Цели миграции рабочей силы. Статичный эффект на рынке труда.

Основная роль в современной международной миграции населения принадлежит трудовой миграции. Характерная закономерность современной международной миграции населения - постоянное увеличение ее масштабов, вовлечение в мировой миграционный процесс населения практически всех стран мира.

В отношении международной миграции населения проводится более жесткая, чем для внутренней миграции, и строго регламентированная миграционная политика. Политика стран в отношении международной миграции состоит в:

a) активизации усилий по защите прав человека и достоинства мигрантов независимо от их правового статуса; предоставлении эффективной защиты мигрантам; предоставлении базовых услуг в области здравоохранения и в социальной сфере, включая охрану полового и репродуктивного здоровья и услуги в области планирования семьи; содействие объединению семей зарегистрированных мигрантов; контроле нарушения прав мигрантов; обеспечение социальной и экономической интеграции зарегистрированных мигрантов, особенно тех из них, кто приобрел право на долгосрочное жительство в принимающей стране, а также их равенство перед законом. Неправительственным организациям следует играть важную роль в удовлетворении потребностей мигрантов;

b) предотвращении незаконной торговли мигрантами, в частности женщинами и детьми, подвергающимися принудительной трудовой, сексуальной или коммерческой эксплуатации; разработке четкой системы наказаний за такую незаконную торговлю и контрабанду мигрантов, подкрепляемую эффективными административными процедурами и законами, обеспечивающими наказание лиц, виновных в совершении таких преступлений; и завершение работы над протоколами по борьбе с незаконной торговлей и контрабандой мигрантов, разрабатываемых в настоящее время в рамках Комиссии по предотвращению преступности и уголовному правосудию Организации Объединенных Наций;

c) поддержании и обеспечении двусторонних и многосторонних инициатив, включая региональные и субрегиональные консультационные процессы по разработке национальной политики и совместного регулирования международной миграции;

d) борьбе с расистскими и человеконенавистническими взглядами в принимающих странах и обеспечении того, чтобы потенциальные мигранты в полной мере осознавали последствия принимаемых ими решений о переезде в другие страны;

e) ратификации/присоединении к Международной конвенции о защите прав всех рабочих-мигрантов и членов их семей.

Миграционная политика может иметь ограничительный (с 1974 г. в Западной Европе) и поощрительный (в Канаде) характер, подразделяться на эмиграционные и иммиграционные составляющие и проявляться либо в каждой из них в отдельности (например, в США - в иммиграционной политике, в Турции - в эмиграционной), либо в той и др. одновременно (в рамках Европейского экономического сообщества, Японии).

Статичный эффект на рынке труда:

1. Для упрощения возьмем две страны, причем, одну с высоким уровнем жизни - США, и другую с низким уровнем жизни - Мексику. Если миграция запрещена, американские рабочие зарабатывают $4, 5, мексиканцы той же квалификации $1, 25. Если формальных препятствий миграции нет, мексиканцы должны поехать в США. И если бы не издержки миграции, этот процесс шел бы до полного уравнивания зарплат рабочих разных стран по одной специальности и квалификации. Но издержки есть: экономические и психологические. То есть, лишь незначительное число мексиканцев сочтет выигрыш в зарплате достаточным для компенсации издержек миграции. Это приведет к тому, что в США зарплата упадет, скажем, до $4 при миграции 20 млн человек. В Мексике это должно привести к увеличению зарплаты с $1, 25 до $1, 6. Разница в зарплате, а следовательно и выгода, уменьшилась с $3.25 (4, 5-1, 25) до $2.4 (4-1, 6).

Кто же выигрывает от миграции в обеих странах?

Рабочие, оставшиеся в Мексике. Снижение конкуренции привело к увеличению оплаты их труда с $1, 25 до $1, 6.

Предприниматели США, так как из-за снижения зарплаты с $4, 5 до $4, 0 возрастет их прибыль.

А кто окажется в проигрыше?

Предприниматели Мексики

Рабочие США.

Но это последствия для людей. А для страны? Например, США: Безусловный выигрыш, так как выигрывают предприниматели и все, кто покупает продукцию. Мексика находится в безусловном проигрыше по тем же причинам. Но, мир в целом выигрывает, так как свобода миграции позволяет людям перемещаться в страны, где они могут внести больший чистый вклад в мировое производство.

Еще одно небольшое замечание. Обычно бытует мнение, что доход эмигрантов меньше дохода национальных рабочих. Но не вызовет ли это снижение среднего дохода и какая же это выгода для страны? Нет, не вызовет, так как снижение среднего дохода сочетается с увеличением количества тех, кто его получает, следовательно, совокупный доход растет.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: