Відмова державного органу від справляння податків з доходів, що, як правило, підлягають справлянню (у разі встановлення податкових пільг, зокрема, відстрочення сплати податку тощо).

Звільнення операцій з експорту товару від оподаткуван­ня податками, зборами тощо, які справляються з подібно­го товару, якщо такий призначається для споживання на внутрішньому ринку країни експорту, або зменшення сум цих податків і зборів (обов'язкових платежів), у тому числі мита, митних зборів тощо, не вважається субсидією за умов, передбачених у додатках 1-3 до Закону;

3) забезпечення державним органом суб'єктів господа­рювання майном (у тому числі товарами) чи послугами, крім призначених для створення загальної інфраструкту­ри, або купівля майна (у тому числі товарів);

4) участь державного органу у фінансуванні суб'єктів господарювання, або доручення недержавній організації здійснити одну або більше функцій, передбачених пунк­тами 1-4, що належать до повноважень цього державного органу; або наказ зазначеній організації здійснити такі функції на умовах, які фактично не відрізняються від умов, на яких ці функції здійснюються державними орга­нами.

Закон розрізняє легітимні та нелегітимні субсидії. Підстави для застосування компенсаційних заходів дає лише не легітимна субсидія.

Не легітимними є субсидії, які є специфічними для пев­них підприємств, що перебувають у межах юрисдикції дер­жавного органу, що надає субсидію.

Стаття 8 Закону закріплює ознаки специфічних суб­сидій:

1) якщо державний орган, що надає субсидію, або зако­нодавство, на підставі якого діє цей орган, недвозначно надає доступ до субсидії тільки певним підприємствам, така субсидія вважається специфічною, тобто нелегітимною;

2) якщо державний орган, що надає субсидію, або зако­нодавство, на підставі якого діє цей орган, ставить у за­лежність від об'єктивних критеріїв або умов право на ко­ристування субсидією та її сумою, така субсидія не вва­жається специфічною за умов, що:

- право на використання субсидії є обов'язковим;

- зазначені вище критерії або умови неухильно додер­жуються.

Під об'єктивними критеріями або умовами слід розу­міти нейтральні критерії або умови, відповідно до яких не надаються переваги певним підприємствам за рахунок інших і які є економічно доцільними та однотипними у за­стосуванні, зокрема кількість робітників, розміри підприєм­ства тощо. Ці критерії або умови повинні бути чітко сфор­мульовані в законодавчих або інших нормативно-правових актах таким чином, щоб була можливість їх перевірити;

3) якщо незважаючи на ознаки відсутності специфіч­ності у застосуванні загальних принципів, зазначених у пунктах 1 і 2, є підстави вважати, що ця субсидія є специ­фічною, можуть братися до уваги інші фактори, а саме:

- використання субсидій обмеженою кількістю певних підприємств;

- переважне використання субсидій певними підприєм­ствами;

- надання непропорційно значних сум субсидій певним підприємствам;

- спосіб здійснення державним органом, що надає суб­сидію, дискреційного права у рішенні про надання субсидії.

У цьому разі беруться до уваги відомості про частоту відхилення або задоволення заяв щодо субсидування та підстави прийняття рішень з цих питань, а також дивер- сифікованість економічної діяльності у сфері повноважень державного органу, що надає субсидію, та період, протя­гом якого надається субсидія;

4) специфічною є субсидія, до якої мають доступ тільки певні підприємства, розташовані у географічно визначено­му регіоні у межах юрисдикції державного органу, що надає субсидію;

5) незалежно від правил, викладених вище, вважають­ся специфічними:

а) субсидії, надання яких відповідно до законодавства або фактично (виключно або як одна з інших умов) залежить від результативності експортної операції. Субсидії вважаються такими, що фактично залежать від результативності експорт­ної операції, якщо за допомогою відповідних фактів дово­диться, що надання субсидії згідно із законодавством не за­лежить від результатів експорту, але фактично пов'язуєть­ся з експортом або надходженнями від експорту, що здійснюється чи передбачається здійснювати;

6) субсидії, надання яких виключно або як одна з інших умов залежить від переважного використання національ­них товарів.

Наявність лише факту надання субсидії підприємствам, що експортують товар, не є підставою для визначення екс­портної субсидії не легітимною.

⇐ Предыдущая16171819202122232425Следующая ⇒

Поделиться: