Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Крім усних переговорів комерсанти-партнери широко використовують ділове листування, зокрема, комерційні листи.
Такі листи складаються при укладенні і виконанні комерційної угоди від імені юридичної особи і мають правову силу, тобто можуть бути оскар жені в суді.
32 33 За Своїм функціональним призначенням виділяють три види комерційного листування: ? запит - відповідь на запит; ? пропозиція (оферта) - відповідь на пропозицію; ? рекламація (претензія) - відповідь на рекламацію. Запит - комерційний документ, що являє собою звернення покупця до продавця, імпортера до експортера з проханням дати докладну інформацію про товари і направити пропозиції на постачання товару. У запиті вказується найменування товару і умови, на яких партнеру бажано отримати товар, наприклад, кількість і якість товару, його модель, марка, ціна, терміни постачання, умови платежу. Запит такого типу входить до групи контрактних документів і використовується при підготовці до укладення операції. Приклад 1. На підставі переговорів з Вашим представником у квітні цього року просимо вислати нам комерційні пропозиції на люстри з пресованого кришталю та інші побутові світильники (бра, торшери, підвіски, настінні лампи) із зазначенням максимальної кількості постачання по всіх типах, що пропонуються. Приклад 2. Дякуємо за каталог, який Ви прислали, і повідомляємо, що ми зацікавлені в імпорті столових фарфорових сервізів. Просимо зробити нам пропозицію на 100 комплектів із зазначенням роду упаковки. Якщо продавець не може одразу вислати покупцеві товар, що його цікавить, він направляє йому лист, в якому повідомляє необхідну інформацію, зокрема: прийняття питання до розгляду; з'ясування можливостей постачання; відмову поставити товар, який цікавить покупця; зміна умов постачання (зміна кількості товару, моделі, марки, термінів постачання і т.п.); ♦ обіцянку направити пропозиції на постачання товару, який цікавить покупця. Приклад відповіді на запит. Дякуємо за запит на постачання столових фарфорових сервізів. У цей час ми розглядаємо питання про можливість надання Вам пропозиції на товар, що Вас цікавить. Наше рішення повідомимо найближчим часом. З повагою_______ (підпис) У випадку, якщо продавець може одразу задовольнити прохання покупця і поставити необхідний товар, він направляє йому пропозицію (оферту), тобто заяву про бажання укласти угоду із зазначенням її конкретних умов. Оферта - формальна пропозиція укласти комерційну угоду, яка містить всі головні умови угоди: асортимент, кількість, ціни, терміни, відповідальність сторін і т.п. Пропозиція може бути направлена покупцеві як у відповідь на його запит, так і з ініціативи продавця. При цьому, як правило, вказується найменування товару, що пропонується, кількість, якість, ціна, термін постачання, умови платежу, рід упаковки та інші умови в залежності від характеру товару. Приклад. Ми можемо запропонувати Вам кольорові телевізори фірми «Соні» з екраном по діагоналі 51 см (вказуються кількість, якість, упаковка, умови постачання, ціна, термін постачання, умови платежу). З повагою_____ (підпис) При відповіді на пропозицію у випадку, коли покупець згідний з усіма її умовами, він підтверджує прийняття пропозиції продавцеві і тоді угода вважається укладеною. Прийняттям пропозиції є видача конкретного замовлення або укладення договору (контракту). Якщо покупець не згодний з умовами пропозиції або якщо він не зацікавлений в закупівлі товару, що пропонується, він в письмовій формі відхиляє його (зараз по факсу йдуть комерційні пропозиції, але багато які комерційні працівники не вважають потрібним відповідати, тим самим вони втрачають своїх потенційних партнерів на майбутнє). Якщо покупець не згодний з якою-небудь умовою пропозиції (наприклад, з кількістю товару, ціною, термінами постачання і т.п.), він повідомляє про це продавцеві і між ними встановлюється листування або проходять переговори доти, поки не буде досягнута повна домовленість про всі основні елементи операції. Рекламація - комерційні документ, що являє собою пред'явлення претензії до сторони, що порушила прийняті на себе за контрактом (договором) зобов'язання, і вимогу відшкодування збитків. Рекламації (претензії) можуть бути пред'явлені відносно якості, кількості товару, термінів постачання, упаковки, маркірування, платежів та інших умов договору (контракту). Рекламація повинна містити наступні дані: ♦ основа для пред'явлення претензій;
34 35 ? докази - посилання на нормативні акти і документи (ТУ, акт експертизи, акт приймання, комерційний акт); ? конкретні вимоги сторони, що пред'являє претензію, наприклад, про заміну неякісного товару якісним або про уцінку товару; про розірвання контракту і відшкодування збитків у зв'язку з невиконанням контракту. Рекламація пред'являється в письмовому вигляді (рекомендованим листом) з прикладенням усіх документів, що підтверджують рекламацію і мають повну доказову силу для обох сторін і в певний термін. Якщо рекламація не може бути врегульована угодою сторін, то справа передається в арбітраж, рішення якого є остаточними і обов'язковими для обох сторін. Приклад 1. Про відшкодування збитків 26 березня 1999 р. Ваша фірма відвантажила лобове скло для автомобілів «Вольво» згідно залізничної накладної № 248 в кількості 100 штук за рахунком № 86-516, який був нами оплачений в повній сумі. При перевірці вагона на кордоні було виявлено 56 штук дефектного скла, яке було Вам повернене, про що свідчить комерційний акт № 226695/289. У зв'язку з викладеним просимо Вас відшкодувати понесені нашою фірмою «Ілона» збитки в розмірі 5600 дол. США. Суму потрібно перерахувати на наш валютний рахунок № 128345 в КБ «Альфа-банк» код 45 МФО 14. Додаток: комерційний акт № 226695/289. Приклад 2. Про виплату штрафу за прострочення постачання товарів За контрактом № 48 від 10 березня 1999 р. Ви зобов'язані були поставити фірмі (AT) «AMO» морозильні камери по ціні 400 дол. США за шт. в кількості 50 штук. Однак, в порушення умов указаного контракту, товар був поставлений із спізненням на 10 днів. На основі §4 контракту фірма нараховує Вам штраф в розмірі 5% вартості не поставленого в термін товару на суму 20 000 дол. США згідно з наступним розрахунком: 5% від 20 000 дол. США = 1000 дол. США. Просимо вказану суму штрафу перевести в триденний термін на наш розрахунковий рахунок №348591 в «Альфа-банку». У разі несплати вказаної суми у встановлений термін справа буде передана в арбітраж. При відповіді на рекламацію можливі наступні варіанти: 1. Якщо рішення не прийняте, повідомляється інформація про прийняття претензії до розгляду. 2. У разі прийняття претензії повністю або частково вказується термін і спосіб її задоволення, якщо вона не підлягає грошовій оплаті. При грошовій оплаті вказується визнана сума, номер і дата платіжного доручення. 3. Якщо претензія відхиляється повністю або частково, вказуються мотиви відмови з відповідним посиланням на нормативні акти та інші документи, які його обґрунтовують. Відповідь на рекламацію направляється в письмовому вигляді: рекомендованим листом або по факсу - при задоволенні претензії; рекомендованим листом з прикладенням усіх документів - при відмові в задоволенні претензії. Приклади відповідей на рекламації. 1. Підтверджуємо отримання Вашої претензії № 48 від 15 травня 1999 р. Про результати розгляду нами вказаної претензії повідомимо додатково. 2. У задоволення Вашої претензії № 48 від 15 травня 1999 р. переказуємо на Ваш валютний рахунок 1000 дол. США. 2.5. Комерційний ризик і способи його зменшення Ризик - це можливе понесення збитку або збитків внаслідок заняття комерційною діяльністю. Комерсант ризикує багато чим. Але, в той же час наявність чинника ризику є могутнім стимулом підвищення відповідальності за комерційні рішення, що приймаються, економії коштів і ресурсів (справедливо вважається: хто не ризикує, той не виграє). Комерційний ризик виникає як наслідок ризикованої комерційної операції. Крім того, може бути ризик, пов'язаний з діями конкурентів; ризик, пов'язаний із зміною ціни; ризик, пов'язаний з непередбаченими політичними подіями, що мають важкі наслідки для торгового бізнесу. Крім цього в практиці торгового бізнесу можуть виникнути: ? ризик втрати товару від пожежі та іншого стихійного лиха; ? ризик знищення або псування вантажу при транспортуванні; ? ризик втрати товару від недбалості працівників підприємства (бій); ? ризик від вірогідної нечесності службовців, що може нанести матеріальний збиток фірмі; ? ризик невиконання договірних зобов'язань партнера (контрагента), від чого залежить прибуток підприємства;
36 37 ♦ ризик припинення ділової активності підприємства. Для визначення міри ризику використовують два основних методи: статистичний і експертний. У основі статистичного методу лежать прийоми математичної статистики (розрахунок варіації, дисперсії і стандартного відхилення за показниками фінансово-господарської діяльності підприємства). Як показники фінансово-господарської діяльності, як правило, використовують відношення прибутку до витрат або до інвестицій (показники рентабельності). Статистичний метод відносно точний, але вимагає значного об'єму ретроспективних даних і в той же час не враховує різких змін в інвестиційній політиці підприємства і впливу зовнішніх чинників. Для подолання цих недоліків використовують експертний метод. Він заснований на усередненні експертних оцінок ризику. При даному методі, як правило, виявляються вірогідні, малоймовірні і випадкові групи чинників ризику. До вірогідних відносяться добре відомі і очікувані підприємцем обставини; до малоймовірних - відомі чинники, міра появи яких надто мала. У групу випадкових включаються чинники, які не враховувалися експертами. У ході аналізу експерти можуть давати оцінки імовірності виникнення різних втрат (в грошовому або процентному вираженні), міри вірогідного ризику. За мірою ризику виділяють: ? допустимий ризик - імовірність втрати прибутку; ? критичний - імовірність втрати прибутку і недоотримання частини прибутку; "' ♦ ■ катастрофічний - можливість банкрутства. Практика показала, що для визначення міри ризику надійніше усього використовувати комбінацію статистичного і експертного методів. Для того, щоб зменшити міру вірогідного ризику і одночасно забезпечити досягнення заданих рівнів рентабельності, необхідно: ♦ шукати партнерів, що мають в своєму розпорядженні інформацію про ? звертатися до послуг зовнішніх консультантів-експертів, наприклад, для проведення науково обґрунтованих прогнозів зміни цін, попиту, дій конкурентів; ? утворювати спеціальний резервний фонд за рахунок частки прибутку для самострахування; ? передавати частину ризику іншим особам і організаціям шляхом страхування торгового бізнесу. Сьогодні працює маса приватних страхових компаній (частково створе- 38 на законодавча база), що страхують комерційні операції (комерційний ризик), перевезення вантажів. Крім того, є страхування від пожеж, грабежів та інших випадків, внаслідок яких відбувається втрата матеріальних цінностей. У ринковій економіці поширеним способом зниження ризику є хеджува-ння. У широкому значенні під хеджуванням розуміють створення зустрічних вимог і зобов'язань (валютного, комерційного або кредитного характеру). При укладенні ф'ючерсних контрактів і опціонів хеджування виступає формою страхування ціни і прибутку від небажаного для продавця зниження або невигідного для покупця підвищення ціни. Як результат - згладжування різких коливань цін. На простому прикладі проілюструємо один з варіантів хеджування з укладенням контракту на продаж товару з постачанням в майбутньому. Припустимо, що на ф'ючерсній біржі 1 червня ціна товару, який повинен бути поставлений 1 листопада, встановилася на рівні 980 тис. грн. за 1т. Продавець укладає контракт, але через перевищення пропозиції над попитом поточна ціна падає вже в серпні до 890 тис. грн. за 1 т. Відповідно і ціна на ф'ючерсному ринку знижується до 920 тис. грн. за 1 т. У подібній ситуації продавець реалізовує товар на готівковому ринку по 890 тис. грн. за тонну, викуповує контракт і отримує наступні результати: Поточна ціна 890 тис. грн./т Різниця в цінах на ф'ючерсній біржі 60 тис. грн./т Разом 950 тис. грн./т Таким чином хеджер - продавець згладив зниження ціни і реально отримав за тонну товару ціну, яка перевищує поточну ринкову на 60 тис. грн. і біржову ціну - на 30 тис. грн. 39 Глава 3. Комерційна інформація та її захист 3.1. Поняття комерційної інформації і комерційної таємниці Комерційна інформація являє собою відомості про ситуацію, що склалася на ринку різних товарів і послуг. Комерційна інформація дозволяє торговим фірмам проводити аналіз своєїдіяльності, планувати і здійснювати контроль за її результатами (тобто за отриманням прибутку). Джерелами комерційної інформації можуть служити маркетингові дослід ження по конкретних товарах. Однак, перед тим, як вкладати грошові кошти в проведення досліджень, збір та аналіз інформації, необхідно провести порівняльну оцінку витрат і значущості (цінності) можливих результатів. Якщо приріст прибутку від використання комерційної інформації перевищить приріст витрат на її отримання, то проведення маркетингових досліджень є доцільним. Важливим джерелом комерційної інформації є також внутрішні матеріали і документи торгової фірми, зокрема, відомості про об'єми товарообороту, витрати на продаж, товарні запаси, прибутки, витрати на рекламу та інш. Ще одним джерелом комерційної інформація є дані зовнішньої статистики, які публікуються в засобах масової інформації, інформація про стан ринку. Останнім часом все більше поширення отримує купівля інформації у різних фірм, основним видом діяльності яких є «виробництво і продаж чистої інформації». Комерційна таємниця - економічні інтереси, що навмисно приховуються з комерційних міркувань і відомості про різні сторони і сфери виробничо-господарської, управлінської, науково-технічної і фінансової діяльності фірми, охорона яких зумовлена інтересами конкуренції і можливими загрозами економічної безпеки фірми. Комерційна таємниця виникає тоді, коли вона представляє інтерес для комерції. Комерційні секрети - форма комерційної таємниці; являють собою інформацію у вигляді документів, схем, виробів, що відносяться до комерційної таємниці фірми і підлягають захисту службою безпеки від можливого посягання шляхом викрадення, вивідування, витоку інформації. Вони розрізнюються за наступними ознаками: ♦ за природою комерційної таємниці (технологічні, виробничі, організаційні, маркетингові, інтелектуальні, рекламні);
? за приналежністю власнику (власність підприємства, групи підприємств, окремої особи, групи осіб і т.д.); ? за призначенням. Документи, що містять комерційні секрети, можуть мати гриф «конфіденційно», «гостро конфіденційно», «конфіденційно, тільки адресату» та інш. Носій комерційного секрету - особа, обізнана про комерційні секрети підприємства або фірми (керівники і допущені до комерційних секретів виконавці). Носіїв комерційних секретів потрібно відрізняти від джерел закритої Секретність в умовах ринкового господарювання захищає виробника від несумлінної конкуренції, до якої відносяться різні протиправні дії у вигляді секретного використання торгової марки, підробки продукції конкурента, обманної реклами, підкупу, шантажу і т.п. Не останнє місце в цьому ряду займає промислове шпигунство. Промислове шпигунство - незаконний збір відомостей, що складають комерційну таємницю, незаконне використання секретної інформації особою або підприємством, які не уповноважені на то її власником. Об'єктом промислового шпигунства можуть виступати будь-які матеріальні або нематеріальні об'єкти, що містять комерційну таємницю підприємства: документи, креслення, зразки продукції, неоформлені патенти, технічні проекти, інформація про ціни, контракти, постачальників, маркетингові дослідження та інші відомості, що представляють підприємницький інтерес. У США, Німеччині, КНР, Японії та інших країнах захист комерційної таємниці забезпечується системою промислової секретності, яка базується на відповідній правовій базі. При цьому основну роль в забезпеченні її збереження грають самі фірми, а не державні органи. У США, де діє найбільш довершене законодавство в області захисту інформації - «Закон про комерційну таємницю» - або за прийнятою там термінологією - «про фірмові секрети» ( «секрети виробництва»), був прийнятий тільки в 1979 р. і то не всіма штатами. Згідно з цим законом комерційною таємницею є інформація, яка: ? має самостійну економічну вартість завдяки тому, що не є загальновідомою або доступною людям, які можуть її використати в комерційних цілях; ? є об'єктом розумових зусиль по захисту. , Зрозуміло, якщо щось названо комерційною таємницею, то це дійсно
40 41 повинне нею бути, але це буває непросто довести юридично. Тому закон рекомендує: ♦ вказати цінність інформації (які кошти затрачені на отримання інфо ♦ назвати, які заходи захисту даного секрету були зроблені., До виробничої таємниці в Німеччині відносяться відомості організаційного і технічного характеру, які стосуються способу виробництва, технології, організації праці, а також технічного відкриття, винаходу або інформація про характер і цілі дослідницьких робіт і т.п. Комерційною таємницею, на відміну від виробничої є відомості, які стосуються торгових відносин фірм: організація і розміри обороту, стан ринків збуту, інформація про постачальників і споживачів, про банківські операції. Держрада КНР в 1988 р. затвердила Положення про комерційні служби безпеки, Що не входять в структуру державних правоохоронних органів. Комерційні служби безпеки є госпрозрахунковими організаціями і виконують певний вид робіт і послуг згідно з контрактами, що укладаються з держустановами, кооперативами, приватними підприємствами, а також підприємствами, заснованими на змішаному китайському та іноземних капіталах. Рішення про те, які секрети необхідно захищати на кожному підприємстві, в кожній організації приймається на основі домовленості і будується на економічному розрахунку. У Японії немає ні законів, ні яких-небудь інших нормативних актів, що передбачають відповідальність за розголошування комерційної таємниці. Там ця проблема вирішується таким чином: на департаменти кадрів, що є в кожній фірмі, покладається контроль за неухильним дотриманням режиму секретності, який засновується на кодексі поведінки службовців. У ньому містяться положення, що забороняють: ? передавати стороннім особам інформацію, що містить комерційну таємницю; ? укладати угоди, які можуть підірвати довіру до компанії з боку клієнтів; ? влаштовуватися без дозволу керівництва на роботу за сумісництвом; ? умисно наносити економічного збитку; ? давати і отримувати хабарі. Потрібно зазначити, що японський бізнес менше інших страждає від витоку інформації. Це пов'язано з властивою даній країні системою «довічного найму» і вихованням у співробітників почуття патерналізму, коли вони вважають себе членами однієї сім'ї. Керівник фірми «Соні» Акіо Моніта стверджує, що коли немає відданості, що приходить з довгостроковою зайнятістю, немає можливості покласти кінець витоку інформації і крадіжкам, від яких повсякденно страждає бізнес на Заході. У законодавстві Росії поняття «комерційна таємниця» вперше з'явилося в 1990 р. в тексті Закону про підприємства і підприємницьку діяльність. Згідно ст. 139 ЦК РФ «інформація складає службову або комерційну таємницю у випадку, коли інформація має дійсну або потенційну комерційну цінність внаслідок невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на законній основі і власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності». Разом з тим, якщо ті або інші матеріали навіть; відповідають всім вказаним ознакам, вони не завжди визнаються законом як службова або комерційна таємниця: ? засновницькі документи (рішення про створення підприємства або договір засновників) і статут; ? документи, що дають право займатися підприємницькою діяльністю (реєстраційні посвідчення, ліцензії, патенти); ? інформація за встановленими формами звітності про фінансово-господарську діяльність та інші відомості, необхідні для перевірки правильності обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів до державного бюджету; ? документи про платоспроможність; ? інформація про чисельність, склад працюючих, їх заробітну плату і умови праці, а також про наявність вільних робочих місць; ? довідки про сплату податків і обов'язкові платежі; ? дані про забруднення навколишнього середовища, порушення антимонопольного законодавства, недотримання безпечних умов праці, реалізація продукції, що заподіює шкоду здоров'ю населення, а також про інші порушення законодавства і розміри заподіяного при цьому збитку; ? інформація про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, товариствах, акціонерних товариствах, об'єднаннях та інших організаціях, що займаються підприємницькою діяльністю.
42 43 Крім того, державним і муніципальним підприємствам до і в процесі приватизації заборонено відносити до комерційної таємниці дані про розміри майна підприємств і його грошові кошти; про вкладення коштів у прибуткові активи (цінні папери) інших підприємств, в процентні облігації і позики, в статутні фонди спільних підприємств; про кредитні, торгові та інші зобов'язання підприємства; про договори з кооперативами, іншими недержавними підприємствами, творчими і тимчасовими трудовими колективами, а також окремими громадянами. Розголошування комерційної таємниці може погіршити економічне становище підприємства або фірми. Щоб цього не сталося, потрібно перевести таку інформацію в розряд власності, що охороняється. Це робиться наказом керівника фірми, в якому перераховуються відомості, що відносяться до комерційної таємниці. Методика віднесення тих або інших відомостей до комерційної таємниці в нашій країні ще остаточно не розроблена, тому, спираючись на досвід зарубіжних країн, обмежимося лише деякими рекомендаціями. 1. При засекреченні інформації треба вийти з принципу економічної вигоди і безпеки фірми. Причому, оголошуючи ту або іншу інформацію комерційною таємницею, важливо додержати золотої середини. Надмірне засекречення діяльності фірми може обернутися втратою прибутків, оскільки умови ринку вимагають широкої реклами продукції, що виробляється, і послуг. Ті ж результати може викликати зневажливе відношення до комерційної таємниці, оскільки ринок - це завжди конкуренція. Американські підприємці вважають, що втрата 20% інформації приводить до розорення фірми протягом місяця у 60 випадках із 100. 2. Інформація типу ноу-хау, безумовно, повинна бути віднесена до розряду комерційної таємниці. її треба охороняти і від власного персоналу, бо завжди існує небезпека, що той або інший співробітник звільниться і влаштується на роботу в конкуруючу фірму. Відомості ж, якими він володіє, не можуть бути у нього вилучені. За рубежем існує практика підписання із співробітником угоди, за якою йому після звільнення забороняється працювати в конкуруючій фірмі. Правда, такого роду угоди діють лише протягом певного терміну після розірвання договору про найм. Крім того, під час дії подібного обмеження цій особі повинна виплачуватися винагорода. У російській практиці такі угоди поки невідомі. 3. Інформація про раціоналізаторську пропозицію, винахід і т.п., що зна Раціоналізаторська пропозиція навіть після її оформлення і видачі автор- ського свідоцтва може залишатися комерційною таємницею, оскільки являє собою технічне рішення задачі, нове для даної фірми. Винахід після видачі на нього патенту має спеціальну правову охорону і тому не потребує захисту шляхом віднесення до комерційної таємниці. Інша справа, якщо за угодою з автором винаходу фірма ухвалить рішення не подавати заявку. Тоді охорона інформації повністю покладається на фірму. Потрібно підкреслити, що рішення не подавати заявку на винахід на патенто-здатне технічне рішення можливо тільки за домовленістю з автором, оскільки за існуючим правилом, якщо роботодавець протягом трьох місяців з моменту повідомлення його автором про зроблений винахід не подасть заявку на нього, автор має право сам подати заявку і отримати патент. 4. Особливу увагу потрібно приділити охороні договорів, що укладаються підприємством. Велика їх частина, безумовно, відноситься до комерційної таємниці. Причому в певних випадках охороні підлягає не тільки текст договору, але й сам факт його укладення. Керівник фірми повинен встановити суворий порядок зберігання перших примірників договорів і роботи з ними. їх потрібно зберігати в певному місці у відповідальної особи і видавати тільки під розписку з письмового дозволу керівника фірми. На осіб, відповідальних за зберігання договорів і роботу з ними, покладається персональна відповідальність за втрату договорів або витік інформації з них. Все це необхідне тому, що діяльність комерційних структур будується в більшій мірі на договірних засадах, і конкурент або партнер по переговорах, володіючи інформацією в цій сфері, може скласти досить повну картину виробничого і фінансового становища фірми. Пропажа (викрадення) перших примірників договорів веде до значних ускладнень і навіть неможливості довести ті або інші положення в разі виникнення суперечки та її вирішення в судовому порядку. При підписанні договору рекомендується, щоб представники сторін ставили підписи не тільки в кінці договору, але й на кожному листі, щоб уникнути заміни одного тексту іншим. Отже, що ж відноситься до комерційної таємниці і вимагає захисту від витоку інформації та її викрадення? Ділова інформація: ? фінансові відомості; ? дані про ціну (вартості) продукції та послуг, технології; ? ділові плани і плани виробництва нової продукції; ? списки клієнтів і продавців, контракти, преференції та плани; ? інформація про маркетинг; ? угоди, пропозиції, квоти;
44 45 ♦ списки персоналу, організаційні схеми та інформація про співробіт Технічна інформація: ? науково-дослідні проекти; ? конструкторські розробки по виробництву якої-небудь продукції та її технічні параметри; ? заявки на патенти; ? дизайн, ефективність і можливості виробничих методів, обладнання і систем; ? інформаційний процес; ? програмне забезпечення ЕОМ. 3.2. Забезпечення захисту комерційної таємниці Аналізуючи зарубіжний і вітчизняний досвід щодо створення механізму захисту комерційної таємниці, можна виділити наступні основні блоки, з яких він складається: ? норми права, направлені на захист інтересів її власників; ? норми, що встановлюються керівництвом підприємства, фірми і т.п. (накази, розпорядження, інструкції); ? спеціальні структурні підрозділи, що забезпечують дотримання цих норм (підрозділи режиму, служби безпеки і т.п.). Все вищеперелічене повинне бути тісно пов'язане між собою. Так, фірма може мати найдовершеніші правила та інструкції, що стосуються внутрішнього порядку поводження з конфіденційними матеріалами, але за відсутності державно-правового регулювання навряд чи зможе захистити свої секрет ти. Так само навряд чи вдасться зберегти секрети за наявності правового регулювання, але при відсутності професіоналів, які будуть втілювати норми права та інструкції на практиці. А не знаючи основних напрямів захисту секретів, не вдасться зберегти свою конфіденційну інформацію навіть при наявності державної підтримки і спеціального структурного підрозділу в штатному розкладі. Сьогодні, коли повним ходом йде процес становлення нових господарських форм і відносин, у підприємств виникають проблеми, пов'язані з необхідністю захисту власної секретної інформації. Спроби автоматично перенести систему організації захисту державних секретів, що склалася, в область комерційної таємниці, швидше за все, приречені на невдачу. Світовий досвід в області захисту виробничих секретів показує, що чисто адміністративні заходи не гарантують результату. Тому підприємці, не відмовляючись від адміністративних заходів, переходять до поєднання їх з активним залученням до процесу захисту конфіденційної інформації всіх співробітників фірми. Головне місце в організації надійного захисту секретної інформації повинно відводитися роботі з кадрами. Фахівці вважають, що збереження'секре-тів на 80% залежить від правильного підбору, розміщення і виховання кадрів. І ця робота повинна починатися від дня прийому співробітника на роботу. Другим за важливістю заходом повинне бути обмеження доступу до секретної інформації. Робота повинна бути організована таким чином, щоб кожний співробітник мав доступ тільки до тієї інформації, яка необхідна йому в процесі виконання прямих службових обов'язків. Ця міра не зможе сама по собі повністю захистити від можливого витоку інформації, але дозволить звести можливий збиток до мінімуму. Третім напрямом в роботі з кадрами є проведення виховної роботи. Фахівці в області протидії промисловому шпигунству дають наступні рекомендації: ? використовувати будь-яку можливість для пропаганди програм забезпечення режиму секретності; ? всіляко стимулювати зацікавленість співробітників у виконанні режиму секретності; ? не забувати періодично винагороджувати співробітників за успіхи в захисті секретної інформації. Потрібно мати на увазі, що «голі» заклики не дають позитивних результатів, тому значне місце у виховній роботі необхідно відводити навчанню, цілями якого є: ? чітке знання співробітником обсягів інформації, що охороняється, за безпеку якої він несе особисту відповідальність; ? розуміння виконавцем секретних робіт характеру і цінності даних, з якими він має справу; ? навчання правилам зберігання і захисту секретних даних. При цьому жодне правило або процедура не повинні вводитися без роз'яснення їх суті, їх розумності та необхідності. Кожний керівник, доводячи такі правила до відома своїх підлеглих, зобов'язаний підкреслити, що вони є невід'ємною частиною їх роботи. Разом з тим не треба обмежуватися тільки виховною роботою і навчанням. Співробітник, що порушив правила роботи з секретною інформацією, повинен знати, що у нього будуть серйозні неприємності і він буде суворо покараний керівництвом.
46 47 Такі підходи до роботи з кадрами дають непогані результати і можуть застосовуватися на підприємствах різного профілю діяльності. Отже, що ж можна рекомендувати вітчизняному керівнику, який починає створювати систему безпеки на своїй фірмі? Передусім знати, що це обійдеться недешево. Доручити створення системи безпеки професіоналам, тільки їм і нікому більше. Відразу ж потрібно подумати про безпеку найбільш важливих секретів, витік яких здатний нанести збитків, що значно перевищують витрати на їх захист. При цьому треба встановити: ? яка інформація потребує захисту; ? кого вона може зацікавити; ? який «термін життя» цих секретів; ? у що обійдеться їх захист. Потім потрібно підготувати план з охорони комерційної таємниці. Зарубіжний досвід показав, що він повинен складатися з двох розділів: ? запобігання викраденню секретної інформації; ? запобігання витоку секретної інформації. Для цього потрібно: ? визначити, яка комерційна інформація є секретом фірми; ? встановити місця її накопичення; ? виявити потенційні канали витоку інформації;
? отримати консультацію у фахівців про способи перекриття цих каналів; ? проаналізувати співвідношення витрат на використання різних систем, що забезпечують захист секретної інформації, і обрати найбільш прийнятну; ? призначити людей, відповідальних за кожну дільницю цієї системи; ? скласти графік перевірки стану справ на дільницях. Система забезпечення безпеки фірми включає наступні організаційні заходи: ? контроль приміщень і обладнання (забезпечення безпеки виробничих і конторських приміщень, охорона фото - та іншого копіювального обладнання, контроль за відвідувачами); ? робота з персоналом (бесіди під час прийому на роботу, інструктаж щойно прийнятих з правилами захисту інформації, навчання збереженню комерційної таємниці, стимулювання дотримання комерційної таємниці, робота із співробітниками, що підозрюються в розкраданні секретної інформації, бесіди з тими, що звільняються; ? організація роботи з конфіденційними документами (встановлення 48 порядку діловодства, контроль за проходженням секретних документів, контроль за публікаціями, розсекреченням і знищенням конфіденційних документів, охорона секретів інших фірм); ? робота з конфіденційною інформацією, накопиченою в комп'ютерах фірми (створення системи захисту електронної інформації від несанкціонованого доступу, забезпечення контролю за користуванням ЕОМ); ? захист комерційних таємниць фірми в процесі укладення контрактів (тут важливо чітко визначити коло осіб, що займаються цією роботою). Вищевикладений план є зразком. Однак, у всіх випадках захисту комерційної таємниці необхідно звернути особливу увагу на документи, оскільки в нашій країні основні обсяги комерційної інформації зберігають в документах. Керівник повинен упорядити процеси фіксації секретної інформації в ділових паперах і організувати їх рух таким чином, щоб викрадення конфіденційних документів було б ускладнене настільки, щоб воно ставало економічно невигідним для викрадача. При роботі з документами, що містять комерційну таємницю, потрібно дотримуватися певних правил, які зводяться до наступного: ? суворий контроль (особисто або через службу безпеки) за допуском персоналу до секретних документів; ? призначення осіб відповідальних за контроль секретного діловодства і наділення їх відповідними повноваженнями; ? розробка інструкції (пам'ятки) по роботі з секретними документами, ознайомлення з нею відповідних співробітників фірми; ? контроль за прийняттям службовцями письмових зобов'язань про збереження комерційної таємниці фірми; ? введення системи матеріального і морального заохочення співробітників, що мають доступ до секретної інформації; ? впровадження в повсякденну практику механізмів і технологій захисту комерційної таємниці фірми; ? особистий контроль з боку керівника фірми за службами внутрішньої безпеки і секретного діловодства. Існують різні способи ведення секретного діловодства, які спрямовані на запобігання витоку комерційних секретів, що містяться в документах. Як вже було вказано вище, документи, що містять комерційну таємницю, поділяються по мірі секретності інформації, що є в них, і забезпечуються відповідним грифом секретності. 49 Для роботи з секретними документами повинні відводитися спеціальні приміщення з хорошою звукоізоляцією. У ці приміщення не повинні допускатися не тільки сторонні особи, але й співробітники, що не мають дозволів (допуску) на роботу з секретами фірми. Такі приміщення повинні мати капітальні стіни, надійні перекриття, міцні двері із замками та запорами, захист на вікнах від проникнення сторонніх осіб. Ці приміщення повинні надійно охоронятися, в тому числі системою охоронної сигналізації, електронно-механічним пристосуванням із застосуванням кабельного телебачення і т.п. Чернетки секретних документів повинні готуватися в зошитах з пронумерованими листами. Після підготовки документів начисто чернетки повинні знищуватися уповноваженими на те співробітниками. Число копій секретних документів повинно суворо враховуватися, а копіювальні машини забезпечуватися лічильником копій і ключем, що запускає машини в дію. Копіювальний папір і фарбувальна стрічка пишучих машин - предмет особливих турбот, оскільки з них можна зняти секретну інформацію. Тому використаний копіювальний папір і стрічка знищуються під контролем відповідальних осіб. Імовірність витоку секретної інформації з документів особливо велика в процесі їх пересилки. Якщо немає можливості користуватися послугами воєнізованого фельдзв'язку, то доставку секретних документів і цінностей потрібно організувати своїми силами із залученням співробітників власної служби безпеки або ж звернутися до спеціалізованих фірм, які надають такі послуги за плату. Службовці, що відповідають за збереження, використання і своєчасне знищення секретних документів, повинні бути захищені від спокуси торгівлі секретами фірми простим, але дуже надійним способом - хорошою зарплатою. У процесі зберігання і пересилки секретних документів можуть бути застосовані засоби захисту і сигналізації при несанкціонованому доступі до них. Одна з новинок - світлочутливе покриття, що наноситься на документи, яке може проявитися під впливом світла, вказуючи тим самим на факт, ознайомлення з документами або їх фотографування сторонніми особами. Використовують з цією метою й електроніку. Електронний пристрій величиною з сірниковий коробок реагує на світло. Варто його включити і помістити в сейфі, під паперами на робочому столі - і у вашому розпорядженні надійний сторож. Електронний пристрій спрацьовує при попаданні на нього світла і подає пронизливий звуковий сигнал. Цей пристрій називається «Хоум детектив» (домашній детектив) і коштує 10 дол. США. За бажанням замовника «Хоум детектив» може бути забезпечений радіопередавачем, що включає на значній відстані інші захисні системи і зовнішню сигналізацію. 50 Фахівцям з питань захисту комерційної інформації відомі й інші технології та системи охорони конфіденційних документів від несанкціонованого доступу або можливого витоку з них відомостей, що охороняються. 3.3. Роль товарних знаків у комерційній роботі Товарний знак захищає виняткові права продавця на користування мароч ною назвою або марочним знаком (емблемою). Одне з рішень комерсанта, яке потрібно прийняти, - це рішення про те, чи буде торгова фірма працювати під товарним знаком. У минулому більшість торгових фірм обходилася без товарних знаків. Зараз наша країна будує ринкові відносини, входить в міжнародний ринок і питання про товарні знаки має велике значення. Товарні знаки виступають в ролі своєрідних покажчиків, що допомагають споживачам (покупцям) вибирати ті або інші товари і користуватися послугами тих або інших торгових фірм. Товарний знак є обличчям фірми, сприяє її упізнаванню. Товарний знак і знак обслуговування (далі - товарний знак) - це позначення, здатні відрізняти відповідно товари і послуги одних юридичних або фізичних осіб від однорідних товарів і послуг інших юридичних і фізичних осіб. Правова охорона товарного знаку надається на основі його державної реєстрації в порядку, встановленому названим Законом про товарні знаки, або внаслідок міжнародних договорів. Право на товарний знак охороняється законом. Товарний знак може бути зареєстрований на ім'я юридичної особи або фізичної особи, що здійснює підприємницьку діяльність. На зареєстрований товарний знак видається свідоцтво на товарний знак. Свідоцтво засвідчує пріоритет товарного знаку, виняткове право власника на товарний знак відносно товарів, вказаних у свідоцтві. Власник товарного знаку має виняткове право користуватися і розпоряджатися товарним знаком, а також забороняти його використання іншими особами. Ніхто не може використати товарний знак без дозволу його власника. Порушенням прав власника товарного знаку признається несанкціоноване виготовлення, застосування, ввезення, пропозиція до продажу, продаж, інше введення в господарський оборот або зберігання з цією метою товарного знаку або товару, позначеного цим знаком, або позначення, схожого з ним до міри змішання, відносно однорідних товарів. Як товарні знаки можуть бути зареєстровані словесні, образотворчі, 51 об'ємні та інші позначення або їх комбінації. Товарний знак може бути зареєстрований в будь-якому кольорі або колірному поєднанні. Не допускається реєстрація товарних знаків, що складаються тільки з позначень: ? що не володіють розпізнавальною здатністю; ? що являють собою державні герби, прапори і емблеми; офіційні назви держав, емблеми, скорочені або повні найменування міжнародних міжурядових організацій; офіційні контрольні, гарантійні і пробірні клейма, печаті, нагороди та інші відзнаки" або схожі з ними до міри змішання. Такі позначення можуть бути включені як елементи, що не охороняються, в товарний знак, якщо на це є згода відповідного компетентного органу або їх власника; ? що увійшли в загальне вживання як позначення товарів певного виду; ? що є загальноприйнятими символами і термінами; ? що вказують на вигляд, якість, кількість, властивості, призначення, цінність товарів, а також на місце і час їх виробництва або збуту. Не допускається реєстрація в якості товарних знаків або їх елементів позначень: ♦ що є помилковими або здатними вести в помилку споживача віднос ♦ що суперечать суспільним інтересам, принципам гуманності і моралі. або схожі до міри їх змішання: ? з товарними знаками, раніше зареєстрованими або заявленими на реєстрацію на ім'я іншої особи відносно однорідних товарів; ? з товарними знаками інших осіб, що охороняються без реєстрації на підставі міжнародних договорів; ? з найменуваннями місць походження товарів, що охороняються згідно із законом, крім випадків, коли вони включені як елемент, що не охороняється в товарний знак, який реєструється на ім'я особи, що має право користування таким найменуванням; ? з сертифікаційними знаками, зареєстрованими у встановленому порядку. Не реєструються як товарні знаки позначення, що відтворюють: ? відомі фірмові найменування (або їх частину), що належать іншим особам, які дістали право на ці найменування раніше дати надходження заявки на товарний знак відносно однорідних товарів; ? промислові зразки, права на які належать іншим особам;
? назви відомих творів науки, літератури і мистецтва, персонажі з них або цитати, твори мистецтва або їх фрагменти без згоди власника авторського права або його правонаступників; ? прізвища, імена, псевдоніми і похідні від них, портрети і факсиміле відомих осіб без згоди таких осіб, їх спадкоємців, відповідного компетентного органу, якщо ці позначення є надбанням історії і культури. Реєстрація товарного знаку Заявка на реєстрацію товарного знаку (далі - заявка) подається юридичною або фізичною особою (далі - заявник) в Державне патентне відомство (далі - Патентне відомство). Заявка може бути подана через патентного повіреного, зареєстрованого в Патентному'відомстві. Іноземні юридичні особи або фізичні особи та їх патентні повірені, що постійно проживають за межами країни, ведуть справи, пов'язані з реєстрацією товарних знаків, через патентних повірених, зареєстрованих у Патентному відомстві. Повноваження патентного повіреного засвідчуються довіреністю, виданою йому заявником. Вимоги до патентного повіреного, порядок його атестації і реєстрації визначаються Положенням про патентних повірених. Заявка повинна відноситися до одного товарного знаку і містити: ? заяву про реєстрацію позначення як товарного знаку із зазначенням заявника, а також його місцезнаходженням або місцем проживання; ? позначення, що заявляється, та його опис; ? перелік товарів, для яких планується реєстрація товарного знаку, згрупованих за класами Міжнародної класифікації товарів і послуг для реєстрації знаків. Заявка представляється державною мовою. До заявки повинні бути додані: ? документ, що підтверджує сплату мита у встановленому розмірі; ? статут колективного знаку, якщо заявка подається на колективний знак. Документи, прикладені до заявки, представляються державною або іншою мовою. Якщо ці документи представлені іншою мовою, до заявки додається їх переклад на державну мову. Переклад на державну мову може бути представлений заявником протягом двох місяців після надходження в Патентне відомство заявки, що містить документи іншою мовою. Вимоги до документів заявки встановлюються Патентним відомством.
52 53 Пріоритет товарного знаку встановлюється за датою надходження в Патентне відомство заявки. Експертиза заявки здійснюється Патентним відомством і включає попередню експертизу та експертизу заявленого позначення. У період проведення експертизи заявки до прийняття по ній рішення заявник має право з власної ініціативи доповнювати, уточнювати або виправляти матеріали заявки. Якщо додаткові матеріали змінюють заявку по суті, ці матеріали не приймаються до розгляду і можуть бути оформлені заявни-комяк самостійна заявка. У період проведення експертизи Патентне відомство має право запитати у заявника додаткові матеріали, без яких проведення експертизи неможливе. Додаткові матеріали по запиту експертизи повинні бути представлені протягом двох місяців з дати отримання запиту. На прохання заявника даний термін може бути продовжений за умови, що прохання надійшло до закінчення цього терміну. Якщо заявник порушив вказаний термін або залишив запит експертизи без відповіді, заявка вважається відкликаною. Заявка може бути відкликана на прохання заявника на будь-якому етапі її розгляду, але не пізніше дати реєстрації товарного знаку. Попередня експертиза заявки проводиться в місячний термін з дати її надходження в Патентне відомство. У ході проведення попередньої експертизи перевіряється зміст заявки, наявність необхідних документів, а також їх відповідність встановленим вимогам. За результатами попередньої експертизи заявнику повідомляється про прийняття заявки до розгляду або про відмову в прийнятті її до розгляду. В разі прийняття заявки до розгляду заявник повідомляється про встановлення пріоритету товарного знаку. Експертиза заявленого позначення проводиться по завершенні попередньої експертизи. У ході експертизи перевіряється відповідність заявленого позначення вимогам, визначеним законом, і встановлюється пріоритет товарного знаку, якщо цього не було зроблено при проведенні попередньої експертизи. За результатами експертизи приймається рішення про реєстрацію товарного знаку або про відмову в його реєстрації. Рішення експертизи про реєстрацію товарного знаку може бути переглянуте у зв'язку з надходженням заявки з більш раннім пріоритетом. При незгоді заявника з рішенням попередньої експертизи або з рішенням експертизи заявленого позначення він має право протягом трьох місяців з дати отримання рішення подати заперечення в Апеляційну палату Патентного відомства (далі - Апеляційна палата). Заперечення повинне бути розг- лянуте Апеляційною палатою протягом чотирьох місяців з дати його надходження. В разі незгоди заявника з рішенням Апеляційної палати він може протягом шести місяців з дати його отримання звернутися зі скаргою до Вищої патентної палати, рішення якої є остаточним. Заявник має право знайомитися з матеріалами, вказаними в рішенні експертизи. Він може протягом місяця після отримання рішення по заявці запитати копії цих матеріалів. Терміни, пропущені заявником, можуть бути відновлені Патентним відомством по клопотанню заявника, якщо воно подане не пізніше двох місяців після їх закінчення, при умові підтвердження поважних причин і сплати мита. На основі рішення про реєстрацію товарного знаку Патентне відомство протягом місяця з дати отримання документа про сплату встановленого мита проводить реєстрацію товарного знаку в Державному реєстрі товарних знаків і знаків обслуговування. До Реєстру вносяться товарний знак, відомості про його власника, дата пріоритету товарного знаку і дата його реєстрації, перелік товарів, для яких зареєстрований товарний знак, інші відомості, що відносяться до реєстрації товарного знаку, а також подальші зміни цих відомостей. Видача свідоцтва на товарний знак проводиться Патентним відомством протягом трьох місяців з дати реєстрації товарного знаку в Реєстрі. Форма свідоцтва і склад відомостей, що вказуються в ньому, встановлюються Патентним відомством. Реєстрація товарного знаку діє протягом десяти років, починаючи з дати надходження заявки в Патентне відомство. Термін дії реєстрації товарного знаку може бути продовжений за заявою власника, яка подана протягом останнього року її дії, кожний раз на десять років. За клопотанням власника для продовження терміну дії реєстрації товарного знаку йому може бути наданий шестимісячний термін після закінчення терміну дії реєстрації за умови сплати додаткового мита. Запис про продовження терміну дії реєстрації товарного знаку вноситься Патентним відомством до Реєстру і свідоцтва на товарний знак. Власник товарного знаку зобов'язаний повідомляти Патентне відомство про змшу свого найменування, прізвища, імені і по батькові, скороченні переліку товарів, відносно яких зареєстрований товарний знак, зміні окремих елементів товарного знаку, що не стосується його істоти, інших змінах, що відносяться до реєстрації товарного знаку. Зміни вносяться до Реєстру і свідоцтва на товарний знак за умови сплати мита.
54 55 Відомості, що відносяться до реєстрації товарного знаку і внесені до Реєстру, публікуються Патентним відомством в офіційному бюлетені протягом шести місяців з дати реєстрації товарного знаку в Реєстрі або з дати внесення до Реєстру змін в реєстрацію товарного знаку. Юридичні і фізичні особи мають право зареєструвати товарний знак в зарубіжних країнах або зробити його міжнародну реєстрацію. Заявка на міжнародну реєстрацію товарного знаку подається через Патентне відомство. Колективний знак Колективним знаком є товарний знак спілки, господарської асоціації або іншого добровільного об'єднання підприємств (далі - об'єднання), призначений для позначення товарів, що випускаються і(або) реалізовуються ними, та володіють єдиними якісними або іншими загальними характеристиками. Колективний знак і право на його використання не можуть бути передані іншим особам. До заявки на реєстрацію колективного знаку додається статут колективного знаку, який містить найменування об'єднання, уповноваженого зареєструвати колективний знак на своє ім'я, перелік підприємств, що мають право на користування цим знаком, мету його реєстрації, перелік та єдині якісні або інші загальні характеристики товарів, які будуть означатися колективним знаком, умови його використання, порядок контролю за його використанням, відповідальність за порушення статуту колективного знаку. До Реєстру і свідоцтва на колективний знак в доповнення до відомостей вносяться відомості про підприємства, що мають право на користування колективним знаком. Ці відомості, а також виписка із статуту колективного знаку про єдині якісні або інші загальні характеристики товарів, для яких цеазнак зареєстрований, публікуються Патентним відомством в офіційному бюлетені. Власник колективного знаку повідомляє Патентне відомство про зміни в статуті колективного знаку. У разі використання колективного знаку на товарах, що не володіють єдиними якісними або іншими загальними характеристиками, дія реєстрації може бути повністю або частково припинена достроково на підставі рішення Вищої патентної палати, прийнятого за заявою будь-якої особи. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-03-22; Просмотров: 262; Нарушение авторского права страницы