Создание полноценного финансового рынка

 

Формирование полноценного финансового рынка - обязательное условие финансовой стабильности и устойчивого экономического роста.

Ключевые задачи - обеспечение гарантий сохранности вкладов населения, поддержание положительной в реальном выражении доходности сбережений, устойчивости банковской системы страны, привлечение инвестиций и новейших технологий в финансовый сектор, усиление защиты прав потребителей финансовых услуг.

Развитие финансового рынка направлено на создание для населения привлекательных сфер вложения денег, а для реального сектора экономики - предоставление новых, более доступных источников финансирования.

Для формирования согласованной государственной политики в различных секторах финансового рынка на основе результатов его развития в 2017 году предполагается рассмотрение вопроса о создании на базе Национального банка единого органа регулирования и надзора (контроля) за финансовым рынком.

Планируется дальнейшая трансформация ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" в многопрофильный финансовый институт, который за счет доработки программного обеспечения и перехода к фактическому проведению операций с различными финансовыми активами реализует предоставленные ему на законодательном уровне возможности по осуществлению клиринга и расчетов по биржевым операциям.

В целях обеспечения финансовой стабильности предполагается формирование соответствующей институциональной среды, координирующая роль в которой будет отведена Совету по финансовой стабильности, созданному постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. N 454/16 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.06.2016, 5/42205).

Предполагается проведение либерализации правового регулирования в части предоставления банкам самостоятельности в определении порядка осуществления банковских операций, в том числе финансирования под уступку денежного требования (факторинга), проведения денежных переводов и документарных операций. В 2017 году начнет функционирование реестр банковских гарантий, который позволит упростить процедуру их предоставления, ускорить электронное взаимодействие органов государственного управления и банков, предотвратить мошенничество в рамках гарантийных отношений.

Реализация мероприятий, предусмотренных в Стратегии развития цифрового банкинга в Республике Беларусь на 2016 - 2020 годы, в рамках межбанковской системы идентификации позволит клиентам банков осуществлять широкий спектр банковских операций дистанционно, не приходя в банк, что приведет к сокращению операционных издержек банков и, соответственно, к снижению стоимости банковских услуг. Это повысит доступность финансовых услуг для населения и организаций.

Планируется за счет снижения концентрации банковского сектора, привлечения иностранных инвесторов, развития банковской инфраструктуры усовершенствовать институциональную среду банковского сектора.

Создание полноценной конкурентной среды будет обеспечено путем ликвидации преференций для банков, а также продажи миноритарного пакета акций ОАО "АСБ Беларусбанк", мажоритарных пакетов акций открытых акционерных обществ "Белинвестбанк" и "Банк Москва - Минск" частным инвесторам.

До 2019 года предусматривается завершение внедрения международных стандартов ликвидности Базель III в качестве нормативов безопасного функционирования. Планируется совершенствование механизмов раннего реагирования на рост рисков в отдельных банках и банковском секторе в целом. Это увеличит способность банковского сектора противостоять внутренним и внешним воздействиям и позволит ему адекватно выполнять свои функции в экономике.

Будут созданы институты долгосрочных сбережений - инвестиционные фонды, система жилищных строительных сбережений в целях привлечения долгосрочных ресурсов и их трансформации в инвестиции.

Планируется завершение становления ОАО "Банк развития Республики Беларусь" как института поддержки приоритетных направлений развития национальной экономики. С учетом формирования законодательства, регулирующего отношения государственно-частного партнерства, ОАО "Банк развития Республики Беларусь" станет участником сделок государственно-частного партнерства. В рамках государственных программ с 2016 года инвесторы всех форм собственности смогут на конкурсной основе получить долгосрочные кредиты на привлекательных условиях для реализации экономически эффективных инвестиционных проектов. В ОАО "Банк развития Республики Беларусь" планируется сосредоточить экспортное кредитование зарубежных покупателей и финансирующих их банков, лизинговых организаций в целях приобретения ими высокотехнологичной продукции белорусских производителей, а также финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предполагается дальнейшее развитие деятельности микрофинансовых и лизинговых организаций, в том числе за счет снижения стоимости предоставляемых ими услуг и расширения сферы их использования, поскольку роль таких услуг будет постепенно возрастать.

Предусматривается обеспечение доступа лизинговых организаций к программам финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства за счет собственных ресурсов, ресурсов ОАО "Банк развития Республики Беларусь", международных финансовых институтов. Данный инструмент планируется активно задействовать при продвижении продукции отечественных производителей на зарубежные рынки, а также приобретении на наиболее выгодных условиях инвестиционных товаров, не производимых в стране.

В 2017 - 2018 годах планируется формирование нормативной правовой базы по лизингу жилья.

Предусматривается обеспечить свободную куплю-продажу акций за счет усовершенствования практики применения преимущественного права исполкомов на приобретение акций в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 "О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности, и приобретения имущества в собственность административно-территориальных единиц" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 189, 1/8083), в том числе в части установления целевого характера приобретения акций, оптимизации списков обществ и срока действия преимущественного права с последующей его отменой. Как эффективный инструмент долгосрочного финансирования субъектов хозяйствования дальнейшее развитие получит рынок корпоративных облигаций.

Планируется создание правовой основы для финансирования субъектов хозяйствования посредством осуществления операций секьюритизации. С учетом реальных потребностей субъектов хозяйствования и конъюнктуры мирового рынка капитала предусматривается привлечение иностранных инвестиций с использованием инструментов рынка ценных бумаг, включая публичное размещение акций на зарубежных торговых площадках.

Развитие рынка страховых услуг будет продолжено за счет повышения емкости, конкурентоспособности и надежности национального страхового рынка.

Основные усилия планируется направить на развитие сферы добровольного страхования. Этому будут способствовать внедрение новых страховых продуктов и расширение практики применения унифицированных условий добровольного страхования для упрощения понимания и выбора страхователями конкретной страховой услуги, повышение доступности страховых услуг путем развития дистанционных форм взаимодействия с клиентами, а также создание конкурентной среды и ликвидация преференций в деятельности страховых организаций.

Предусматривается создание единого информационного центра сведений о заключаемых договорах страхования, страховых случаях и выплатах по ним. Это позволит противодействовать страховому мошенничеству, формировать справедливую тарифную политику, в том числе для избежания занижения страховых тарифов и рисков нарушения финансовой устойчивости страховых организаций.

Обеспечение макроэкономической стабильности вместе с мерами по улучшению инвестиционного климата создаст основу для улучшения суверенного кредитного рейтинга страны, белорусских банков и организаций, что позволит существенно облегчить доступ к финансовым ресурсам для инвестиционного развития.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: