Optimal structure of science. Organizational postulates.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 13Следующая ⇒

In a sovereign country the high level of science development – is one of the principal guarantor of sovereignty. However a support for the high level of science costs for a country expensive, and then optimization of science structure – is an everlasting urgent state problem. On different stages of state development the optimal structure is from the primitive formation of separate laboratories and testing stations to the integral state system.

If a country tends to become a high developed state and for this it objectively has necessary natural resource indicator, demographic and intellectual potential, hence, there is ripened a problem of creation of united general state system of science and education. As a rule, organization of science of today practically has an island character, fragmentary, non-system character: scientific organizations function both as in systems of different academies, high education institutions, in ministries and agencies, so in form of separate industrial laboratories and expeditions.

All this unsystematic structure of science is financed as it would from different sources, but in fact from one – the budget of the country. But, getting a financing from hands of different agencies, there are agency barriers and non-conformity of actions between research institutions. Let us consider this situation closer.

ORGANIZATIONAL POSTULATES

Any system of knowledge at its theoretical understanding requires a statement of the initial elementary base: initial basis conceptions or relations being proved and postulated. In this case for construction of the optimal structure of science the following postulates are obvious.

и услуг.

Postulate 1. Foreign investors are objectively not interested in development of the fundamental science in the neighboring or other countries since they are not interested in origin of potential competitors on the market of goods and services.

Postulate 2. Private business is objectively not in state to provide necessary volumes of financing necessary for general state system of science, thus, the private business cannot provide a permanent continuous exponential growth of scientific investigations, which is vitally necessary for the progressive civilized development of the state.

Postulate 3. Only a state affords keeping and developing the fundamental science and this keeping and development are objectively possible only at the expense of the state budget funds.

В суверенном государстве высокий уровень развития науки – один из главных гарантов суверенности. Однако поддержание высокого уровня науки обходится государству недешево, а потому оптимизация структуры науки – непреходящая актуальная государственная задача. На различных стадиях развития государства оптимальной является структура: от примитивного образования отдельных лабораторий и испытательных станций до целостной государственной системы. Если определенная страна стремится стать высокоразвитым государством и для этого у нее объективно имеется необходимый природно-ресурсный показатель, демографический и интеллектуальный потенциал, следовательно, назрела задача создания единой общегосударственной системы науки и образования. Как правило, организация науки сегодняшнего дня практически во всех государствах носит островковый, отрывочный, несистемный характер: научные учреждения функционируют как в системах различных академий, ВУЗах, в министерствах и ведомствах, так и в виде отдельных заводских лабораторий и экспедиций. Вся эта бессистемная структура науки финансируется как бы из различных источников, но фактически из одного – бюджета страны. Но, получая финансирование из рук различных ведомств, между НИИ неизбежно возникают ведомственные барьеры и несогласованность действий. Рассмотрим эту ситуацию поближе. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОСТУЛАТЫ Любая система знаний при своем теоретическом осмыслении требует констатации исходной элементарной базы: доказываемых или постулируемых исходных базисных понятий или соотношений. В данном случае для построения оптимальной структуры науки очевидны следующие постулаты. Постулат 1. Зарубежные инвесторы объективно не заинтересованы в развитии фундаментальных наук в сопредельных или иных государствах, т.к. не заинтересованы в зарождении потенциальных конкурентов на рынках товаров Постулат 2. Частный бизнес объективно не в состоянии обеспечить необходимые для общегосударственной системы науки объемы финансирования, таким образом, частный бизнес не в состоянии обеспечить постоянный непрерывный экспоненциальный рост научных исследований, жизненно необходимый для прогрессивного цивилизованного развития государства. Постулат 3. Только государство в состоянии содержать и развивать фундаментальную науку и это содержание и развитие объективно возможно лишь за счет государственных бюджетных средств.

Horizontal scheme.

As it was shown earlier the science of today has an island character, mosaic character and is organizationally realized in the form of horizontal scheme. It is believed that the elementary cell of the state organizational structure of science is a research institute (RI). The essence of today’s horizontal scheme is in the following: under any substance (academy, scientific centre, ministry, state committee and etc.) there are created (and exist) agency-level institutes which, as a rule, do not interact with each other, that is do not have interrelated plans of scientific work and general management authority.

In the number of such agency-level institutions the fundamental institutions are functioning, the problem of which is a discovery of new laws of nature, and applied institutions, the problem of which is not a discovery of laws, but application of known ones for solution of specific problems of the agency, and industrial laboratories which are devoted to perfection of the technological processes. However a practice of scientific life shows that the applied institutions in significant power also practice investigations of the fundamental character, as a rule, having neither scientific base, nor staff of necessary qualification.

From these points of view the horizontal scheme of science, dominating now, practically in all countries of the world, is quite far from the optimum and, correspondingly, does not have historical perspective. It is presented for us, that the more vital and historically perspective can be a vertical scheme of science. It is likely, exactly the vertical scheme is the optimal one for many decades forward.

Как было показано выше, наука сегодняшнего дня носит островковый, мозаичный характер и организационно реализуется в виде горизонтальной схемы. Принято считать, что «элементарной ячейкой» государственной организационной структуры науки является научно-исследовательский институт (НИИ). Суть сегодняшней горизонтальной схемы состоит в следующем: под любым ведомством (академия, научный центр, министерство, государственный комитет и т.п.) создаются (и уже существуют) «свои» ведомственные институты, которые, как правила, не взаимодействуют между собой, т.е. не имеют взаимоувязанных планов научной работы и не имеют общих органов управления. В числе таких ведомственных институтов функционируют и фундаментальные институты, задачей которых является открытие новых законов природы, и прикладные институты, задачей которых является не открытие законов, а применение уже известных к решению конкретных задач ведомства, и заводские лаборатории, которые призваны совершенствовать технологические процессы. Однако практика научной жизни показывает, что прикладные институты в значительной мере также практикуют исследования фундаментального характера, как правила, не имея для этого ни научной базы, ни кадров необходимой квалификации. С этих точек зрения горизонтальная схема науки, господствующая сейчас, практически во всех странах мира, весьма далека от оптимума и, соответственно, не имеет исторической перспективы. Нам представляется, что более жизнеспособной и исторически перспективной может быть вертикальная схема науки. Скорее всего, именно вертикальная схема является оптимальной на многие десятилетия вперед.

Law of increase of period of education for science occupation.

Law of particular specialization of men of science and differentiation of science.

Law of growth of national income of the state, expended for science.

Law of transformation of the modern science from descriptive methods through logics-analytical to qualitative methods.

Law of historical depth of citations in scientific works.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2019-04-20; Просмотров: 233; Нарушение авторского права страницы