Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Основные формы государственного правления – монархия и республика.
Монархия – это форма правления, где вся верховная власть пожизненно принадлежит одному лицу – монарху, который наследует ее как представитель правящей династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает перед населением за свои властные действия. Типичные черты монархии: 1) существование единоличного носителя верховной государственной власти; 2) династическое наследование верховной власти; 3) пожизненная принадлежность власти монарху: законы монархии не предусматривают отстранения монарха от власти ни при каких обстоятельствах; 4) власть монарха предстает как непроизводная от власти народа; 5) отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства. Форма правления зависит от типа общества. Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме стала основной формой правления. В историческом аспекте разделяются на: - восточные деспотии. Основанные на азиатском способе производства (Вавилон, Индия, Египет); - рабовладельческие античные (древнеримская монархия); - феодальные (раннефеодальные, сословно-представительные, абсолютные). С точки зрения полноты власти монарха: абсолютная и ограниченная (конституционная). Абсолютная монархия – это монархическая форма правления, при которой монарх по закону обладает все полнотой верховной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Абсолютной монархии присущ авторитарный режим. В настоящее время Бруней, Саудовская Аравия, Оман, Катар абсолютная монархия. Конституционная монархия – это монархическая форма правления, при которой власть монарха по конституции ограничена представительным органом. Конституционная монархия возникает в период становления буржуазного общества и в настоящее время существует в Англии, Дании, Бельгии, Испании, Норвегии, Швеции, Японии и др. Конституционная монархия может быть дуалистической и парламентарной. Дуалистическая монархия – это монархическая форма правления, при которой организация высших органов государственной власти носит двойственный характер: монарх сосредотачивает в своих руках исполнительную власть, формирует ответственное перед ним правительство, а законодательная власть принадлежит парламенту. Но у монарха есть право вето на законы, принятые парламентом. Например, Россия 1906-1917. Сейчас изжила себя. Парламентарная монархия – это монархическая форма правления, при которой власть монарха ограничена парламентом до круга формально-символических полномочий. Черты парламентарной монархии: - власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти, нет дуализма; - исполнительная власть осуществляется правительством, которое в соответствии с конституцией ответственно перед парламентом, а не перед монархом; - правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах; - главой государства становится лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест в парламенте; - законы принимает парламент, а подписание их монархом – формальный акт. Республика – это форма государственного правления, при которой высшая государственная власть осуществляется коллегиально выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Черты республиканской формы правления: - выборность высших органов государственной власти и их коллегиальный характер; - наличие выборного главы государства; - избрание органов верховной государственной власти на определенный срок; - производность государственной власти от суверенитета народа; - юридическая ответственность главы государства. Формы республики: парламентская и президентская. Парламентская республика – это республиканская форма правления, при которой парламент, как высшая представительная и законодательная власть формирует высшую исполнительную власть (правительство) и осуществляет парламентский контроль за ее деятельностью. Это Италия, Греция, ФРГ. Черты парламентской республики: - правительство ответственно перед парламентом; - верховная власть принадлежит парламенту, избираемому населением; - президент – глава государства, но не глава правительства; - правительство формируется только парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к правящей партии или к партийной коалиции; - президент избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом; - наличие должности премьер-министра, который является главой правительства и лидером правящей партии или партийной коалиции; - правительство у власти пока оно располагает поддержкой парламентского большинства, а в случае утраты такой поддержки оно либо уходит в отставку (правительственный кризис), либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения внеочередных парламентских выборов; - президент как глава государства обнародует законы, издает декреты, имеет право роспуска парламента, назначает главу правительства, является главнокомандующим ВС и т.д. Президентская республика – это республиканская форма правления, при которой не только парламент как высший и законодательный и представительный орган, но и президент как глава государства и глава исполнительной власти избираются населением. Черты президентской республики: - соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства (США, Аргентина, Мексика); - президент избирается населением или его представителями на выборах; - президент самостоятельно (не исключен парламентский контроль) формирует правительство, и оно ответственно перед президентом, а не перед парламентом; - президент наделен такими полномочиями, которые в значительной степени позволяют ему контролировать деятельность высшего законодательного органа, брать на себя в экстренных случаях функции парламента. Полупрезидентская республика – смешанная. Франция, Россия, Финляндия.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 343; Нарушение авторского права страницы