Вопрос 2. (2) Социально-культурные основы экономических отношений. Особенности российской ментальной модели.

Социально-культурные основы хозяйственной деятельности ориентируются на базовые ценности человеческой культуры и поведения (справедливость, долг, порядок, коллективизм, индивидуализм, гармония социальных связей, качество жизни, непрерывность традиций и т.д.) В эволюционном развитии экономических, социальных, культурных реалии, часть которых составляет экономическая культура, различаются три основных стадии:

1) Стадия традиционной хозяйственной культуры, характеризующаяся общинным типом производства и потребления материальных благ. Традиционное общество - это общество с аграрным укладом. Индивиды строго подчиняются установившимся обычаям, нормам традиционного контроля. Основными институтами являются семья и община. Отвергаются попытки любых социальных изменений. Для него характерно низкие темпы роста промышленности.

2) Стадия экономической культуры индустриального общества (в условиях модернизирующихся гражданских обществ). Индустриальное общество - это такой тип организации социальной жизни, которая сочетает в себе свободу и интересы индивида с общими принципами регулирующими их совместную деятельность. Для него характерно бурное развитие промышленности, гибкость социальных структур, социальная мобильность, развитая система коммуникации.

3) Стадия экономической культуры постиндустриального (информационного) общества. Постиндустриальное общество - общество в котором ведущая роль отведена знаниям и информации. Основная цель человека живущего в данном обществе становится творческий труд. Для него характерно переход от производства товаров к экономике услуг.

России исторически была присуща коммунальность, как устройство материально-технологической среды, при котором все ее части являются единой нерасчленимой системой и не могут быть обособлены без угрозы ее распада. Малая плотность населения на больших пространствах России обусловливала меньшую остроту борьбы за территорию проживания, но повышала необходимость мобилизаций - коллективной защиты от внешних нападений и коллективных усилий в осуществлении трудоемкого подсечного земледелия в условиях короткого и холодного лета.

Если «дух предпринимательства» на Западе был порожден духовной культурой протестантского типа, становлением рационалистического мышления, то российское православное купечество, не имеющее в отличие от западного предпринимателя-протестанта «религиозных санкций» для своей деятельности, жертвовало на бедных и церковь из религиозных побуждений, вызванных внутренним психологическим конфликтом религиозного сознания и профессиональной деятельности: идей любви к ближнему, соборности, бескорыстия, с одной стороны, и накоплением капитала, жесткой эксплуатацией работников, с другой.

Русской культуре было свойственно более терпимое, чем на Западе, отношение к неудачникам хозяйственной деятельности. Если для западной культуры типично понимание успеха как результата собственных усилий, то в русской культуре успех - это следствие везения. В национальной экономике преобладали не столько отношения собственности, сколько владения, поскольку все слои населения в той или иной форме были законодательно прикреплены к земле. Слабая правовая защищенность субъектов экономической деятельности, составляющей частью которой является слабая защита прав собственности.

Незащищенность собственников, с одной стороны, и возможность быстрого обогащения - с другой, были связаны с повторяющимися перераспределениями собственности в процессе осуществления запаздывающих модернизаций и смен политических режимов. У государства всегда явно или неявно присутствовало право экспроприации собственности, что определяло высокие риски экономической деятельности и узкий горизонт планирования действий экономических агентов. Ненадежная защита прав собственности и заключенных контрактов обусловливали низкий уровень доверия в обществе, неблагоприятный инвестиционный климат, откачку ресурсов, репатриацию прибыли (возвращение в страну капиталов, вложенных за рубежом с целью инвестировать на родине).

Большое воздействие на национальный менталитет оказала советская политическая система, когда на уровне массового сознания формировались и воспроизводились установки на социальное иждивенчество, патерналистское восприятие государственной власти. Человек был «винтиком» государственной машины, но при этом власть рассматривалась им как инстанция заботы, хранитель и гарант социального порядка, источник любого возможного блага. Командно-административная система приобрела вид работодателя-благодетеля, с которым было не просто непосильно, но и безнравственно говорить на языке взаимных обязательств. Именно на таком фоне формировалась и продолжает формироваться российская экономическая ментальность, что не может не оказывать влияния, как в поведение российских предпринимателей, так и на отношение к ним со стороны населения.

 

 

Тема 2. Трансформационный переход от плановой экономики к рыночной.

Вопрос 3. (1) Стагнация плановой экономики СССР 80-х годов. Содержание, предпосылки, последствия.

 

 

Советская экономика к середине 70-х гг. столкнулась с нарастанием негативных процессов и общим замедлением темпов развития.

Мировой энергетический кризис 1973-1974 годов только усилил нарастание негативных процессов.

Страны Запада под воздействием этого кризиса осуществили переход к новым технологиям.

Советский Союз не использовал существующие возможности, в том числе приток в страну «нефтедолларов» для модернизации производственного аппарата.

Реформы А.Н. Косыгина (начались в 1966 г.), предполагающие снижение числа плановых показателей, рост самостоятельности предприятий и усиление их экономической мотивации к повышению эффективности производства, к середине 70-х были фактически свернуты.

Во многом свою роль в этом сыграли открывшиеся новые сырьевые возможности страны (нефтедобыча, развитие ЛПК).

Экономика, продолжила двигаться по прежней траектории:

· Первоочередное развитие производства средств производства,

· Приоритет добывающим отраслям как источнику финансовых ресурсов и базы развития тяжелой промышленности

· Поддержание раздутого ВПК

· Слабое внимание к производству потребительских товаров и услуг.

· Высокая роль импорта в обеспечении потребительского рынка

· Упор на экстенсивные факторы роста

· Низкое качество и высокие издержки в большинстве отраслей

· Сохранение жесткой плановой системы, ограничение инициативы и заинтересованности

В результате к окончанию 70-х годов острота проблем в экономике СССР резко возросла. Страна постепенно входила в стагнацию. Во второй половине 70-х годов начинается неуклонное падение темпов роста. Действие ряда факторов привело к тому, что это падение превратилось в долгосрочный тренд.

Спад мировых цен на энергоносители в начале 80-х годов сократил приток «нефтедолларов». В результате уменьшился объем импорта. Как следствие:

· Возрос дефицит потребительских товаров (импорт покрывал существенную долю потребностей в них)

· Подскочили цены

· Обострилась социально-экономическая ситуация

В условиях сохранения преимущественно экстенсивного типа экономического роста произошло существенное ухудшение условий общественного воспроизводства. Это было связанно с исчерпанием дешевых источников сырья и обострением демографической ситуации.

Как следствие, началось замедление темпов роста экономики. Это привело к ухудшению всех макроэкономических показателей.

Среднегодовые темпы роста за пятилетки (%)

Показатели	VIII (1966-1970)	ІХ (1971-1975 )	Х (1976-1980)	ХІ (1981-1985)
Валовой общественный продукт	6, 7	5, 6	3, 4	3, 5
Национальный доход	6, 7	4, 6	3, 4	3, 7
Капитальные вложения	6, 8	6, 4	2, 1	3, 1
Производительность труда	6, 1	4, 1	3, 0	3, 8
Промышленная продукция	8, 4	7, 2	3, 9	3, 5
Сельскохозяйственная продукция	3, 2	3, 0	1, 6	0, 5

 

Движение экономики СССР к концу 70-х гг. в сторону стагнации предопределило объективную необходимость ее глубокого реформирования. Однако этого сделано не было.

Попытку переломить ситуацию сделал Ю. Андропов: в 1982 г. была поставлена задача разработки системы реформ. Однако его смерть и последующая сменяемость политического руководство этому помешали.

Во второй половине 80-х под флагом курса на обновление социализма началась трансформация плановой экономики в рамках курса на перестройку (1985-1991 гг.). Она связана с именем Горбачева.

Были сделаны первые шаги в сторону реальной рыночной экономики. В экономике ставилась задача ускорения развития. Ее решение связывалось с коренной реконструкцией народного хозяйства, предполагавшей:

· Перевооружение производства на основе НТП

· Глубокие сдвиги в структуре производства

· Радикальная реформа хозяйственного механизма (управление, стимулы).

 

Однако в рамках существующей планово-распределительной системы хозяйствования эти процессы не могли быть осуществлены. Результатом стало дальнейшее углубление депрессии. Экономический рост во второй половине 80-х годов находился на уровне 1% в год, что не позволяло решить внутренние и внешние задачи, стоящие перед страной.

Необходимость реального реформирования централизованно планируемой экономики вновь заявила о себе и вылилась в реформу 1987 г. Основы реформы:

· Расширение самостоятельности предприятий и объединений,

· Перевод их на полный хозрасчет и самофинансирование,

· Кардинальную реформу планирования, ценообразования, финансово-кредитного механизма и другие.

Был принят ряд ключевых законов:

· О предприятии,

· О разгосударствлении и приватизации,

· Об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью,

· О собственности и др.

Однако реформа не носила системного характера и проводилась в неблагоприятных условиях:

· Новое вводилось при сохранении позиций государства в экономике

· Происходило нарастание дисбалансов на товарных рынках.

В этих условиях расширение самостоятельности предприятий не привело к росту их заинтересованности в развитии и совершенствовании производства. Вместе с тем в условиях высокой специализации и концентрации производства в СССР это расширение привело к широкому использованию монопольной власти. Типичным стало увеличение заработной платы работников, не связанное с повышением производительности труда и ростом эффективности. Оно способствовало росту себестоимости, цен, а, следовательно, - и товарного дефицита.

Демонтаж командно-административной системы управления и внедрение экономических регуляторов осуществлялись на фоне сохранения централизованного установления цен. Это способствовало сокращению выпуска продукции предприятиями и, как результат, - росту кризисных явлений. В 1990 г. впервые за весь послевоенный период произошел спад производства, который составил 2%. Возник общий острый дефицит, который обусловил:

· Переход к нормированному распределению продуктов по талонам,

· Широкое распространение бартера.

Следует сказать, что ситуация не была критической. Положение в народном хозяйстве оставалось достаточно стабильным, а существующие в стране проблемы были в принципе разрешимыми при наличии умелого руководства и выбора рациональной экономической стратегии. Этому помешала политическая обстановка, вызванная распадом СССР (декабрь 1991). Она характеризовалась общим разрушением прежней политической и правовой среды.

Произошедшие изменения не сняли вопрос о необходимости радикальной экономической реформы. Однако в плане формы ее проведения страна встала перед альтернативой:

- или длительная работа по преобразованию экономики с опорой на внутренние резервы страны,

- или импорт зарубежного хозяйственного опыта и опора на внешние ресурсы.

 

Ставка была сделана на второе. Внешние заимствования стали расти. Предоставление зарубежных кредитов оговаривалось политическими условиями. В частности:

· Предоставление самостоятельности социалистическим странам Восточной Европы. В результате выполнения этого условия Россия потеряла рынки сбыта в странах Восточной Европы (оценочно СССР в 1989-1991 гг. потерял около 100 млрд. долл.);

· Сокращение оборонных усилий. Выполнение этого условия привело конверсии оборонных отраслей и обусловленному ей спаду производства. Потери страны при этом составили примерно 10-15 млдр долл.

Итогом стало увеличение дефицита бюджета и внешней задолженности.

 

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: