Гражданско-правовые санкции

В общем виде гражданско-правовые санкции понимаются как меры принудительного воздействия на правонарушителя, реализуется через специально уполномоченные государственные органы (прежде всего, суд).

Санкции условно делятся на:

1) меры гражданско-правовой ответственности;

2) другие санкции.

1) Гражданско-правовая ответственность. Особенностями гражданско-правовой ответственности в отличие от других видов юридической ответственности, являются:

- Имущественный характер взыскания (состоит прежде всего в уменьшении имущественной сферы правонарушителя)

-Дополнительный характер (меры ответственности применяются как дополнительные неблагоприятные последствия к основному обязательству, которое было возбуждено должником, следовательно, не является мерами ответственности принуждение стороны к совершению действий, которые она и так должна была осуществить (принудительное исполнение договора и т.д.);

- Меры ответственности взимаются в пользу потерпевшей стороны (чем гражданско-правовая ответственность отличается от ответственности публично-правовой (административной или уголовной), там где санкции взыскиваются в соответствующий бюджет)

-Гражданско-правовая ответственность основывается на компенсационном принципиальные, а следовательно, по общему правилу, не допускается обогащения потерпевшей стороны за счет неисправного должника.

Формами ответственности является возмещение убытков (ст. 22 ГК), взыскании неустойки (ст. 549 ГК) и морального вреда (ст. 23 ГК).

В зависимости от природы противоправного поведения различают следующие виды гражданско-правовой ответственности

1. В соответствии с основаниями возникновения:

-ответственность за нарушение обязательства (договорная ответственность). Основанием привлечения к этому виду ответственности является факт нарушения обязательства. Размер такой ответственности устанавливается самими сторонами, причем может устанавливаться и за нарушение, прямо не предусмотренные в законодательстве. В целом данный вид ответственности регулируется разделом 51 ГК Украины (ст.ст. 610-625)

-ответственность за причиненный вред (деликтная ответственность). Такая ответственность возникает при причинении вреда личности или имуществу физического лица или вреда юридическому лицу, не связанной с ненадлежащим исполнением договора стороной. Однако если в результате ненадлежащего исполнения договора нанесен ущерб жизни или здоровью человека - наступает внедоговорная (деликтная) ответственность (ст. 1196 ГК). Гражданское право по общему правилу не допускает конкуренции исков (кроме случаев защиты прав потребителей). Регулируется разделом 82 ГК Украины (ст.ст. 1166-1211).

2. В соответствии с видом ущерба:

-ответственность за имущественные (материальные) убытки;

-ответственность за моральный (неимущественный) вред;

-ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью.

Практическое значение такой классификации состоит в различных способах вычисления различных видов ущерба. Убытки и другой имущественный вред исчисляются по правилам, установленными в ст. ст. 22 623 ГК; моральный вред исчисляется по правилам ст. 23 ГК. Ущерб, причиненный жизни и здоровью лица, определяется на основании ст 1195-1200 ГК

3. В зависимости от порядка удовлетворения требований кредитором различают следующие виды ответственности:

- частичная - каждый из участников несет ответственность в определенной доле (ответственность наследников по долгам наследодателя, ответственность сторон договора о совместной деятельности, ответственность сторон, является стороной в одном договоре). Это правило является общим и применяется при отсутствии указания на другой вид ответственности.

- солидарная - кредитор (управомоченоеа лицо) имеет право требования частично или в полном объеме как от всех ответчиков (должников), так и отдельно от каждого из них (ст. 543 ГК). Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока их обязанность не будет выполнена в полной мере. Солидарный должник не вправе выдвигать против требования кредитора возражения, которые к нему имеют остальные должники. Солидарный должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет паво обратного требования к остальным должникам. Этот вид ответственности применяется только в случаях, установленных договором или законом, в частности, в случае неделимости предмета обязательства (ст. 541 ГК); Примерами наступления солидарной ответственности являются: ч. 4 ст. 92 (ответственность членов органа юридического лица за убытки, причиненные в результате нарушения обязанностей по представительству) ч. 4 ст. 97 (ответственность учредителей по обязательствам, возникшим до государственной регистрации); ст. 119 (ответственность участников полного товарищества) ст. 133 (ответственность полных участников коммандитного товарищества); ст. 198 (ответственность эмитента и индоссантов ценной бумаги перед законным владельцем), ст. 232 (ответственность представителя и другой стороны сделки перед доверителем за последствия заключения сделки путем злонамеренного соглашения) ст. 554 (ответственность должника и поручителя перед кредитором) ст. 746 (ответственность получателей-совладельцев имущества, переданного на основании договора пожизненного содержания, перед отчуждателем) ст. 816 (обязанности сонаниматели по договору найма жилья); ст. 1138 (обязанности участников простого товарищества, осуществляющее предпринимательскую деятельность, по всем общим обязательствам) и тому подобное.

- субсидиарная - является дополнительной к ответственности, которую несет основной правонарушитель, и дополняет ответственность, усиливая защиту потерпевшего. Лицо, которое несет субсидиарную ответственность, как правило, не является правонарушителем. Этот вид ответственности применяется, когда основной ответчик не выполнил своих обязанностей удовлетворить требования кредитора. Согласно ст. 619 ГК, до предъявления требования лицу, несущему субсидиарную ответственность, кредитор обязан сначала предъявить требование к основному должнику, и только в случае, если основной должник откажется удовлетворить требование кредитора или не ответит на требование в разумный срок, кредитор может предъявить требование в полном объеме к лицу, которое несет субсидиарную ответственность.

Субсидиарная ответственность возможна, в частности, в следующих случаях: ответственность поручителя за действия основного должника, если это прямо предусмотрено в договоре; ответственность участников полного товарищества по обязательствам общества (ст. 119 ГК); ответственность полных участников по обязательствам коммандитного товарищества (ст. 133 ГК); ответственность участников общества с дополнительной ответственностью по обязательствам общества (ст. 151 ГК); ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива (ст. 163 ГК, ч. 1 ст. 108 ХК); управляющий по обязательствам, возникшим в результате осуществления управления, если имущества недостаточно для расчетов с кредиторами - по договору управления имуществом (ч. 2 ст. 1073 ГК); ответственность государства в лице соответствующего органа управления по обязательствам казенных предприятий (ч. 7 ст. 77 ХК); ответственность контролирующего предприятия по долгам дочернего предприятия, если последнее окажется в состоянии неплатежеспособности по вине контролирующего предприятия и будет признан банкротом (ч. 7 ст. 126 ХК) (в России - также и юридические лица: материнские компании за дочерние в отсутствие имущества у последних) ;

 регрессное - применяется, когда законом допускается ответственность одного лица за действия другого, прежде всего субсидиарная. По смыслу закона, лицо, исполнившее других должников их обязанности, вправе обратиться с обратной требованием к остальным должникам. Регрессное ответственность направлена ​​на компенсацию имущественного ущерба того лица, которое возместило ущерб, причиненный другим лицом. Этот вид ответственности применяется в следующих случаях: ответственность полных участников полного и коммандитного общества перед участником, выполнил требования кредиторов к обществу; ответственность основного должника перед поручителем, исполнившим обязанность должника перед кредитором (ст. ГК)

Основанием наступления ответственности является наличие состава гражданского правонарушения. Гражданское правонарушение имеет место при наличии следующих условий:

А. противоправность поведения.

В гражданском праве с присущим ему принципом диспозитивности (ст. 6 ГК) противоправность означает противоречие поведения стороны положениям договора, императивным нормам права и общим гражданско-правовым принципам. По общему правилу, вред, причиненный правомерными действиями, не может тянуть ответственности. Согласно ст. 610 ГК, нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее исполнение).

Тот же принцип закрепляется и в Хозяйственном кодексе Украины. Согласно ч. 1 ст. 218 ХК, основанием хозяйственно-правовой ответственности субъектов хозяйствования является совершенное ими правонарушение в сфере хозяйствования.

Согласно ст. 1166 ГК, основанием наступления деликтной ответственности являются неправомерные решения, действия или бездействие.

Б. Ущерб.

Ущерб - это любое уменьшение или уничтожение имущественного или личного блага. Различают материальный и моральный (неимущественный) вред, а также вред здоровью и жизни.

1) Имущественный ущерб (убытки). Материальный ущерб - это всегда имущественные потери. Денежная оценка имущественных потерь называется убытками. Согласно ст. 22 ГК Украины, убытки делятся на:

- Реальные убытки (потери, понесенные стороной в связи с уничтожением или повреждением вещи, и расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права). Расходы должны быть разумными и полезными. Во произведенными затратами следует понимать расходы, фактически понесенные на день предъявления претензии.

Новеллой нового ГК является норма о том, что истец может возмещать и расходы, которые он понесет в будущем для восстановления своего состояния. По содержанию закона, из убытков должны исключаться все суммы, которые истец сохранил вследствие того, что другая сторона нарушила свои обязательства. Например, неизрасходованные суммы, которые предусматривались в плане издержек обращения как расходы на перевозку, маркировка и упаковку продукции, подлежащей поставке, при замене недопоставленных материалов другими - стоимость реализуемых отходов, образующихся при дополнительной обработке фактически использованных материалов.

- Упущенная выгода - доходы, которые кредитор получил бы при обычных обстоятельствах, если бы обязательство не было нарушено. В новом ГК содержится новелла, согласно которой, если правонарушитель получил в связи с нарушением доходы, размер возмещения упущенной выгоды не может быть меньше выгоду, полученную правонарушителем.

Гражданское право основывается на принципе полноты возмещения убытков, если иное не предусмотрено договором между сторонами или законом - что отражено в ст. 623. Иногда гражданско-правовая ответственность может наступать независимо от наличия убытков - например, неустойка (установленная договором).

2) Моральный вред. Моральный вред - это потери неимущественного характера, причиненный вследствие моральных и физических страданий или других негативных явлений, причиненных физическому или юридическому лицу незаконными действиями или бездействием других лиц. Согласно ст. 23 ГК, моральный вред может заключаться в:

1) в физической боли и страданиях, которые физическое лицо испытало в связи с увечьем или иным повреждением здоровья;

2) в душевных страданиях, которые физическое лицо испытало в связи с противоправным поведением относительно него самого, членов его семьи или близких родственников;

3) в душевных страданиях, которые физическое лицо испытало в связи с уничтожением или повреждением его имущества;

4) в унижении чести, достоинства, а также деловой репутации физического или юридического лица.

Согласно толкованию судебной практики, у физических лиц моральный вред может выражаться в унижении чести, достоинства, престижа или деловой репутации, моральных переживаниях в связи с повреждением здоровья, в нарушении права собственности (в том числе и интеллектуальной), прав потребителя , других гражданских прав, в связи с незаконным пребыванием под следствием, в нарушении нормальных жизненных связей вследствие невозможности продолжения активной общественной жизни, нарушении отношений с окружающими людьми и т.п.

У юридических лиц - потери неимущественного характера, наступивших в связи с унижением его деловой репутации, посягательством на фирменное наименование, товарный знак, производственную марку, разглашением коммерческой тайны, а также совершением действий, направленных на уменьшение доверия к его деятельности.

Размер денежного возмещения морального вреда определяется судом в зависимости от характера правонарушения, глубины физических и душевных страданий, ухудшения способностей потерпевшего или лишения его возможности их реализации, степени вины причинителя вреда, и с учетом других обстоятельств, имеющих существенное значение. По содержанию закона, судом должны учитываться такие обстоятельства, как характер неимущественных потерь (их продолжительность, возможность восстановления и т.п.), состояние здоровья потерпевшего, тяжесть вынужденных изменений в его жизненных и производственных отношениях, степень унижения престижа, деловой репутации, время и усилия, необходимые для восстановления предыдущего состояния, добровольность устранения последствий правонарушения самим нарушителем и т.п. При этом суд должен исходить из требований разумности и справедливости (должен подходить к назначению размера возмещения взвешено). Основными новеллами ГК Украины о возмещении морального (неимущественного) вреда являются:

- Положения ст. 23 и ст. 611 ГК, согласно которым возмещение морального вреда является общим следствием нарушения обязательства должником;

- Норма о том, что моральный вред возмещается деньгами, другим имуществом, а также иным образом;

- Положение, согласно которому моральный вред возмещается независимо от имущественного вреда, подлежащего возмещению, и не связан с размером его возмещения.

3) Ущерб, причиненный жизни и здоровью физического лица, заключается в причинении смерти или причинении увечья или иного повреждения здоровья, что приводит к снижению работоспособности человека. Есть спорной возможность привлечения к ответственности за вред, причиненный здоровью человека в порядке договорной ответственности по договорам о предоставлении медицинских услуг (платная медицина).

По общему правилу, ответственность наступает только при наличии причиненного вреда (например, в форме убытков). Однако право допускает привлечение правонарушителя к ответственности и без наличия вреда (или без необходимости их доводить). Согласно ст. 550 ГК, право на неустойку (штраф, пеню) возникает независимо от наличия у кредитора убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В. Причинно-следственная связь.

Для привлечения лица к ответственности за противоправное поведение необходимо наличие причинной связи между действиями правонарушителя и причиненным вредом. Причинно-следственные связи - это одна из разновидностей объективной взаимосвязи явлений. Взаимосвязь причины и следствия - это объективно существующая взаимосвязь явлений, которая характеризуется тем, что в конкретной ситуации из двух взаимосвязанных явлений одно всегда предшествует другому и порождает его, а другое является его следствием. Статья 22 ГК определяет, что лицо имеет право на возмещение убытков, причиненных в результате правонарушения. Статья 23 - лицо имеет право на возмещение морального вреда, причиненного вследствие нарушения его прав. Согласно ст. 1166 ГК подлежит возмещению вред, причиненный неправомерными решениями, действиями или бездействием, физическим и юридическим лицам, а также вред, причиненный их имуществу.

Причинная связь может быть объективной, но её очень трудно доказать. В теории гражданского права всегда различались понятия прямых и косвенных убытков, в зависимости от удаленности причинно-следственных связей. Прямые убытки - это те убытки, которые были объективно предсказуемыми в момент нарушения обязательства должником, тогда как косвенные убытки является отдаленной вредом, наступление которой нельзя было объективно просчитать. По общему правилу, возмещаются только прямые убытки, а косвенные возлагаются на кредитора.

Г. Вина.

Вина - это субъективный элемент состава гражданского правонарушения. Признание вины как одного из оснований гражданско-правовой ответственности является одним из спорных вопросов в праве (например, оспаривается некоторыми специалистами по хозяйственному праву).

В гражданском праве вина - это непринятие правонарушителем всех возможных мер по предотвращению неблагоприятных последствий своего поведения, необходимых при той степени заботливости и осмотрительности, который требовался от нее в соответствии с характером ее обязанностей. То есть вина скорее заключается в непринятии объективно возможных мер по устранению или предотвращению последствий поведения. Таким образом, вина лица тесно связана с несоблюдением им определенного стандарта должного поведения.

Вина в гражданском праве имеет свою специфику:

1. В гражданском праве, в отличие от уголовного, существует презумпция вины. Согласно ст. 614 ГК, лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо считается невиновным, если докажет, что приняла все зависящие от нее меры для надлежащего исполнения обязательства. Аналогичный принцип применяется и в деликтных правоотношениях - ст. 1166 ГК: лицо причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред был причинен не по его вине. Аналогично данный вопрос решается и в Хозяйственном кодексе, согласно ст. 218 которого участник хозяйственных правоотношений отвечает за неисполнение хозяйственного обязательства или нарушение правил осуществления хозяйственно-правовой деятельности, если не докажет, что он употребил все зависящие от него меры для недопущения хозяйственного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 614 ГК, отсутствие своей вины доказывает лицо, нарушившее обязательство. По смыслу закона, истец доказывает факт правонарушения, ущерб и причинно-следственная связь между правонарушением и вредом, а затем ответчик должен доказать отсутствие своей вины. Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 1166 ГК, согласно которой лицо, причинившее имущественный ущерб, освобождается от ответственности, если докажет, что вред был причинен не по его вине.

2. В гражданском праве различают две формы вины:

а) умысел (сознательное нанесение ущерба или сознательное невыполнение своих обязанностей)

б) неосторожность, выступает в следующих формах:

- Простая (легкая) неосторожность (непринятие надлежащих мер по предупреждению вреда или убытков у другой стороны или непринятие надлежащих мер для выполнения своих обязанностей)

- Грубая неосторожность (пренебрежение элементарными и очевидными для всех правилам поведения, техники безопасности и т.д.).

Специфической чертой гражданского права является то, что форма вины редко имеет значение, поскольку среди функций гражданско-правовой ответственности превалирует компенсаторно-восстановительная функция: нужно возместить вред, причиненный другой стороне: имеет значение лишь сам факт наличия любой формы вины, достаточной для привлечения к ответственности. Исключения из этого правила должны прямо установлены законом (например: условия договора подряда об освобождении подрядчика от ответственности за недостатки работы не освобождает его от ответственности за умышленные действия или бездействие (ч. 4 ст. 858); профессиональный хранитель отвечает за утрату (недостачу ) или повреждение вещи, если не докажет, в частности, что это произошло вследствие умысла или грубой неосторожности поклажедателя (ч. 2 ст. 950); хранитель отвечает за утрату (недостачу) или повреждение вещи после окончания срока договора хранения только в случае умысла или грубой неосторожности (ч. 3 ст. 950)).

По общему правилу, отсутствие вины освобождает лицо от гражданско-правовой ответственности, с учетом того, что обязанность доказать это возлагается на ответчика. Исключения из этого правила могут устанавливаться только законами для защиты более важных общественных интересов. И с общего правила существует немало исключений ответственности без вины. Такая невинная ответственность возможна как в деликтных, так и в договорных отношениях. В частности, договорная ответственность без вины наступает в следующих случаях: просрочки должника (должник, который просрочил, отвечает перед кредитором за причиненные просрочкой убытки и за невозможность выполнения, случайно наступила после просрочки - ст. 612 ГК); ответственность поручителя: согласно договору поручительства поручитель отвечает за неисполнение обязательства должником в том же объеме солидарно с должником (ст. 554 ГК); ответственность гаранта (ст. 619 ГК); ответственность за неисполнение денежных обязательств (ст. 625 ГК, Закон «Об ответственности за невыполнение денежных обязательств»). Основания освобождения от ответственности. Согласно ст. 617 ГК, лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушения, если докажет, что это нарушение возникло вследствие случая или непреодолимой силы. И то, и другое объединяются понятием «обстоятельства, за которые сторона не несет ответственности».

Основания освобождения от ответственности. Согласно ст. 617 ГК, лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушения, если докажет, что это нарушение возникло вследствие случая или непреодолимой силы. И то, и другое объединяются понятием «обстоятельства, за которые сторона не несет ответственности».

а) Случай понимается в теории как внезапная и независимая от воли сторон обязательства обстоятельство, наступление которого отрицательно влияет на выполнение стороной обязательства или делает его невозможным. Случаем является событие, которое в силу ее внезапности нельзя предсказать, а потому и предотвратить в определенной ситуации. В ст. 617 ГК указано, что не является случаем, в частности, несоблюдение своих обязанностей контрагентом должника, отсутствие на рынке товаров, нужных для выполнения обязательства, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

б) Непреодолимая сила - это чрезвычайное (а потому и непредсказуемое) и объективно неизбежно явление, негативно влияет на выполнение должником своих обязанностей или делает исполнение невозможным. Основным отличием между случаем и непреодолимой силой является то, что, если бы лицо знало о наступлении случая, оно могло бы его предотвратить, что невозможно при действии непреодолимой силы. Классическим примером непреодолимой силы является стихийное бедствие (землетрясение, ураган, шторм, наводнение) или другие природные явления или события (чрезвычайные морозы, чрезвычайная жара, война и военные действия, разрушения в результате действия взрывных устройств, находящихся в земле; радиационное, химическое заражение) . Как указано в ст. 218 ХК, не является обстоятельствами непреодолимой силы, в частности, нарушение обязательств контрагентами правонарушителя, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательства товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, поскольку эти обстоятельства являются примерами обычных коммерческих рисков и являются неотъемлемыми от понятия предпринимательской деятельности.

в) Вина кредитора, как правило, выражается в просрочке кредитора, в частности, несовершение кредитором определенных действий, без которых должник не может должным образом выполнить свои обязанности. Должник не считается просрочившим исполнение обязательства, пока оно не может быть выполнено вследствие просрочки кредитора (ч. 4 ст. 612 ГК). Условиями, при которых должник может быть освобожден от ответственности в соответствии с указанной нормой, являются: противоправность действий кредитора; наличие его вины (которая презумируется) причинно-следственная связь между виновными действиями кредитора и невозможностью надлежащего исполнения обязательства.

Потенциальную проблему для правоприменения составляет ч. 2 ст. 218 ХК, согласно которой единственным основанием освобождения от хозяйственно-правовой ответственности является непреодолимая сила. Согласно указанного положения, в случае правонарушения субъект хозяйствования несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств при данных условиях осуществления хозяйственной деятельности.

 

2. Другие санкции - это меры принуждения, не являющиеся мерами ответственности, но применяются как следствие нарушения обязательства должником. К таким последствиям частности, относятся:

- Требование о принудительном исполнении обязанности в натуре;

- Расторжение договора в случае его существенного нарушения должником;

- Требование о признании сделки недействительной.

Специфическим следствием нарушения обязательства является возникновение у кредитора права на осуществление обеспечения выполнения нарушенного обязательства, установленного договором между кредитором и должником или актом законодательства (кроме неустойки, которая является одновременно формой гражданско-правовой ответственности).

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: