборе способов сбора первичных статистических данных;

научная обоснованность, достоверность и объективность стат. данных (информации);

актуальность и своевременность статистических данных (информации);

конфиденциальность первичных статистических данных;

сопоставимость статистических данных (информации);

доступность и открытость сводных статистических данных (информации).

Формы государственных статистических наблюдений:

государственная статистическая отчетность;

анкета; вопросник; переписной лист; иные

Статистический учет (статистика) - представляет собой систему изучения процессов развития экономики в целом, отраслей экономики и отдельных предприятий. Являясь составной частью хозяйственного учета, статистический учет формирует количественные показатели массовых явлений общественной жизни с качественной их характеристикой для изучения и выявления закономерностей развития общества.

В РБ государственная статистика выполняет следующие задачи:

1) сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение, защита, представление, распространение и использование данных, об экономическом, демографическом, социальном и экологическом положении в государстве;

2) разработка научно обоснованной статистической методологии и её совершенствование в соответствии с национальными и международными стандартами.

Для решения данных задач государственная статистика осуществляет статистическое наблюдение. Стат. наблюдение - это сбор и обработка первичных статистических данных, осуществляемые органами государственной статистики и уполномоченными государственными организациями.

Первичные статистические данные- это стат. данные о конкретном респонденте, представленные в органы государственной статистики по формам государственных статистических наблюдений.

Сводные статистические данные- информация об экономическом, демографическом, социальном и экологическом положении в Республике Беларусь, полученная путем обработки и обобщения первичных статистических данных.

Обобщение и систематизация первичных статистических данных осуществляется с помощью статистической отчетности.

Статистическая отчетность организациипредставляет собой совокупность показателей, отраженных в форме таблиц, о результатах и условиях работы организации за определенный период времени.

Гос. стат. отчетностью являются все виды наблюдений, формы представления которых утверждены Национальным статистических комитетом Республики Беларусь.

 

2. Сущность статистической отчетности, ее классификация и значение.

Статистическая отчетность - это система количественных и качественных показателей, предназначенных для статистического изучения хозяйственной деятельности предприятия, общественных явлений, установления закономерностей и тенденций в развитии производства, которые не характерны для бухгалтерского учета.

Классификация государственной статистической отчетности:

1) По срокам представления:

оперативная (текущая) -недельная, 15-дневная, месячная, квартальная);

годовая (представляемая один раз в год).

2) По объёму отражаемой информации:

краткая статистическая отчетность;

полная статистическая отчетность.

3) По содержащейся информации:

стат. отчетность по труду; по финансам; о наличии и использовании ОС; растениеводства; животноводства и т.д.

4) По способу доставки:

срочная (по телефону, факсу, электронной почте);

почтовая; телеграфная; доставленная нарочным (из рук в руки).

Срочная государственная статистическая отчетность представляется нарочным, по факсу или с использованием средств телекоммуникаций с обязательным отправлением государственной статистической отчетности по почте в день передачи ее по факсу или с использованием средств телекоммуникаций. В случае непредставления подтверждения по почте срочная государственная статистическая отчетность считается непредставленной.

Датой представления государственной статистической отчетности считается:

для срочной статистической отчетности - дата передачи сведений;

для почтовой статистической отчетности - дата, обозначенная на штемпеле почтового отделения, на конверте;

при представлении отчетности нарочным - день фактической передачи сведений по принадлежности.

В случае, если день представления государственной статистической отчетности приходится на нерабочий день, днем представления государственной статистической отчетности считается следующий за ним рабочий день.

Информация, содержащаяся в формах государственной статистической отчетности различна. Однако для всех форм характерно наличие титульной части, которая содержит следующую информацию:

1) о форме государственной статистической отчетности:

• Название формы, ее номер; Кем и когда утверждена;

• Периодичность и сроки представления формы;

• Кто и кому должен представить форму отчетности.

2) о субъекте хозяйственной деятельности:

• Наименование организации; Орган управления;

• Форма собственности; Почтовый адрес;

• Коды классификационной принадлежности.

Статистические отчеты после их составления подписываются руководителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, если это необходимо, главным бухгалтером. После подписания отчетность предоставляется в установленные адреса.

3. Задачи и принципы формирования статистической отчетности. Требования, предъявляемые к отчетности

В соответствии с Законом РБ «О государственной статистике», органы государственной статистики имеют право:

1.2. получать на безвозмездной основе от респондентов первичныестатистические данные в объеме и в сроки, указанные в формах государственныхстатистических наблюдений;

1.3. проверять достоверность первичных статистических данных,

1.4. давать респонденту обязательные для исполнения указания об устранениивыявленных искажений;

1.6. принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения респондентами;

1.11.осуществлять сотрудничество со статистическими органами иностранных государств и международными организациями в области статистики;

1.12.распространять на платной основе, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь, сводные статистические данные (информацию), оказывать иные информационные услуги в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Органы государственной статистики обязаны:

2.1. разрабатывать и совершенствовать статистическую методологию в соответствии с национальными и международными стандартами;

2.2. организовывать и проводить централизованные государственные статистические наблюдения;

2.3. осуществлять методологическое руководство организацией и проведением централизованных государственных статистических наблюдений;

2.4. давать необходимые разъяснения об использовании методологии;

2.5. обеспечивать сводными статистическими данными пользователей;

2.6. проводить обмен сводными статистическими данными со статистическими органами иностранных государств, а также представлять сводные статистические данные (информацию) в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

2.7. обеспечивать респондентов на безвозмездной основе бланками форм централизованных государственных статистических наблюдений и указаниями по их заполнению в необходимом количестве;

2.8. обеспечивать накопление, хранение и защиту статистических данных (информации);

2.9. обеспечивать конфиденциальность первичных статистических;

2.10. сохранять государственные секреты, коммерческую, личную и иную охраняемую законодательством Республики Беларусь тайну.

Помимо органов государственной статистики субъектами правоотношений в области статистики являются респонденты. Респондентами являются: юр. лица, их обособленные подразделения, представительства иностранных организаций, расположенные на территории РБ.

Респонденты обязаны:

2.1. представлять при проведении государственных статистических наблюдений на безвозмездной основе первичные статистические данные;

2.2. представлять достоверные первичные статистические данные в объеме, в сроки и адреса, указанные в формах государственных статистических наблюдений, за подписями лиц, ответственных за составление и представление этих данных;

2.3. выполнять решения органов государственной статистики и уполномоченных государственных организаций, принятые в пределах их компетенции.

Должностные лица и индивидуальные предприниматели, уклоняющиеся от обязательного представления статистических данных органам государственной статистики, либо представившие их в искаженном виде или с нарушением установленных сроков, несут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.

Ответственность за искажение данных государственной статистической отчетности предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях - «Нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности». Ответственность возлагается на должностных лиц организации, ответственных за составление и представление данных государственной статистической отчетности.

Производство по делам о правонарушениях осуществляется лицами органов Комитета государственного контроля.

Представление должностным лицом и (или) иным уполномоченным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, либо индивидуальным предпринимателем искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или непредставление такой отчетности органам государственной статистики влечет наложение штрафа в размере от двадцати до ста базовых величин (ранее - от 50 до 120 БВ). Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от ста до двухсот базовых величин. (ранее - от 200 до 450 БВ).

Административное взыскание может быть наложено не позднее двух лет со дня его совершения и трех месяцев со дня его обнаружения.

Протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные должностные лица органом Комитета государственного контроля и государственной статистики, прокурор.

Статьей 427 УК РБ «Служебный подлог» предусмотрена уголовная ответственность за представление искаженных данных государственной статистической отчетности, повлекшее причинение крупного ущерба либо существенного вреда правам и законным интересам граждан или государственным либо общественным интересам, а также представление заведомоложных данных государственной статистической отчетности.

Внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, совершенные с целью искажения данных государственной статистической отчетности - наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, ограничением или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Порядок исправления отчетных статистических данных определен приказом Национального статистического комитета РБ от 14.11.2008 № 317 «Об утверждении указаний о порядке сбора от юридических лиц, их обособленных подразделений централизованной государственной статистической отчетности и исправления первичных статистических данных».

Исправления в первичные статистические данные вносятся независимо от того, кем была выявлена недостоверность этих данных -респондентом, вышестоящей организацией, органами государственной статистики, контролирующими и правоохранительными органами, судом.

Основаниями для исправления первичных статистических данных являются:

акты проверок достоверности первичных статистических данных, составленные органами государственной статистики;

акты проверок контролирующих и правоохранительных органов;

постановления суда;

обнаружение респондентом недостоверности представленных первичных статистических данных;

внесение респондентом исправлений в первичные учетные документы, влекущих изменение первичных статистических данных.

В случае обнаружения недостоверности представленных первичных статистических данных респондент должен в течение 3 дней (если иное не установлено в актах проверок, решениях, других документах) обеспечить представление достоверных первичных статистических данных путем:

представления государственной статистической отчетности взамен ранее представленной с исправленными первичными статистическими данными с отметкой на титульном листе: " Взамен ранее составленного от " __" __________ 20__ г.";

или направления письма с указанием формы государственной статистической отчетности, строки и графы, в которые вносится исправление первичных статистических данных, за подписью руководителя респондента или лиц, его заменяющих (исполняющих обязанности), иного уполномоченного лица.

Исправленные первичные статистические данные должны быть представлены также во все другие адреса, в которые были направлены недостоверные статистические данные.

Первичные статистические данные должны исправляться респондентом в следующем порядке:

1. в случае, когда первичные статистические данные представляются нарастающим итогом с начала года, исправления вносятся в первичные статистические данные, представляемые за последний отчетный период;

2. в иных случаях исправления вносятся в первичные статистические данные за тот отчетный период, в котором были представлены недостоверные первичные статистические данные.

В случае невнесения респондентом исправлений в первичные статистические данные в сроки органы государственной статистики самостоятельно вносят соответствующие изменения в сводные статистические данные.

 

 

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: