Понятие и принципы социального партнерства. Представительство интересов сторон.

Соц-е партнерство — это форма взаимодействия органов гос-го управления, объединений нанимателей, профессиональных союзов и иных представительных органов работников, уполномоченных в соответствии с актами зак-ва представлять их интересы при разработке и реализации социально-экономической политики государства, основанная на учете интересов различных слоев и групп общества в социально-трудовой сфере посредством переговоров, консультаций, отказа от конфронтации и социальных конфликтов (ст. 352 ТК).

Принципы соц. партнерства — это основополагающие идеи, выражающие сущность, основной смысл социально-партнерских отношений.

Основными принципами соц. партнерства явл. (ст. 353 ТК):

1) равноправие сторон, которое проявляется как в инициативе переговоров, их ведении и подписании коллективных договоров и соглашений, так и в контроле за их исполнением;                           2) соблюдение норм зако-ва: все стороны и их представители должны соблюдать не только ТК, но и др. нормы трудового зако-ва; 3) полномочность принятия обязательств, которая определяется наличием письменных документов, подтверждающих полномочность сторон вести коллективные переговоры и подписывать коллективные договоры, соглашения; 4) добровольность принятия обязательств: каждая сторона принимает на себя обязательства по коллективному договору или социально-партнерскому соглашению путем консенсуса, уступая друг другу, но добровольно, т.е. одна сторона может и не принять на себя обязательство, которое предлагает другая сторона; 5) учет реальных возможностей принятия реальных обязательств: сторона должна брать на себя обязательства по договору или соглашению не декларативные, а которые она реально способна исполнить; 6) обязательность выполнения договоренностей и отв-сть за принятые обязательства; 7) отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности; 8) взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации.

Представительство интересов работников могут осущ. соответствующие профессиональные союзы и иные представительные органы работников, действующие на основании актов зак-ва.

Представительство интересов работников не могут осущ. руководитель организации и его заместители.

Представителями интересов нанимателя выступают руководитель организации или лица, уполномоченные учредительными документами организации или локальными НПА этих организаций.

Представительство интересов нанимателей на республиканском, отраслевом, территориальном уровнях осущ. соответствующие объединения нанимателей.

Основными организационно-правовыми формами социального партнерства явл. консультации и ведение коллективных переговоров.

Коллективные переговоры.

Кол. переговоры - это основная форма социального партнерства, которая имеет целью сопоставить, учесть и согласовать взаимные интересы собственника средств производства в лице нанимателя и занятых у него работников.

Кол. переговоры явл. начальной стадией процедуры разработки, заключения и изменения кол. договоров, соглашений.

Сторонами кол. переговоров явл. Представительные органы работников и нанимателей.

При наличии на уровне отрасли, территории, организации нескольких представительных органов работников (профсоюзов) правом на ведение коллективных переговоров обладает каждый представительный орган. В коллективных переговорах кроме представителей сторон могут участвовать и др.лица (специалисты, эксперты), которые консультируют, но не принимают участие в голосовании.

На переговорах рассматриваются вопросы:
1) установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников; 2) заключения, изменения, исполнения либо прекращения кол. договоров, соглашений.

Инициировать кол. переговоры имеет право каждая из сторон, направив др. стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по заключению, изменению или дополнению кол. договора, соглашения, которые др. сторона обязана начать в 7дневный срок. По соглашению сторон коллективные

переговоры м\б начаты в др. срок. Для ведения переговоров стороны создают комиссию на равноправной основе уполномоченных представителей.

Представители должны иметь документ, подтверждающий их полномочия. Наниматели обязаны предоставлять информацию, необходимую для ведения кол. переговоров. Представители сторон кол. переговоров, разглашающие

сведения, явл-еся гос-ой или коммерческой тайной, несут отв-ть в соответствии

с зак-ом. Стороны не имеют права прекратить кол. Переговоры в одностороннем порядке. Моментом окончания кол. переговоров явл. момент подписания кол. договора, соглашения, протокола разногласия. Подписание протокола разногласий

явл. началом коллективного трудового спора.

15. Понятие, виды, стороны, содержание и регистрация соглашений.

Соглашение - это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

виды соглашений: - генеральное, - тарифное и - местное.

- Генеральное (республиканское) соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на республиканском уровне.

- Тарифное (отраслевое) соглашение устанавливает нормы оплаты и др.условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли.

- Местное соглашение устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, др. административно-территориального образования.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в переговорах, м\б двухсторонние и трехсторонние.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти.

Сторонами соглашений м\б:

— на республиканском уровне - республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, а также правительство РБ;

— на отраслевом уровне - соответствующие профсоюзы (их объединения) и объединения нанимателей, а также соответствующие органы государственного управления;

— на местном уровне — соответствующие профсоюзы (их объединения) и наниматели (их объединения), а также местные исполнительные и распорядительные органы.

Порядок, сроки разработки и заключения соглашений определяются комиссией, формируемой сторонами на равноправной основе из наделенных необходимыми полномочиями представителей.

Соглашения закл. в письменной форме, на срок не менее чем на 1 год и не более чем на 3 года. Подписывается соглашение на каждой странице уполномоченными

представителями. Подписанные генеральное, тарифное (отраслевое) и местное

соглашения подлежат обязательной регистрации соответственно в республиканском органе гос-го управления по труду и его местных органах, т.е. в Мин-е труда и соц. защиты РБ и в местных органах по труду.

Содержание соглашений согл. ст. 360 ТК определяется сторонами в пределах их компетенции. Генеральное соглашение может содержать положения о (об):

1) развитии социального партнерства и сотрудничества, содействии заключению кол. договоров, предупреждении трудовых конфликтов и забастовок, запрещении

массовых увольнений;

2) основных критериях жизненного уровня работников и членов их семей, в том числе минимальном потребительском бюджете, минимальной заработной плате, пенсиях, гос-ых пособиях, стипендиях;

3) заработной плате работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся гос-ми дотациями, Гос-ых пособиях, стипендиях, пенсиях,

компенсационных выплатах в зависимости от роста цен по сравнению с установленным минимумом;

4) обеспечении занятости;

5) охране окружающей среды;

6) иных трудовых и социально-экономических условиях.

Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии и преимущества для работников в зависимости от особенностей отрасли или региона по вопросам организации, условий, оплаты и охраны труда, заключения

и расторжения трудовых договоров, при проведении приватизации и др.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашении. Действие соглашения распространяется на работников, нанимателей, орган исполнительной власти, которые уполномочили

участников соглашения разработать и заключить его от их имени.

Изменения и дополнения соглашения в том же порядке, какой установлен для его заключения. Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях Осущ. сторонами и их представителями, а также гос-ми органами надзора и контроля за исполнением зак-ва. Контроль за выполнением генерального соглашения осуществляет Национальный совет по трудовым и социальным вопросам. Исполнение тарифных и местных соглашений контролируется постоянно действующими местными и региональными советами по трудовым и социальным вопросам, которые создаются сторонами этих соглашений.

16. Понятие, стороны, содержание и регистрация коллективного договора.

Кол. Д - локальный НПА, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Это всегда двухсторонний акт. Кол. Д может заключаться как в организации в целом, так и в ее обособленных подразделениях.

Сторонами кол. Д. явл. Работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. Второй стороной кол. Д явл. Наниматель или уполномоченный им представитель. Представителями со стороны нанимателя могут выступать должностные лица, обладающие информацией, необходимой для ведения коллективных переговоров, соответствующей квалификацией и опытом.

Статья 364 ТК указывает, что содержание кол. Д определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями в пределах их компетенции, а также законодательными актами в предусмотренных ими случаях. Ст. также определен примерный перечень положений, который может содержать кол. Д. Так, кол. Д. может содержать положения об (о):                     - организации труда и повышении эффективности производства; - нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников; - размерах тарифных ставок, доплат и надбавок к ним; - продолжительности рабочего времени и времени отдыха; - создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях гос-го социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды; - заключении и расторжении трудовых договоров; - обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустройстве высвобождаемых работников; - регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; - строительстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения; - организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей;                                     - предоставлении дополнительных гарантий многодетным и неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов; - улучшении условий жизни ветеранов, инвалидов и пенсионеров, работающих или работавших у нанимателя;                 - создании условий для повышения культурного уровня и физического совершенствования работников; - минимуме необходимых работ, обеспечиваемых при проведении забастовки; - ответственности сторон за невыполнение кол. договора; - гарантиях социально-экономических прав работников при разгосударствлении и приватизации; - отв-ти нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника;

- др. трудовых и социально-экономических условиях.

По характеру все условия м\б разделены на виды:

- нормативные, закрепляющие нормы централизованного зак-ва и локальные нормы трудового права.

Первая группа нормативных положений имеет не только регулятивное, но и важное информационное значение, так как знакомит работников с установленными зако-ом важнейшими условиями труда, дополнительными трудовыми льготами и т.д.
Вторая группа — локальные нормы ТП, устанавливаемые по вопросам, которые не в полной мере урегулированы правом в централизованном

порядке или которые конкретизируют предусмотренные в них положения применительно к условиям данной организации.

Нормативные условия действуют весь срок действия коллективного договора;

- обязательственные — не носят общего характера, а предусматривают конкретные обязательства нанимателя по улучшению условий труда и быта работников, которые действуют до их выполнения и погашаются обычно раньше срока окончания кол. Д;

- организационные - о сроках действия кол. Д., о проверке его выполнения и отчетах сторон об этом, о порядке изменения и пересмотра и т.п.

Кол. Д. закл.в письменной форме в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях. Проекты кол. Д. обсуждаются на общем собрании коллектива организации. Подписывается кол. Д. на каждой странице уполномоченными представителями сторон.

Подписанный кол. Д регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя. Для этого наниматель представляет в соответствующий орган:
1) заявление с просьбой о регистрации;
2) подписанный на каждой странице кол. Д.;
3) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание кол. Д. Регистрация осущ. в течение 2 недель с момента подачи заявления с соответствующей записью в специальном журнале, а на первой странице представленного кол. договора ставится штамп о регистрации. Кол. договор заключается на срок, который определен сторонами, но не менее чем на 1 год и не более чем на 3 года. Вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливают стороны, и действует, как правило, до заключения нового договора. При реорганизации организации кол. д. сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен, если сторонами не принято иное решение. При смене собственника имущества организации он действует в течение 3 месяцев. Изменения кол. Д. производятся только по взаимному согласию сторон в том же порядке, какой установлен для его заключения. Действие кол. Д. распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, а также на работников, от имени которых он не заключался, при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме. Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем с действующими у него кол. договорами. Работники, от имени которых заключен кол. договор, информируются об его исполнении не реже одного раза в полугодие. Контроль за исполнением кол. Д. осущ. сторонами, а также специально уполномоченными гос- ми органами надзора и контроля за соблюдением зак-ва о труде.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: