Влияние бизнес-групп в регионе и их представленность во власти.

Мурманская область имеет чрезвычайно выгодное экономико-географическое положение, обладает рядом уникальных природных ресурсов. К основным отраслям промышленности можно отнести: горнодобывающую (добыча и переработка апатито-нефелиновых руд, добыча и обогащение медно-никелевых, железных руд, руд редких металлов); цветную металлургию (выплавка меди, никеля и кобальта); рыбную промышленность; судоремонт. По имеющимся данным на долю Мурманской области в 2007 году приходилось все производство апатитового и нефелинового концентратов в стране, 16.1% - товарной пищевой рыбной продукции, 18.9% - улова рыбы, 9.8% - товарной железной руды, 1.8% - электроэнергии. Широким спросом на внутреннем и мировом рынках пользуется продукция цветной металлургии - никель, медь, алюминий.

Соответственно бизнес-элиту региона составляют собственники и топ-менеджеры предприятий топливно-энергетического комплекса, горнодобывающей, металлургической, химической отраслей, рыбной промышленности.

Внутри существующей бизнес-элиты на основе анализа данных, собранных различными методами исследования, можно выделить наиболее влиятельные бизнес-группы:

• Группа «Апатит» во главе с Шапошником Юрием Петровичем, генеральным директором предприятия. ОАО «Апатит» осуществляет разработку хибинских месторождений апатито-нефелиновых руд, производит их добычу и обогащение, входит в число крупнейших мировых производителей фосфатного сырья для производства минеральных удобрений. ОАО «Апатит» представляет собой огромный горно-химический комплекс, в состав которого входят четыре рудника и обогатительный комплекс, железнодорожный и автомобильный цехи.
• Группа «Русал», которой принадлежит Кандалакшинский алюминиевый завод.
• Группа «Норникеля», владеющего Кольской горно-металлургической компанией (КГМК). Кольская ГМК является ведущим производственным комплексом Мурманской области, созданным на базе старейших предприятий региона – комбинатов «Североникель» и «Печенганикель», она представляет собой единое металлургическое производство по добыче сульфидных медно-никелевых руд и производству цветных металлов. Однако, по мнению экспертов, «Норильский никель» не является в полной мере активным игроком на политической сцене региона. Считается, что интерес компании к Мурманской области снижается в связи с отсутствием перспектив для развития и расширения добычи.
• Группа «Еврохим», представленная на территории региона Ковдорским ГОКом (исполнительный директор - Ганза Николай Алексеевич), одним из ведущих предприятий Северо-Западного региона России, вторым по величине производителем апатитового концентрата в России, крупным производителем железорудного концентрата.
• Группа «Северсталь», управляющая Оленегорским ГОКом, который занимается добычей железорудного сырья.

В настоящее время сложно оценить близость описанных групп властям региона в связи со сменой губернатора, приходом на этот пост нового человека Д.Дмитриенко (притом связанного с рыбным комплексом, что может определить в будущем его интересы в отношениях с региональным бизнесом). Пока никаких явных шагов по поддержке той или иной группы властью региона не осуществляется, хотя в целом отношения, выстраиваемые между сложившейся деловой и складывающейся властной элитой можно назвать партнерскими.

Гораздо более четкой политикой в отношении бизнеса отличался бывший глава региона Ю.Евдокимов. Придя к власти во многом благодаря директорскому корпусу, губернатор продолжил выстаивать тесные взаимоотношения с бизнесом (долгое время Ю.Евдокимов являлся председателем Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области, что давало ему возможность влиять на крупный бизнес, в то же время поддерживая тесные дружественные связи с ним), делая ставку на бюджетообразующее предприятие региона - «Апатит». Основной совладелец компании, миллиардер А.Гурьев является членом Совета Федерации от исполнительной власти региона и в настоящий момент. В областной администрации немало людей, аффилированных с этой компанией. На протяжении почти 8 лет чиновником администрации был В.Мотлохов, бывший директор по экономике и финансам ОАО «Апатит» - только в 2008 году был освобожден от обязанностей в связи с выходом на пенсию. Другим известным представителем интересов ОАО «Апатит» во властных структурах является бывший генеральный директор предприятия В.Горин. В настоящий момент он является депутатом областной Думы.

Можно сказать, что, несмотря на то, что бизнес-группа «Апатит» представлена во властных структурах, она теряет свое влияние, уступая место госкорпорациям. В то же время новому губернатору придется выстраивать связи с этим предприятием, так как все же оно является бюджетообразующим, в отличие от предприятий, которыми владеют федеральные государственные бизнес-группы.

Косвенно фактом поддержки нынешним губернатором Кольской ГМК можно считать лишь назначения представителями губернатора в Печенгском и Кольском районах области Лисичева Валерия Александровича, который в 2002 году стал директором комбината «Печенганикель» ОАО «Кольская ГМК»; в г. Оленегорск - Николаева Владимира Владимировича, который в 1996 году работал в ОАО «Оленегорский механический завод» РАО «Норильский никель» в должности заместителя генерального директора по экономике, в июне 2000 года назначен генеральным директором ОАО «Ловозерская горная компания».

Если говорить о представленности крупных бизнес-групп во власти, то можно сказать, что практически все они имеют свое представительство, хотя не в таких масштабах, как, скажем, в Иркутской области. Среди региональных депутатов, которые представляют интересы определенных бизнес-групп можно назвать:

• Председателя областной думы Никору Евгения Викторовича, который занимал должность заместителя директора по экономике и финансам филиала ФГУП концерн «Росэнергоатом» "Кольская атомная станция" Федерального агентства по атомной энергии. В самое последнее время в областной политике стали играть более важную роль атомщики, т.е. представители активно развивающейся и влиятельной государственной корпорации.
• Макаревича Александра Геннадьевича, заместителя генерального директора по информационно-аналитической работе ОАО "Апатит".
• Крупадерова Александра Дмитриевича, который являлся председателем совета директоров, советником генерального директора ОАО "Кольская ГМК" и представляет интересы «Норникеля».
• Перетолчина Владимира Владимировича, который занимает должность заместителя генерального директора ОАО "Кольская горно-металлургическая компания".
• Сабурова Игоря Вячеславовича, генерального директора ГОУТП "ТЭКОС".

 

 

⇐ Предыдущая32333435363738394041Следующая ⇒

Поделиться: