Формирование слоя сельских предпринимателей.

Томас Джефферсон

Какие преобразования нужны алтайскому селу?

Введение.

Еще Екатерина II в составленном ею более двух веков назад «Наказе комиссии о сочинении проекта нового уложения» писала: «Не может земледельство процветать тут, где никто не имеет ничего собственного». С тех пор российское сельское хозяйство подвергалось экспериментам самым разнообразным. Особенно «повезло» ему в XX веке. В итоге, после столетия «преобразований», российский крестьянин, как и два столетия назад, не имеет ни собственности, ни стимулов производительно трудиться и жить богато. Однако процессы, происходящие сегодня в аграрной сфере, настолько разнообразны, что мы сочли необходимым сделать их беглый анализ и только после этого предложить программу действий, логически вытекающую из этого анализа.

* * *

Ведущим политическим условием экономического роста и развития может стать только открытая обсуждению и критике стратегия поддержки предпринимателей, защиты рынка и конкуренции, прав собственности.

Основную роль в преобразовании сельского хозяйства должны сыграть независимые экономические субъекты (коллективные или индивидуальные – не принципиально), активно действующие в условиях рынка, свободной конкуренции, в продуманной, не стесняющей экономическую инициативу, системе правовых ограничений эколого-экономического и социального плана.

Все реальные экономические действия совершаются собственниками:

• потребителями, создающими платежеспособный спрос;

• финансистами и коммерсантами, вкладчиками - держателями свободных капиталов;

• производителями, капиталом которых являются знания, технологии, предприятия, труд и земля с размещенными на ней и в ней природными ресурсами.

Сегодня между ними, разъединяя и разобщая их, втиснуты государственные структуры, ограничения и препятствия самого различного толка и назначения, от разрешительных процедур, предусматривающих получение лицензий и сертификатов, до антиконституционных запретительных актов на движение продукции и заключение сделок. Все они, без исключения, повышают стоимость транзакций в экономическом пространстве. Если с ограничениями, имеющими экологический и санитарный смысл, можно мириться, сводя их стоимость к неизбежному минимуму, то все остальные ограничения должны быть сняты.

Стратегия восстановления конкурентоспособности продукции начинается с политики сокращения непроизводительных издержек, опирается на современные технологии и качественный производительный труд, а завершается профессиональным маркетингом. Сегодня мы не имеем в сельском хозяйстве ни одного из этих условий и их нельзя создать, кредитуя отсталые хозяйства и оплачивая работу некомпетентных специалистов.

Мы утверждаем, что сложившаяся патовая ситуация имеет историческую подоплеку, является практическим следствием более чем десятилетнего саботажа мощными группами влияния хода реформы в сельском хозяйстве и должна быть преодолена проявлением политической воли.

… труд, затрачиваемый на возделывание и улучшение земли, дает обществу наибольший и наиболее ценный продукт.

Адам Смит

Наша сила

Ресурсы.

Россия обладает уникальными по качеству и достаточными по количеству почвенными ресурсами, площадь земельных угодий в нашей стране на душу населения больше, чем в любой другой стране мира. На Алтае эта ситуация еще благоприятнее, чем в среднем по России: здесь на душу населения приходится 2, 5 га – то есть в 6 раз больше, чем в мире. Более того, по данным Алтайского предприятия «ЗапсибНИИгипрозем», на Алтае имеется около 5000 почвенных разновидностей, это говорит о том, что сельхозкультуры здесь могут расти самые разнообразные. Однако состояние сельского хозяйства на Алтае и в России в целом таково, что можно, пожалуй, вслед за М. Горбачевым сказать: наше богатство нас развратило.

Качество земли.

Несмотря на многолетние и многочисленные эксперименты (включая полив черноземов, который привел к их разрушению, и распашку целинных земель, вызвавшую пыльные бури, разрушение плодородного слоя и гибель прекрасных пастбищ), качество земельных ресурсов продолжает оставаться в целом удовлетворительным. Советская эпоха, как это ни странно, сыграла здесь свою «положительную» роль: освоение земель шло из-под палки, поэтому по сравнению с почвами европейских стран наши земли оказались относительно менее истощены и отравлены химикатами. В двух районах Алтайского края (Советском и Алтайском районах, расположенных в подгорной равнине) расположены так называемые «типичные» черноземы (старинное название – «сладкий чернозем»), вполне сравнимые со знаменитым кубанским. Эти почвы до сих дают гарантированный высокий урожай даже во время засух.

Климатические условия.

Из 89 субъектов федерации только 12 относятся к числу так называемых «вывозящих» регионов (то есть производящих продовольствия больше, чем это требуется населению региона). Среди них Алтайский край – один из наиболее благоприятных практически для любой отрасли сельского хозяйства вплоть до виноградарства. Великолепные условия для выращивания традиционной мягкой пшеницы сильных сортов, льна (экспортная культура), сои (потребность в ней велика), твердой пшеницы (макаронные изделия высшего сорта), гречихи (имеются экспортные перспективы), плодовых и ягодных культур. Идеальные условия для мясо-молочного животноводства, овцеводства, мараловодства и т.п. К сожалению, в прессе и чиновной среде более распространен иной подход – якобы условия Алтая и России в целом являются рискованными для ведения сельского хозяйства.

Со всей ответственностью заявляли[1] и заявляем, что это - намеренное введение в заблуждение: в действительности дело в том, что мы живем, по меткому выражению Г. Сатарова, в зоне «рискованных земледельцев».

Однако следует учесть, что треть РФ – ярко выраженные северные территории и требуют особого внимания и тщательного подхода к выбору типа природопользования. Не следует повторять ошибок Госплана и пытаться «продвигать картофель в зону вечной мерзлоты». Единственный критерий – целесообразность размещения производства - определяется не волей очередного министра, а конкурентоспособностью полученного продукта на внутреннем и внешнем рынке. С точки зрения рационального размещения все помехи ценовому сигналу (надбавки, списание долгов по кредитам, налоговые льготы и пр.) вредны. Только свободное ценообразование и движение продукции позволит Алтаю проявить его лучшие качества.

Биологические ресурсы.

Природные предпосылки зоны Южной Сибири исключительно благоприятны для различных видов природопользования. Более 600 видов лекарственных растений, животные, дающие ценное биологическое сырье, используются нами ничтожно мало. Недооценены и слабо вовлечены в производство ресурсы грибов, лесных ягод, папоротника, и пр. биологических ресурсов, хотя и в этой сфере есть некоторые подвижки (мараловодство, биологически активные вещества из облепихи и пр.).

Семеноводство поощряется государством (производители элитного зерна получают компенсации) и продолжает оставаться на довольно высоком уровне - в значительной степени благодаря Алтайскому НИИ зерноделия и селекции и его опытным станциям, сохраняются хорошие сорта, которые пользуются спросом. Есть специализированные семеноводческие хозяйства, есть производители высококачественных семян овощей (Западно-Сибирская овощная опытная станция), великолепных сортов саженцев плодово-ягодных культур, на создание которых были потрачены сотни человеко-лет высокопрофессиональной селекционной работы (НИИ садоводства Сибири им. Лисавенко, Барнаул). Племенное животноводство, к сожалению, находится в плачевном состоянии, как и племенная работа, требующая умения и особой государственной заботы – об этом ниже.

Экономические условия.

АПК, как всероссийский капризный любимец, имеет многочисленные льготы по налогам (на прибыль, на имущество, и др.), платежам за электроэнергию, пользуется практически бесплатной водой, почти не платит штрафов за разрушение земельных угодий, и, кроме того, весьма успешно скрывает реальную картину посевов, надоев, урожаев и т.п., поэтому представляет собой чрезвычайно прибыльный вид бизнеса (что, конечно, категорически не признается аграрными чиновниками). При рациональном ведении хозяйства и земледельческие, и животноводческие хозяйства были рентабельны еще до 17 августа 1998 года. По итогам же 1999 года рентабельность ряда зерновых хозяйств, по данным экспертов, доходила до 200 и даже более процентов(! ). В засушливом 1997 году на фоне многочисленных жалоб и стонов крепкие фермеры получали по 28 и более центнеров с гектара, объясняя успех тем, что " пока остальные праздновали, мы сеяли".

Допинг, полученный в 1999 г. нашим сельским хозяйством благодаря вытеснению импорта и росту цен на продукты питания, подстегнул и ряд весьма положительных тенденций. Стала отчетливой, в частности, такая тенденция, наметившаяся еще в прошлые годы: алтайские, новосибирские, уральские и ряд других предпринимателей активно вкладывались в создание перерабатывающих предприятий на селе или в приобретение акций уже существующих - мельниц, молокозаводов, мясокомбинатов. Причем покупались даже " лежащие на боку" предприятия.

Другая тенденция: крупные местные переработчики зерна, льна, подсолнечника стали вкладываться в создание вертикально интегрированных структур, объединяющих товаропроизводителей, переработчиков и торговлю (ООО «Мельница», Барнаул, Бийский льнокомбинат и др.). Причем эти предприятия организуются изначально на совершенно новых принципах – в расчете на прибыль.

Огромное падение численности скота в коллективных хозяйствах (более чем в два раза) отчасти компенсировалось ростом его на частных подворьях, хотя при оценке нужно быть внимательным: достоверных данных о частном скоте нет, а местное население активно сопротивляется точному учету поголовья. Имеющиеся статданные существенно занижены – по сообщениям местной прессы – в два-три раза. Это выявляется в кризисных ситуациях, например, при необходимости тотально прививать скот от ящура. Фактически мы наблюдаем действия «медведей»: понижатели от Агропрома снимают немалые сливки, прибедняясь и скрывая истинное положение вещей. Страдают же от такой политики конкретные землепользователи, многократно обманутые и озлобленные, и пастбищные угодья, деградирующие от огромных перегрузок.

Образование.

Мы имеем отлаженную систему подготовки и переподготовки кадров в высшей школе (агрономы, агрохимики, ветеринары, бухгалтеры и др.), которая может быть сравнительно небольшими вложениями решительно преобразована и расширена, если на то будет воля государства – о недостатках образовательной системы, см. ниже.

Человек, не имеющий права приобретать решительно никакой собственности, может быть заинтересован только в том, чтобы есть возможно больше и работать возможно меньше.

Адам Смит

Наша слабость.

Наиболее слабым местом в аграрной сфере является главное действующее лицо в экономике - человек, от фермера до руководителя крупного хозяйства и рядового работника – механизатора, доярки и т.п., а также сложившиеся между людьми отношения и, прежде всего, по собственности.

Правовая безграмотность.

Типична следующая картина: «собственники» (то есть работники бывших колхозов и совхозов, а ныне – акционерных обществ, сельхозкооперативов и др.) не только не знают, чем они владеют (например, размера своего имущественного пая), но даже не знают, что они вообще имеют какие-то права. Не имеют ни малейшего представления, что существуют какие-то законы, защищающие их интересы (например, закон «Об Акционерных обществах», не говоря уже о правах инвестора и др.), часто не представляют, что можно отстаивать права в суде – особенно в маленьких селах (их на Алтае несколько сот). Отчасти этот подход естественен: местные, районные суды, прокуратура, как правило, находятся под сильным влиянием глав администраций, объективные судебные решения маловероятны.

Особенно важно, что население в этом невежественном состоянии тщательно удерживают, оберегая от «всяческих ему не нужных бед». Суд, в представлении граждан, как был так и остался судилищем, местом где устраивается публичная порка и осуждение, позорищем для его жертв и участников.

Просветительская же работа среди сельских граждан нигде по краю (и, видимо, в России) не ведется. Люди поставлены в рабское положение по отношению к руководителю предприятия. Характерна шутка: чем беднее колхоз – тем богаче директор. Здесь главное значение имеет личность директора: если он порядочный и предприимчивый человек (а такие, безусловно, есть), все работники коллективного хозяйства живут заметно лучше, чем в советские времена, растут их банковские сбережения, приобретаются автомобили: выдаются ссуды на обучение детей в вузах. Если он только предприимчивый ловкач – хорошо живет только приближенный круг, питающийся от руки дающего: формируется «семья». По некоторым сведениям, цены на квартиры в Барнауле стали резко расти в 2001 году в значительной степени благодаря высокому спросу на них со стороны сельского «истэблишмента»... Если же директор не принадлежит ни к той, ни к другой категории – положение самое плачевное. По итогам 1999 года около 50% коллективных хозяйств Алтая (из 800) – убыточные (1997 г. – около 90%).

Сюда можно добавить и почти полную беспомощность сельских предпринимателей, по каким либо причинам (нежелание кланяться, глупая честность, унаследованные плохие отношения) не имеющих тесных дружественных связей с руководителями районных администраций. Этих обирают все чиновники – от налоговых инспекторов, до работников патрульно-постовых служб, следователей прокуратуры, работников ГИБДД, санэпидстанций и пожарников… Но еще печальнее то, что чувствуя шаткость положения, незащищенность - их стараются объегорить и их торговые партнеры, и покупатели.

Социальные пороки.

Чрезвычайно распространено пьянство и воровство. Разграбление оросительных систем, линий электропередач (с многочисленными смертельными исходами), кража техники, разбойный увод скота – все это только слабое описание происходящего. Настоящей бедой сибирского села стал алкоголизм, причем повальный, охватывающий все возрасты. В небольших деревнях, по нашим наблюдениям, из десяти семей не пьют в будни только в одной. Известные случаи, когда значительная часть семенного зерна, доставшегося по льготным схемам, а с точки зрения крестьянина - даром, была израсходована на продажу и самогоноварение.

О масштабах воровства не догадываются (чаще делают вид, разумеется) иногда даже руководители коллективных хозяйств. Проведенное в одном из хозяйств сопоставление количества частного скота, подсчитанного ветеринарными службами из-за начала эпидемии, и урожаев на «колхозном» поле дало шокирующий результат: по подсчетам самого директора в его хозяйстве, оказывается, регулярно разворовывается до половины урожая (то есть для одного хозяйства это несколько тысяч тонн!!! ) - иначе никак нельзя объяснить процветание такого огромного частного стада. С другой стороны, нередко воры и воровство негласно поощряются руководством, вернее - на воровство закрывают глаза, ибо " начальство" рассчитывает – и не напрасно – что вороватые работники не будут возмущаться его собственными «слабостями».

Образование, трудовая культура.

Высокий уровень образования присутствует только у высшего управленческого персонала, и то далеко не у всех. Но надо учесть и то, что это неполноценное образование, даваемое на уровне технологий, чаще всего - устаревших. Рыночными знаниями и навыками, алгоритмами решения проблем обладают немногие. Нехватает юридических, даже просто правовых, знаний. Еще хуже обстоит дело со среднетехническим образованием – механизаторы и прочие носители рабочих профессий совсем не получают рыночных навыков. Годы оторванности сельскохозяйственных рабочих от результатов труда привели к тому, что сами работники нынешнего сельского АО или СПК часто не более разбираются в сельском хозяйстве, чем горожане.

Трудовая культура полностью утеряна. Генри Форд, в начале века возмущавшийся неорганизованностью и неэффективностью труда американских фермеров, пришел бы в ужас. Производительность труда нашего крестьянина в 12, в отдельных отраслях в 24 раза ниже, чем у его коллеги в США или в Канаде. Наибольших успехов в сельском хозяйстве достигают фермеры с агрономическим образованием или те, кто умеет слушать советы образованных людей. В коллективных хозяйствах зачастую утеряны технологии, агрономы нередко бездействуют, специалистов управлений сельского хозяйства на поля не пускают, поэтому там сеют, пашут, удобряют, собирают урожаи «абы как». Грубые ошибки пахоты, огрехи по небрежности, засоренность полей, эрозия, нарушение севооброта, сталкивание навоза в реки и вывоз его на поля зимой, на замерзшую землю, овраги – типичная картина наших полей. Значительная часть земель, в некоторых районах до 30%, выведена из эксплуатации и запустошена. Все это свидетельство упадка культуры земледелия и прямое следствие сохранения неэффективных форм организации отношений там, где давно (с середины 1960-х годов, с начала Косыгинской реформы! ) формально, а от того – разрушительно! - действуют рыночные силы.

Еще сложнее ситуация в животноводстве. На коллективных фермах зачастую царит антисанитария, коровы получают гнилой корм или вообще не получают, уборка навоза производится нерегулярно. О племенной работе давно забыли, не идет выбраковка малопродуктивных животных (есть и приятные исключения - например, АО «Кипринское» в Шелаболихинском районе, но это немногие хозяйства, где работа со стадом ведется на высоком уровне).

Адам Смит

Опасности.

В настоящий момент наименее вероятными нам представляются социальные волнения и протесты на селе: как это ни странно, но сегодня тот, кто хочет хорошо жить, жить хорошо может. Деклассированные же элементы не настроены на революцию - они проводят свои маленькие экспроприации в частном порядке, совершая набеги на огороды и дома соседей или зернохранилище коллективного хозяйства. Тем не менее совершенно очевидно, что сегодня в сельской местности назревают столь серьезные проблемы, что продолжать их игнорировать опасно, ибо в этом случае массовая трагедия неизбежна. Вот эти опасности.

Экологическая.

Разрушение земель продолжается, уже сегодня говорят о формировании очагов классических пустынь в Алтайском крае (Кулундинский степной район). Участившиеся засухи, по мнению ряда ученых, - также следствие нерационального природопользования.

Другая опасность исходит уже от собственно сельского хозяйства – это огромные запасы химикатов, оставшиеся еще со времен эпохи химизации сельского хозяйства, плюс к ним – накопленные и невостребованные в последние годы. Для решения этой проблемы пока не предложено никакого серьезного решения. Под вопросом остаются смертоносные захоронения («скотомогильники») павших животных. Достоверно известно о нескольких вскрывшихся сибиреязвенных захоронениях в Алтайском крае, в Новосибирской области; в других регионах дело обстоит не лучше. Качество работ и сельскохозяйственных технологий оставляет желать много лучшего – об этом говорилось выше. Облеты сельхозугодий выявляют еще один аспект проблемы крупных полей: почвенное разнообразие не учитывается при выборе способа вспашки, разные почвы, требующие разных технологий, нивелируются при обработке, что снижает потенциальную урожайность и ведет к повышенной эрозии, потерям гумуса, распространению сорняков и поражению вредителями.

Безработица.

Традиционная неэффективность социалистического сельского хозяйства, избыточная трудозанятость (низкая механизация, высокая доля неквалифицированного, тяжелого ручного труда) и псевдозанятость (нарочитое сохранение и даже создание ненужных рабочих мест из ложно трактуемых социальных соображений) – три взаимосвязанных обстоятельства. Дальнейшее проникновение рыночных отношений в село, которое будет (и должно) идти ускоренными темпами, приведет к массовому высвобождению населения. Уже сегодня в среднем, по-видимому, до 25-35% трудоспособного населения являются латентно безработными (формально где то «числясь»), но в отдельных селах уровень незанятого населения, не имеющего постоянных и надежных источников дохода, достигает 80% и даже более. Порождаемые этим фрустрация, отчаяние и озлобленность искусно эксплуатируются как оружие против реформ на селе.

Безусловно, значительная часть этих людей будет продолжать существовать за счет личного подсобного хозяйства, время от времени продавая низкокачественную примитивную продукцию и получая денежные средства «на покупку штанов» (как оно и происходит сегодня). Однако это, к сожалению, обеспечивает лишь низкий уровень жизни, который будет продолжать стимулировать преступность, пьянство, воровство и миграцию в города, которые к этому явлению не готовы.

В то же время на селе практически не проводятся программы обучения населения. Нет и программ развития малого бизнеса. Понемногу начинают разворачиваться общественные работы, но это только в городах или на строительстве крупных дорожных объектов.

Перепроизводство.

Проблема недопонимается большинством населения, включая специалистов и руководителей края и России. К примеру, агропромышленный потенциал Алтайского края настолько велик, что проблема может возникнуть даже при наметившемся незначительном повышении производительности труда, то есть в ближайшие несколько лет[3]. В ряде мест края мы уже столкнулись с проблемой локального перепроизводства, в основном объяснявшейся невозможностью вывоза и высокой стоимостью транзакций. Что же говорить о ситуации, к которой мы всячески стремимся, когда труд алтайского фермера по производительности сравняется с трудом его коллеги из Саскачевана или, не приведи Бог, из Дании? Это будет удар невероятной силы - и прежде всего по самым успешным независимым производителям, по системе кредитования и всей системе переработки. Социальное значение этого удара можно приблизительно оценить в 200-250 тысяч единовременно высвободившихся людей, которых нечем занять и которые ничего не могут продать, поскольку их рабочая сила никому не будет нужна, а хозяйство (участок, дом, орудия труда и механизмы) будет обесценено. И тут созревание «гроздьев гнева» может стать причиной всеобщей трагедии.

Отсюда необходима особая осторожность в планировании мер поддержки сельского хозяйства, которую наши агрогенералы за уши перетягивают из Евросоюза. Мы можем получить ситуацию затоваривания маслом, зерном и пр. в масштабах больших, чем это имеет место в Европе (где годами хранят по 50 – 60 тысяч тонн и более излишков только сливочного масла), при неконкурентоспособном качестве. Однако если Европа имеет рынок развивающихся стран (той же России) для того, чтобы спихнуть по дешевке или даже бесплатно это масло, то у нас такие возможности весьма ограничены. У нас второй России под боком нет.

Тот кто не в состоянии служить своим согражданам хочет управлять ими.

Людвиг фон Мизес

Некоторые тенденции

Интереснейшие тенденции выявляются сейчас в Алтайском крае, а если смотреть шире – то в России, глубокие, далеко идущие. Попробуем, отчасти обобщая сказанное, наметить некоторые из них, лежащие что называется, на поверхности.

Концентрация.

Происходит последовательная концентрация землевладения в руках наиболее эффективных хозяев. Не редкостью стали " имения" площадью в две и более тысячи гектаров, что возможно только при малой эффективности и низкой цене труда, российском земельном изобилии, особо характерном для Южной Сибири, и в условиях практического отсутствия налогов на землю. Интересно, что так действуют только и исключительно " единоличники", частные владельцы основного участка земли – «ядра», вокруг которого и развивается процесс «кристаллизации». Сильные фермеры в том или ином варианте «собирают» земли престарелых, безынициативных, более слабых хозяев и дают им работу в привычном режиме «от и до», снимая психологическую проблему выбора и непосильной личной ответственности. Интересно, что обязательства по рентным платежам старикам, передавшим им свой пай, выполняются беспрекословно, иногда даже с лихвой.

Есть и совсем свежая тенденция – спекулятивная скупка и жульнический захват земель в предвидении принятия закона о рынке земли. Один из механизмов выглядит так: владельца пая убеждают вложить его в уставный капитал предприятия, после чего следует «банкротство» и создание уже нового предприятия, которое ни о каком таком пае и знать не знает. Прием простой, но эффективный. В самое последнее время обнаружилась тенденция откровенного использования «административного ресурса» для захвата земли в частную собственность. Некоторые руководители районов применяют произвольно трактуемое краевое законодательство (статья о неиспользовании земель, дающая основание для отчуждения земельного участка в административном порядке) для изъятия земель и передачи их «своим» людям. Видимо для этого такая статья и была введена в краевой закон регулирующий землепользование.

Дифференциация.

Забрасываются значительные земельные площади, производство на которых по каким то причинам либо стало неэффективным, либо таковым признается. Причины различны, но по большей части это происходит по бесхозяйственности. Влияют также транспортные издержки (далеко возить продукцию, плохие или «сезонные» дороги). Часто это следствие принципа «собака на сене» – сам не ам, и другому не дам, когда «формальный владелец» земли либо не желает обнаружить собственную несостоятельность (а вдруг у него получится то, что у меня не вышло? ), либо элементарно «жадничает», ожидая лучших времен. Но еще чаще – это признание того факта, что земли просто испорчены предыдущими хозяевами и давно уже стали бесплодными бедлендами.

Закономерным образом производство концентрируется на землях с высоким плодородием и хорошей транспортной доступностью (опосредованно – через переработчика или элеватор, непосредственно – в черте эффективности перевозок).

Происходит дифференциация хозяйств и хозяев, идущая сразу по нескольким направлениям: по располагаемым доходам; управленческим и предпринимательским способностям, оборотистости (и, пока еще, по степени близости или родства с начальством, «встроенности» в неконкурентные схемы движения капиталов); географическому положению хозяйств, близости к транспортным артериям и крупным потребителям, и качеству земель. Очень интересно, как сравнительная эффективность того или иного вида производства (к примеру, производство свинины сейчас почти вдвое эффективнее и по затратам, и по срокам оборачиваемости средств, чем производство говядины) влияет на размещение, объемы и цены. Умеющие считать хозяева, занимающиеся откормом, быстро сообразили, что производство свинины выгоднее и наладили контакты с предприятиями зернопереработки, бойнями, перекупщиками, а затем принялись наращивать площади под кормовыми культурами: картофелем, топинамбуром и другими, иногда экзотическими для России. В начале 2003 года эта тенденция привела к тому, что закупочные цены на свинину в живом весе упали до 28 рублей, а продажа в городе, в зависимости от сортности – идет по ценам от 45 до 65 рублей за килограмм.

Среди специализированных совхозов, занятых тепличным производством и овощеводством открытого грунта, тоже происходит дифференциация: производительность труда, возрастающая в одних хозяйствах, ведет к проигрышу других: в цене продукта участвуют разные доли затрат на труд и разные по размеру непроизводительные издержки, экономить на которых руководители большинства предприятий не мотивированы.

Структуризация.

Происходит новая для России, подчиняющаяся давлению рыночных факторов структуризация экономического пространства, образуются качественно новые потоки продукции и капиталов, большая часть которых, по изящному выражению правительственных стратегов «ненаблюдаема». Этот процесс можно уподобить короткому замыканию в перегруженной электрической схеме – экономические «электроны», в точном соответствии с теорией, предпочитают двигаться по кратчайшему и самому экономичному (с наименьшим сопротивлением) пути.

Происходит зональная перестройка территориальной структуры хозяйства и механизм ее известен: в ходе конкуренции на рынке подвергаются сравнению качество и цена продукции, а также доли непроизводительных издержек и транспортных затрат в цене продукции. Если не мешать этому процессу неблагоразумными административыми воздействиями на цены (против которых резко возражал еще Адам Смит), то в течение нескольких сезонов мы получим близкую к оптимальной картину распределения возделываемых культур, а с ней и распределение угодий по их качеству, продуктивности и специализации. Но для этого, как единственное и определяющее условие, необходим действенный рынок земли, обеспечивающий обращение участков земли, ценообразование на них, связанное с плодородием и местоположением участка и законодательные нормы, обусловливающие учет в ее цене экологического качества.

Специализация.

В зоне влияния городов давно происходит формирование «овощного» пояса, обеспечивающего горожан весьма разнообразной зеленой и овощной продукцией по приемлемым ценам (потолком которых является покупательная способность населения).

Разнообразие свежей зелени на рынках увеличивается, растет и качество, но не так быстро, как могло бы и это связано с чисто технологическими сложностями выращивания трудоемких и наукоемких культур в условиях «шести соток», которым конечно далеко до современного европейского или американского «зеленого конвейера». Это же замечание относится к некоторым видам овощей и картофелю, урожайность которого прямо зависит от масштабов и технологического уровня производства. Цены на «зеленых» рынках городов весьма близки к рыночному равновесию, определяемому спросом и предложением (если не считать распространенных «сговоров» под давлением «криминальных» крыш и рыночных «авторитетов» – преобладающих групп торговцев, объединенных чаще всего по национальному признаку и прямо связанных с коррумпированными властями). Фактор неэластичности спроса на сельхозпродукты фактически еще не действует, но основательные оценки можно будет делать только при возникновении насыщенного рынка. Здесь можно наблюдать те же процессы концентрации и, возможно, специализации, что и в других отраслях.

Комментарий. Это интересно и с теоретической, и с исторической, и с политической точки зрения. Ситуация, сложившаяся в СССР и России к концу двадцатого века, напоминает состояние сельского хозяйства США до изобретения промышленных методов консервирования и хранения продукции, примерно около 1875 года, когда основная масса горожан сама отвечала за свое прокормление.

Мы имеем дело с уникальной ситуацией: самообеспечением подавляющей массы российских горожан за счет напряженной сверхэксплуатации их труда – трудовая неделя на основном месте работы завершается ударным трудом на «подсобном участке», который для многих давно превратился из подсобного в основной, обеспечивающий пропитание. И здесь тоже проявляются вездесущие законы рынка.

Первоначальная продажа излишков для самых старательных и умелых превратилась в неплохой бизнес. Выделились «производители» и «продавцы», появились скупщики, посредники и перевозчики, сложились цены и «правила игры». И здесь мы наблюдаем процессы концентрации, укрупнения и стратификации производства, чему способствуют относительная свобода движения пригородных земельных участков. Немаловажно, что почти все потоки в этой сфере минуют налогообложение и прямое статистическое наблюдение. Получается, что около 90-95 процентов потребления овощей, зелени и картофеля (до сих пор основной пищи россиянина) уходят от внимания государства. Может быть именно поэтому в этой сфере мы наблюдаем относительное благополучие?

Надо полагать, что инерция самопрокормления завершится только тогда, когда рынок овощей окажется стабильно насыщенным дешевой продукцией профессиональных производителей (может быть из числа самых успешных горожан) и не один год, а ряд лет подряд. Этот процесс будет идти параллельно росту покупательной способности населения и вытесняющим фактором окажется относительная дешевизна рыночного продукта перед «самодельным». Но вот ведь что интересно – мы уже избалованы высоким качеством домашних овощей (недаром кандидаты наук вечерами штудируют книжки, прежде чем ехать на свою дачку) и в этом, похоже, уже обогнали Америку!

Раскол.

Но и здесь наметилась интереснейшая тенденция: в среде аграрных руководителей, особенно прикосновенных к крупной собственности, происходит глубокий раскол.

Часть, чья деятельность так или иначе оказалась успешной, входит во вкус эффективной работы. Формируются вертикально интегрированные структуры, создаются крупные предприятия, восстанавливаются утраченные и внедряются ультрановые технологии – сегодня это прибыльный бизнес. Интересно, что никто из успешно работающих предпринимателей из вчерашней партийной и комсомольской номенклатуры не жалуется на «принципиальную убыточность сельского хозяйства», но все как один жалуются на препоны чинимые «государственным рэкетом», налоги и скверное законодательство, а рудименты социалистического мышления у них успешно атрофируются.

Другая часть предпринимателей, получившая крупную фору в силу «внеэкономических» причин (причастность к распределительной системе распавшейся империи; родство, свойство, иная доверенная близость к сильным мира сего), на собственном опыте познает то, что небыло времени или желания прочитать в популярной книжке о принципах рыночной экономики: не люди командуют деньгами, а деньги командуют людьми. Чем больше украл, тем выше ответственность и риск потерять все, включая жизнь. Рынок он и в оффшоре рынок – недоглядел зе денежками и поминай как звали. Да потом, деньги должны работать – а если они не работают, то уходят как вода в песок. Наиболее успешные «ученики капитала» из этой группы становятся весьма деятельными бизнесменами на российской ниве, что и требовалось.

Третья, и самая интересная часть предпринимателей, self-made man, как говорят американцы, люди, сделавшие себя сами. Это тысячи и тысячи наших сограждан, нашедших в себе силы бросить вызов инерции, лени, зависти соседей. Сегодня они, кто лучше, кто хуже осваивают азы рыночной экономики. Это фермеры, переработчики, перекупщики и комиссионеры, торговцы, рекламисты – их занятий не перечислить. Им сегодня – труднее всего. Без стартовых капиталов, сквозь плотный строй заведомо более сильных конкурентов они проходят благодаря только и исключительно личным качествам.

Адам Смит

Цели и задачи.

Здесь мы должны были бы разделить экономические цели развития обсуждаемой отрасли, в частности – в Алтайском крае, и политические, без решения которых, как мы говорили, экономика обречена топтаться на месте. По мере возможности мы это проделаем. Ведь в конечном счете, наблюдаемый в стране экономический рост есть следствие приема горького, но необходимого лекарства под названием " либерализация экономики", а выписывает рецепт – федеральное Правительство, от политической воли которого он полностью зависит.

Цели.

Целью проведения аграрной реформы, безусловно, является формирование эффективного высоко диверсифицированного, устойчивого к изменениям внешней среды сельского хозяйства, переход от экстенсивного к интенсивному производству, причем, по нашему мнению, для Алтая важнейшим является перенос акцента с зернового хозяйства на животноводческое.

«Мясо и масло перевозится легче и оплачивается выше, чем зерно», - писал еще в начале века алтайский агроном В. Буторин, работавший в Центральном кредитном союзе Алтая в 1910-х – 1920-х гг. и сделавший все от него зависевшее для правильной организации животноводства и повышения его продуктивности.

Достижение этой цели в принципе возможно в достаточно короткие сроки – в течение 5-15 лет, но при важном условии: необходима активная работа властей, желающих и умеющих мотивировать собственников к выбору нового направления деятельности, нацелить агрономические, почвенные и другие службы на реализацию этой программы.

Для справки. Алтай производит в среднем 2, 5-5 млн. тонн зерна в год (рекорд – 9 млн. тонн в 1972 г.), из них в настоящее время фермеры производят около 10% (каждая десятая булка – из фермерского зерна) при средней урожайности 9-11, а в засуху и того меньше ц/га (впрочем, эти данные, скорее всего, сильно занижены). Средние показатели животноводства еще печальнее – они едва превышают 2000 л молока в год (напомним, что в Канаде, сходной по климатическим условиям с Россией, коровы с удоями меньше 3000 л, идут под нож). В 1999 г. наметился рост всех показателей, год 2001 был одним из лучших за последние тридцать лет (официально показанных - 5, 2 млн. тонн зерна).

В таком случае целью власти является инициация и содействие правовым реформам в сельскохозяйственной сфере, с одной стороны, и реформа госслужбы – с другой. Но решить большинство проблем без активного участи региональных администраций – невозможно. Здесь нельзя обойтись только лояльностью, только выражением «согласия с линией Президента и Правительства». Необходимо убеждать, влиять, подбирать ответственных и компетентных руководителей – иначе говоря, целый спектр государственной работы с регионами. Одним из средств достижения этой цели является широкое обсуждение под эгидой правительства региональных проблем в печати, на специальных форумах и пр. Государство должно также принять участие в продвижении во власть вменяемых политиков нового призыва, имеющих успешный опыт собственной предпринимательской деятельности.

Задачи.

Задачей преобразований является следующее: мы должны запустить и поддержать процессы самоорганизации на селе (ориентация на прибыль, но умноженная на экологически грамотное поведение), и, с другой стороны – смягчить жесткие последствия преобразований.

В связи с этим нам представляются ключевыми следующие направления действий:

• на начальном этапе всемерная стимуляция экономического роста и деловой активности населения, поощрение всех легальных форм предпринимательства; поощрение создания сети оптовых рынков; снятие всех краевых и муниципальных ограничений на торговлю сельскохозяйственной продукцией и цены, кроме санитарных;

• широкое общественное обсуждение, с участием предпринимателей и специалистов, краевого законодательства и решений администрации с целью обозначить ограничения и препятствия к свободной торговле и заключению контрактов, перетокам продукции и средств. На этой основе можно будет потребовать от своих депутатов пересмотра актов и норм, приведения их в соответствие с Основным законом РФ и здравым смыслом. Следующий этап этой работы – обоснование и требования радикального сокращения госаппарата и отказа администрации края и районов от распределительных и разрешительных функций;

• реальная поддержание малого предпринимательства в районах края, в том числе банковскими инвестиционными кредитами и прежде всего на цели строительства предприятий инфраструктуры и промышленного развития;

• формирование жесткого бюджета (лозунг – «Жить по средствам! ») на уровне края и муниципалитета при одновременном создании условий для накопления и привлечения в производство средств населения (например, поощрение кредитных товариществ и союзов);

• краевые меры поощрения накопления и обращения инвестиционных средств, в том числе создание земельного ипотечного банка (банков) и краевых площадок торговли ценными бумагами, среди которых постепенно важное место займут финансовые инструменты обслуживающие сельское хозяйство (закладные, фьючерсы, кредитные обязательства, коносаменты и пр.);

• освоение новых (в том числе – виртуальных: интернет-магазины, биржи и банки) форм движения, концентрации и привлечения средств к развитию предприятий и территорий (для этого нужна согласованная экономическая политика края и муниципалитетов, включая меры стимулирующие экономию и снижение издержек);

• осуществление последовательной региональной программы обучения и подготовки кадров для агропромышленной сферы, тесно связанной с программой распространения научно-технических знаний, опирающейся на достижения СО РАСХН;

• создание поощряющих правовых условий для эффективного ведения хозяйства при поддержке законной жесткой конкуренции. Помощь, если и оказывается, должна оказываться сильным и перспективным предприятиям;

• щадящая элиминация слабых хозяйств, вытеснение с рынка производителей некачественной продукции, переобучение и привлечение высвобождающихся трудовых ресурсов в критически важных направлениях развития.

Это очень жесткий, требующий проявления политической воли, курс, но без его реализации говорить о выздоровлении края и преодолении депрессивности не приходится.

Направления действий.

Основной курс должен быть взят на поддержку сильных коллективных и фермерских хозяйств. Именно сильные хозяйства являются ядрами кристаллизации на селе, точками роста, локомотивами, реструктурирующими экономическое пространство. Следовательно, федеральная стратегия должна быть нацелена на формирование региональной политики, благоприятствующей именно этим хозяйствам.

Надо сказать, что сегодня уже очевидно, что сосуществование коллективных хозяйств (вообще говоря, достаточно противоестественных образований) и фермерских пока неизбежно. Прибыльно работающие АО, сельхозкооперативы и т. п. – это своего рода «государства в государстве». Сегодня они играют важную роль демпфера, при переходе из одной системы отношений в другую. На них лежат государственные и муниципальные функции – содержание школ, внутрихозяйственных дорог, помощь пенсионерам, и даже, порой, стипендии детям работников для обучения в техникумах и вузах. Взять на себя эти функции в настоящее время местные органы власти не в состоянии – необходима реформа местного самоуправления.

Критически необходим закон о купле-продаже земли, цивилизованный рынок земли сельскохозяйственного назначения. Эта проблема стала сегодня центральной, основополагающей, и без ее решения говорить о каких либо серьезных сдвигах в экономической реформе невозможно.

Коротко перечислим, что замкнуто на эту проблему: земля не функционирует как собственность, как капитал, как ценность, которая может быть заложена и принести кредит. Вне капитализации земель цена плодородных земель России отсутствует в оценке ее богатства; в цене продукции нет доли реальной цены земли, ее колебаний, следовательно - нет ценового сигнала для дифференциации и зонирования территорий сельскохозяйственного назначения. Нет адекватной оценки сельскохозяйственных земель, выводимых из обращения (гидростроительство, отвод под жилищное, транспортное и промышленное строительство и пр.), что поощряет разбазаривание ценных угодий. Невозможен объективный Кадастр земель, нет критериев для построения экономических инструментов давления на неэффективных собственников, нет критериев для объективного сравнения разных участков по их производительности, что порождает целый ряд суррогатов, перекладывающих эту важнейшую функцию рынка на чиновника.

Этот список легко может быть продолжен, скажем только, что глубоко эшелонированная самозащита советских феодалов, остатки власти которых держатся на этой проблеме с момента первого выступления Стародубцева, наследует дело длинного ряда подобных им стародубцевых в дореволюционной России. Надо добавить, что теневой оборот сельхозземель на самом деле существует: к примеру, продают землю немцы, уезжающие в Германию на ПМЖ, ряд других граждан и предприятий. По данным на середину 1999 г., 1 га земли в Алтайском крае стоил в среднем 20 тыс. руб.

Принятый думой закон об обращении земель сельскохозяйственного назначения призван решить важнейшую проблему России последних трех столетий – но должен пройти не один год, чтобы сформировался действенный, цивилизованный рынок земли. Увы, и здесь алтайский законодатель сказал свое слово – на оборот сельскохозяйственных земель наложены серьезные ограничения. Как это скажется на эволюции (точнее – сначала – реструктуризации) землепользования – предстоит еще оценить.

Снятие всех ограничений на пути перемещения товаров. Необходимо отслеживать и пресекать введение ограничений (прямых или косвенных) на вывоз товаров, практически ежегодно практикуемых местными властями. Смысл всех вводимых ограничений, если откинуть демагогическую риторику, сводится к консолидации в руках региональных «феодалов» действенных рычагов давления на субъектов рынка. Отчасти эту задачу выполняют органы занимающиеся лицензированием и сертификацией продукции и другие контролирующие организации. Фактически, это примитивный грабеж, соучастником которого является УВД и ГИБДД, и все это делается под благовидным предлогом спасения все тех же крестьян.

Реорганизация управления сельским хозяйством. На сегодня управления сельского хозяйства есть в каждом районе, однако их функции весьма неопределенны. Значительная часть их работников в лучшем случае занимается проведением взаимозачетов, ведет статистику (увы, не соответствующую действительности) и решает личные проблемы. Отчасти они заняты переобучением работников с/х, консультируют тех редких потребителей интеллектуального труда из числа крестьян, которые обращаются за помощью.

Можно предложить постепенный переход к модели «скромный высокопрофессиональный региональный центр», определяющий информационную, образовательную, технологическую и экологическую политику в сельском хозяйстве и мощный, разветвленный институт специалистов-консультантов на местах. Это прежде всего бизнес-консультанты, почвоведы и агрономы, ветеринары и зоотехники, технологи и специалисты по ремонту машин, действующие как частные консультанты, но под методическим контролем государства. Фактически это должны быть частные консультативные фирмы, работающие на государство по его программам и отчитывающиеся перед ним, как перед заказчиком. Огромное значение имеет информирование жителей сельского хозяйства о новых технлогиях, ценах, курсах переобучения, покупателях и т.п.

В этой же системе найдет себе место и специалист по менеджменту (не в каждом районе, вероятно): в первую очередь по организации труда, в частности, по повышению качества труда, технологий и продукции, включая качество экологическое. Мы предлагаем разработать и последовательно осуществлять программу «Три К», нацеленную на форсированную эволюцию хозяйства в направлении качества труда, качества технологии и качества продукции .

Мы не первые, кто об этом заговорил. Еще в 1917 г. на Алтае были созданы так называемые «контрольные союзы», которые включали добровольцев, желающих «повысить и углубить» удойные качества своих коров - удойность «буренок», находящихся под присмотром «контрольных союзов», была выше, чем в Дании.

Реконвалесцентная (лечащая, оздоравливающая, восстанавливающая) программа. Это совершенно особенный и отдельный разговор[4], но без ее проведения в засушливой зоне, на землях, подвергающихся деградации, мы не можем надеяться на успех. Программа должна состоять из правового, экономического, образовательного, экологического и технологического блоков, тесно связанных между собой. Проведение программы должно опираться прежде всего на организованную самодеятельность заинтересованного хозяйствующего слоя, практикующих специалистов, финансистов и ученых. Реализовать программу без эффективного, чуткого рынка земли практически невозможно, поскольку основной ее двигатель – сравнительная динамика цен на сельскохозяйственные земли, связанная с ней кредитная политика, а также поощряющие и элиминирующие налоговые инструменты.

Частью реконвалесцентной программы являются исследовательская и обучающая программы, нацеленные на формирование рационального экономического и экологического поведения, опирающиеся на сеть образцовых хозяйств.

Поддержка кооперативного движения. Этот участок работы настолько важен сегодня, что ему должно быть уделено самое пристальное внимание. Мы должны вернуться к оправдавшим себя формам объединения независимых производителей (кредитные товарищества и союзы, машино-тракторные кооперативы и все формы закупочных и страховых объединений), поскольку подавляющая часть работающих не может справиться с проблемами самостоятельно. Единицы самых успешных фермеров предпочитают действовать в одиночку, но не от хорошей жизни. Необходимо создание типовых уставов, нужна подготовка государственных инструкторов по созданию и организации кооперативов. В банках, оперирующих на селе, должны быть открыты гарантированные государством кредитные линии для кооперативов (возвратные ссуды) и сделаны налоговые послабления на первый период существования.

Образовательные программы. В школах, в профтехучилищах для учащихся старших возрастов и просто для всех желающих необходимы курсы лекций и практикумы (деловые игры) типа: «Как открыть свое дело? », «Как правильно вести финансовую отчетность», «Я учусь торговать» и так далее. Но есть одно «но», способное испортить почти любой курс. Слишком часто рыночную экономику преподают откровенные халтурщики, более того, люди, вчера только громогласно громившие «тлетворное влияние Запада».

Это серьезное явление. Знакомство с программами и отдельными лекциями довольно авторитетных и остепененных преподавателей оставляет квалифицированного человека в тягостном недоумении: не розыгрыш ли это? Хорошо еще, если преподаватель просто читает вслух аудитории книжку Котлера, хуже, когда он начинает откровенно лгать о том, что в США нет сельскохозяйственных земель в частной собственности, рассказывать легенды о «золотом миллиарде» и нести полную ахинею о «государственном регулировании ценообразования в условиях свободного рынка» (это цитата).

Необходима весьма требовательная сертификация учебных заведений, треннинг-фирм, а потом и методический контроль их работы. Это не есть цензура или вмешательство в деятельность преподавателя. Это лишь элемент социальной гигиены, профилактика, защита «малых мира сего» от растления ложью.

Остро необходима программа «дорожного строительства снизу», основанная на программе кредитования дорожного строительства через земельные (сельские) банки. Кредитовать можно конкретных фермеров, доказавших рядом лет работы свой успех и продуктивность, отводя средства только на строительство дорог с твердым покрытием «магистраль-ферма-поле». Льготы по налогам, предоставляемые участнику такой программы, будут вполне привлекательны, как стимул. Эта программа резко поднимет занятость на селе, снизит транспортные издержки.

Безусловно необходимо формирование кровеносной системы сельской экономики - устойчивых сельских банков. Мы осознанно поставили этот пункт последним, поскольку понимаем: развитие кредитной системы будет не только условием, но и прямым следствием роста экономики, рыночной грамотности, повышения устойчивости сельского хозяйства, формирования крепкого хозяина - всего того, о чем мы писали выше. Только ответственный и заинтересованый в результатах своего труда крестьянин сможет, представив в банк грамотный бизнес-план и поручившись за его реализацию всем личным имуществом, вернуть этот кредит. Путь постепенных улучшений - не очень быстрый. Но это единственно надежный путь формирования внутренне устойчивого и одновременно динамично развивающегося аграрного сектора.

***

февраль 2000 - апрель 2003

Барнаул.

[1] Скалон А.В., Скалон Н.Ю. Край, отмеченный Богом. // Деловой мир Алтая. 1996 - ФСК “Энтрон” - Барнаул, 1996. С. 8-15

[2] Тимофеев Л. Коррупционные схемы и перераспределение земли в сельском хозяйстве. М.: Российск. гос. гуманит. ун-т, 2002. 129 с.

[3] Этот раздел был написан в 2001 году. В новой редакции текста (23.04.2003) мы не стали заменять это предупреждение самоуверенным «Ага, мы же говорили! ». Печально то, что мы все же наступили на эти грабли, и еще печальнее что готовы наступить в очередной раз – структура сельского хозяйства края меняется слишком медленно, ценовые механизмы, на которые моглы бы ориентироваться производители – действуют неэффективно. В зерновом перепроизводстве 2002 года виновны прежде всего те, кто усиленно в течение ряда лет убеждал нас вернуться к структуре производства 1985 года, восстановить госрегулирование сельского хозяйства, а также те, кто необдуманно педалировал значение Алтая как зернового центра за Уралом, опять апеллируя к прошлым годам «трудовых побед». В этот раз повезло – нас выручил неурожай в основных зернопроизводящих районах планеты, но ведь не всегда будет такое везение…

[4] Скалон А.В. Прогрессирующее опустынивание - подходы к решению проблемы. //Современные проблемы географии и природопользования. Вып. № 8. Барнаул: Изд. Алт. ун-та, 2001. с. 53-75

Томас Джефферсон

Какие преобразования нужны алтайскому селу?

Введение.

* * *

Все реальные экономические действия совершаются собственниками:

• потребителями, создающими платежеспособный спрос;

• финансистами и коммерсантами, вкладчиками - держателями свободных капиталов;

… труд, затрачиваемый на возделывание и улучшение земли, дает обществу наибольший и наиболее ценный продукт.

Адам Смит

Наша сила

Ресурсы.

Качество земли.

Климатические условия.

Биологические ресурсы.

Экономические условия.

Формирование слоя сельских предпринимателей.

Это прежде всего фермеры. На сегодня можно сказать, что фермеры как социальная категория приняты сельским обществом, хотя, безусловно, противодействие - особенно со стороны некоторых глав районов или директоров коллективных хозяйств - продолжается.

В настоящее время на Алтае работает около 5500 фермерских хозяйств, подавляющее большинство заняты земледелием. По ряду оценок на уровне успешных товарных хозяйств работает около половины, остальные, так сказать, выживают. Надо заметить, что это политически неорганизованная, но очень серьезная общественная сила: те самые битые, за которых десять небитых дают.

Фермеры - экономически самостоятельные независимые граждане, мотивированные к созидательному и производительному труду, желающие жить богато. Люди с психологией «налогоплательщика» (то есть понимающие, что государственный аппарат существует за их счет и готовые предъявлять строгие требования к государству, чем, вообще говоря, стимулируют радикальные перемены в общественном сознании), по меньшей мере лояльные к реформам или активно им способствующие.

По уровню жизни они относятся к представителям среднего и даже «высшего» класса. В распоряжении некоторых фермеров находятся иногда очень большие угодья (до 6 тыс. га на Алтае – такое и не снится американскому фермеру, где земля чрезвычайно дорога). У фермера Владимира Устинова из Косихинского района площадь обрабатываемой земли (своя и арендованная) составляет около 1300 га, у Александра Гукова из Ключевского р-на 2500 га (данные 1998 года) – уровень весьма крупной фермы в США.

Фермеры решают проблемы безработицы на селе: например, у Андрея Репникова работает по найму практически все село Зайцево (Тальменский р-н). Они же иногда становятся проводниками новейших технологий – тот же Репников, человек со средним специальным образованием, проводит эксперименты с супер-элитным картофелем, который привозит из Сибирского отделения Академии сельхознаук (Краснообск, Новосибирской области). Фермер Апасов из Усть-Пристанского района получает до 40 центнеров пшеницы с гектара – его хозяйство признано в крае образцовым. Владея десятью комбайнами, он использует их дифференцировано - на разных полях разные виды техники.

Технческая оснащенность многих фермеров находится на неплохом уровне. Фермеры и сегодня, при существующей дороговизне, покупают технику (как новую, так и подержанную, через лизинг или за счет собственных средств), строят производственные базы, ремонтные мастерские, мехтока, дома для своих “батраков”. Известные случаи покупки автомашин для наемных работников, проработавших по найму длительный или условленный срок.

Образование.

Адам Смит

Наша слабость.

12 3 4 5 6 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 162; Нарушение авторского права страницы