Эффективное государственное управление

 

Важным резервом экономического роста является повышение эффективности государственного управления, качества и доступности государственных услуг. Планируется направить работу государственного аппарата на обеспечение равенства всех форм собственности, эффективное функционирование государственного сектора экономики и максимальное содействие развитию предпринимательства и деловой активности.

Предусматривается разграничение функций государства как регулятора и собственника путем исключения из функций отраслевых министерств (концернов) полномочий по управлению подведомственными коммерческими организациями с государственным участием с сохранением у них в управлении только функциональных организаций, основной целью деятельности которых является не получение прибыли, а обеспечение реализации государственных функций и задач. Данная работа планируется в рамках общей оптимизации системы государственного управления.

Полномочия министерств намечается сместить в сферу стратегического прогнозирования развития курируемых видов деятельности, реализации регуляторных функций в отношении всех субъектов хозяйствования, представленных в соответствующем виде деятельности, внедрения мер по продвижению и защите интересов отечественных производителей на внешних рынках, формирования кадровой политики.

В целях формирования компактного Правительства планируется сокращение излишних и дублирующих функций органов государственного управления, в том числе контролирующих (надзорных) и правоохранительных органов. Часть функций и полномочий республиканских органов государственного управления, связанных с управлением организациями, переданными из республиканской собственности, предлагается передать на уровень органов местного управления и самоуправления с расширением полномочий и сфер ответственности последних за обеспечение эффективности их деятельности, привлечение инвестиций, в том числе посредством механизма приватизации. Отдельные функции, обеспечивающие деятельность государственных органов, планируется передать на обслуживание сторонним организациям.

В результате оптимизации системы государственного управления предусматривается значительное упрощение механизмов принятия решений на республиканском и местном уровнях.

Намечена проработка вопроса о развитии деятельности саморегулируемых организаций, которая будет осуществляться с учетом специфики и развития экономических отношений в конкретных сферах деятельности.

Предполагается в течение 2016 - 2017 годов определить потенциал освобождения государственных органов от несвойственных им функций. По результатам указанной работы в течение 2018 года государственные органы подготовят соответствующие нормативные правовые акты о корректировке своих положений.

Укрепление позиций Национального собрания Республики Беларусь на международной арене предполагается обеспечить посредством вовлечения представителей законодательной власти во все этапы построения полноформатных международных отношений Республики Беларусь.

Планируются реализация мер по вовлечению общественности в процессы принятия наиболее важных управленческих решений и организация публичных площадок для дискуссий (в том числе в электронном формате). Проведение круглых столов для диалога с бизнес-сообществом предлагается перевести на регулярную основу. Намечается постоянное совершенствование официальных сайтов государственных органов в целях повышения оперативности межведомственного взаимодействия и расширения предоставляемых сервисов.

Для укрепления кадрового потенциала государственной службы, привлечения высокопрофессиональных, инициативных специалистов для работы в государственном аппарате намечается реализация комплекса мер по повышению престижа государственной службы.

Одной из указанных мер является совершенствование условий оплаты труда государственных служащих, в том числе в увязке с сокращением их численности. Планируется проработать вопрос увязки заработной платы государственных служащих с размером заработной платы базового работника исполкома, минимальную величину которого предполагается довести до уровня средней заработной платы по республике.

Повышение профессионализма государственных служащих будет осуществляться посредством организации целевой подготовки (стажировки) лиц, включенных в перспективный кадровый резерв, в ведущих мировых образовательных учреждениях. Важным направлением предполагается обучение государственных служащих свободному владению иностранным языком.

Прозрачность и открытость занятия вакантных должностей в государственном аппарате будет обеспечиваться путем конкурсного подбора кандидатов.

Планируется предлагаемые меры реализовать посредством корректировки Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953).

Последовательная реализация мер позволит создать эффективный компактный государственный аппарат.

 

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: