Реставрация монархии в Англии в 1660 г. Бредская декларация. Тори и виги.

Республика держалась лишь на победах индепендентской армии. Большая часть населения ее не приняла и сочувствовала казненному королю. Кромвель предпринимал попытки найти опору в обществе: он отменил безвозмездно феодальные повинности, высказывал намерение восстановить верхнюю палату и даже вернуться к монархической форме правления. Смерть Кромвеля и признание лорд-протектором его сына сразу выявили всю слабость республики. В индепендентской армии начались разногласия. Генерал Монк со своим отрядом занял Лондон и предложил созвать «свободный» парламент, который и решил призвать Карла II, сына казненного короля, занять английский престол. Так в 1660 г. реставрацией Стюартов закончилась английская буржуазная революция.

Ухудшение экономического положения Англии – восстановление монархии мыслилось в качестве надежного средства достичь мира с феодальным дворянством, феодальной Европой и против угрозы левеллерской революции.

1658 год – смерть Кромвеля и в 1660 году реставрация Стюартов (Карл II) – восстановление прежней избирательной системы, палаты лордов, общин, англиканской церкви и прочего.

Бредская декларация – условия возвращения Карла 2:

1) не преследовать участников революции (буржуазию) – политическая амнистия

2) оставить собственность за новыми собственниками

3) не преследовать протестантов

4) править страной вместе с парламентом

Утвердившись на престоле Карл II забыл о данных обещаниях. Участники революции стали преследоваться. Трупы Кромвеля и других участников революции были выброшены из могил и вздернуты на виселицу. Государственной религией стало англиканство, а пуритане вновь подверглись гонению. Стюарты предприняли попытку вернуть феодальному дворянину и церкви конфискованные земли, но встретили открытое сопротивление буржуазии и джентри.

Вопрос о престолонаследии привел к размежеванию правящего класса на две партии – Тори (консервативно-роялистские элементы, связанные с крупным землевладением) и Виги (интересы английской промышленности и торговли). Эти партии не были организационно – оформлены; не собирались на съезды; существовали только сторонники партий, а не сами члены – действительное начало буржуазной двухпартийной системе.

Длительное время в парламенте господствовали тори, а виги находились в оппозиции и подвергались гонениям и арестам. Поэтому виги будут срамиться провести через парламент акт обеспечивающий их неприкосновенность-Хабеас корпус акт.

Карл 2 за 25 лет созвал парламент 2 раза: 1) 1661 г. 2) 1679 г. (большинство виги)

Хабеас корпус акт.(Процесс разделения властей-судебная власть отделяется первой)

(До издания акта 1679 г. порядок обеспечения неприкосновенности личной свободы в Англии страдал следующими главными недостатками: во-первых, выдача указа «Habeas corpus» предоставлялась па усмотрение судей; во-вторых, выдача указа не была связана никаким сроком и нередко сопровождалась проволочками; в-третьих, применение указа «Habeas corpus» не всегда достигало цели, так как неисполнение предписания суда же влекло за собой ответственности. Процедура освобождения до суда под денежный залог была известна в Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, виновных в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний.

1679 год – виги добиваются закона «Habeas corpus act» (Акт для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морем.) -это первый акт, который закрепил утверждение Конституционной монархии в Англии

Цель: гарантировать оппозиции защиту от произвольных арестов (право на свободу и личную неприкосновенность);

Суть: - увеличивается роль судей при задержании и содержании под стражей;
- установлен особый порядок привлечения к ответственности.

Согласно этому приказу лицо, в ведении которого находился арестованный, под страхом уплаты крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного неповиновения — увольнения с должности должно было в суточный срок доставить арестованного в суд с указанием причины ареста. Суд, рассмотрев основания ареста, выносил решение либо отпустить под залог арестованного до суда, который будет рассматривать дело по существу, либо оставить под арестом, либо освободить полностью. Лицо, освобожденное на основании приказа о Хабеас корпус, не могло быть арестовано вторично по тому же поводу под страхом штрафа в 500 фунтов стерлингов, налагаемого на виновника повторного ареста. Высокому штрафу подвергался и судья, отказавшийся выдать приказ о Хабеас корпус.

Субъекты: 1) должностные лица 2) судьи 3) арестованный или задержанный.

3 гарантии против неправосудных арестов:

1) арестованному должен быть предъявлен письменный приказ об аресте, этим приказом суд или судья единолично предписывает тюремным властям доставить задержанного с объяснением причин его ареста;

2) арестованный сам вправе требовать, чтобы его доставили в ближайший суд для решения вопроса о задержании;

3) родственники арестованного (и всякие другие лица) имеют право обращаться в Высокий суд за приказом о Habeas corpus.

Неисполнение должностных положений наказывалось большим денежным штрафом, а при повторении — увольнением со службы без права восстановления в судейской должности.

Действия Акта не распространялись на лиц, арестованных за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, а также арестованных по гражданским делам. Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений и военных действий приостанавливать Хабеас корпус акт.

Презумпция невиновности, право на свободу, право на личную неприкосновенность

Хабеас корпус акт был утвержден Карлом II при условии, что виги не будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии, которая в дальнейшем развивалась под влиянием таких компромиссов.

Славная революция» в Англии 1688 г. Билль о правах 1689 г

После смерти Карла II в 1685 г. английский престол занял его брат Яков II (1685-1688). Стремление Якова II восстановить абсолютизм и вернуть Англию в лоно католицизма вызвали недовольство. Он открыто проводил антибуржуазную политику, и парламент, хотя и состоял преимущественно из тори, не стал его поддерживать.

Политика Якова II — 1685 -1688 гг

5) Отмена Хабеас Корпус Акта

6) Провозгласил равноправие католиков и протестантов

7) Неугодных судей Яков увольнял

8) Внешняя политика: был взял Яковом II курс на сближение с католиками (Испании, Португалии, Ватиканом)

9) Издал Декларацию «О веротерпимости», которая открывала доступ во все сферы правления Англии католикам

Тори и виги объединились и в 1688г. совершили государственный переворот. В результате этого события в 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский (1650–1702). (муж дочери Якова II -Марии). Этот переворот получил в истории название " Славной революции" ввиду его относительно мирного и бескровного характера. С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия

Сущность нового компромисса заключалась в том, что политическая власть как в центре, так и на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующихся соблюдать интересы буржуазии

Вильгельм подписал «Декларацию прав» (Далее билль о правах), в которой оговаривались права и обязанности парламента, министров и короля. Вильгельм III взошел на престол не по божьему, а по воле парламента, он царствовал 15 лет.

Англия сохранила монархическое правление, но пережила мену политического режима и правящей династии. Вильгельм III после воцарения подтверждает «Хабеас Корпус Акт» и был издан новый закон — Билль о правах 1689 года.- Главное значение Билля — утверждение верховенства парламента в области законодательства.

Положения:

- верховенство парламента в законодательной сфере;

- свобода слова, прений, избрания в парламент;

- Королю запрещается: вмешиваться в законодательную область, финансовые и судебные отношения, назначать постоянное войско.

- регулярный созыв парламента,

- подданные могли обращаться к королю с ходатайствами;

- Королю принадлежит право абсолютного вето.

Содержание: Как и названные выше документы конституционного характера, Билль о правах начинается с перечисления нарушений законов, допущенных Яковом II. Далее указывается, что король не вправе без согласия парламента приостанавливать действие законов, освобождать кого бы то ни было из-под их действия, разрешать какие-либо изъятия из законов.

ü Король не может взимать сборы в свою пользу без согласия парламента.

ü Набор и содержание войска возможны лишь с согласия парламента.

ü Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте обеспечивается свобода слова, прений; преследование за выступление в парламенте запрещается.

ü Подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами, и никого нельзя преследовать за такие ходатайства.

ü Запрещается требовать чрезмерные залоги, штрафы, применять наказания, не предусмотренные законом

ü Для пресечения злоупотреблений и для укрепления и защиты законности парламент должен быть созываем достаточно часто

ü Присяжные, решающие судьбу человека должны быть свободными землевладельцами и вносимы в списки и призываемы к очереди надлежащим порядком.

Вывод: Билль о правах утвердил в Англии строго ограниченную монархию с верховенством парламента и с ответственным перед избирателями правительством. Королю парламент оставил церемониальные, представительские и традиционные ф-ции. Король наряду с парламентом участвует в законодательной деятельности, ему принадлежит право абсолютного вето. Кроме того, у короля остается значительная исполнительная и судебная власть.

В 1694 г. был принят новый Трехгодичный акт, устанавливавший, что парламент должен созываться каждые три года и продолжительность его работы составляет три года. И хотя по-прежнему созыв и роспуск парламента являлись прерогативой короля, из исключительного права она превратилась в обязанность.

Акт об устроении» 1701 г

1701 год – «Акт об устроении» (О престолонаследии):

· Важное место в нем занял вопрос о порядке престолонаследия после бездетных Вильгельма Оранского и его жены.-на престол могли зайти лица обоих полов, королевского рода, но не католики

· Утверждался принцип контрассигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, были действительны только при наличии подписи соответствующего министра.Король не может быть не прав.

· Устанавливается принцип несменяемости судей. Второе важное положение заключалось в установлении принципа несменяемости судей. До этого времени судьи занимали свои должности, пока это было «угодно королю». В соответствии с Актом об устроении они выполняют свои обязанности до тех пор, пока «ведут себя хорошо». Отстранить их от должности можно только по решению парламента. Это правило имело большое значение для развития английской Конституции, так как провозглашало отделение судебной власти от исполнительной.

 

Вместе с Хабеас Корпус эти 3 акта составляют неписаную Конституцию в Англии.

После «Славной Революции» парламент вновь становится двухпалатным. Парламент стал созываться регулярно (независимо от воли Короля). Стал утверждаться принцип формирования кабинета на однопартийной основе, из членов партии, победившей на выборах

Акт об унии. В 1707 г. Актом об унии с Англией объединена Шотландия, парламент которой был упразднен. Ее представители должны были избираться в английский парламент. Оба королевства были соединены в одно, именуемое Великобритания

 

⇐ Предыдущая12131415161718192021Следующая ⇒

Поделиться: