Правоохранительные органы в 30-е годы.

Поменялся порядок формирования народных судов – вновь вводился принцип выборности населением.

При создании Верховного Суда СССР законодатель считал основой его деятельности регулирование отношений Союза и республик в судебной сфере.

" Верховный Суд СССР является высшим судебным органом. На Верховный Суд СССР возлагается надзор за судебной деятельностью всех судебных органов СССР и союзных республик".

1936 – создание Народного комиссариата юстиции СССР, на который было возложено, в частности, и управление судами всего государства.

Законодательство предусматривало осуществление правосудия только судами. Однако при обвинении в контрреволюционных преступлениях применялась и внесудебная репрессия. В 1934 г. было образовано так называемое Особое совещание (ОСО), которое могло применять репрессию без надлежащих процессуальных гарантий, даже без вызова самого обвиняемого. В 1937 Особое совещание получило все репрессивные права вплоть до расстрела.

 

В июне 1933 г. была организована Прокуратура СССР. На нее возлагались обязанности по надзору за соответствием постановлений и распоряжений ведомств, республиканских и местных органов Конституции и всему законодательству Союза, обязанности по судебному надзору, по возбуждению уголовного преследования и поддержанию обвинения, надзору за законностью действий органов ОГПУ, милиции, угрозыска и исправительно-трудовых учреждений.

Образование в этот период специальных судов на транспорте (железнодорожных линейных и водных транспортных) обусловило и создание специальных прокуратур железнодорожного и водного транспорта.

 

В 1930 г. были упразднены народные комиссариаты внутренних дел союзных и автономных республик, ведавшие: коммунальным хозяйством, пожарной охраной, борьбой с преступностью. На базе их структурных подразделений были созданы отраслевые органы, непосредственно подчиненные совнаркомам республик, в том числе управления милиции и уголовного розыска.

 

В 1931 г. было издано Положение о Рабоче-крестьянской милиции Союза ССР, в котором впервые регламентировались ее организация и деятельность в масштабе всего Союза. Централизация была усилена когда в 1932 г. было создано Главное управление Рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ, подчинившее республиканские управления милиции. При образовании в 1934 г. Наркомата внутренних дел СССР Главное управление милиции было включено в его состав.

43. Правовые основы организации вооруженных сил в 1930-е гг.

Существенная перестройка вооруженных сил была необходима из-за угрозы возникновения новой войны, а также у СССР появилась реальная экономическая возможность реформировать свою армию.

 

Техническое переоснащение – модернизация старого оружия, создание новых видов вооружения. Улучшалось военное обучение командного состава, особенно технических родов войск.

 

Организационные основы Красной Армии были закреплены в Законе об обязательной военной службе, принятом в 1930 г. Совершенствуя свои вооруженные силы, государство рассматривало их как средство сдерживания агрессора, как инструмент обеспечения всеобщего мира. Переименование Народного комиссариата по военным и морским делам в Наркомат обороны СССР.

1 сентября 1939 был принят новый Закон о всеобщей воинской обязанности. Новый Закон уже не предусматривал смешанной системы комплектования вооруженных сил. Теперь вся армия должна была строиться на кадровой основе, никаких территориально-милиционных частей не было предусмотрено.

 

Отказались от классового подхода к призыву в вооруженные силы, прежние ограничения по военной службе для нетрудовых элементов были сняты. Теперь все военнослужащие и военнообязанные получали равные права и обязанности.

Возраст призыва в 1936 был снижен: с 21 до 19 лет. Теперь лица с полным средним образованием могут призываться с 18 лет. Отменялась вневойсковая военная подготовка, проводившаяся до сих пор в вузах, готовившая командиров запаса.

Увеличивался срок действительной военной службы – 2 года (сухопутные), 3 года (пограничные), 4 года (авиационные), 5 лет (флот). Воинская служба подразделялась на действительную и состояние в запасе.

Как результат, состав армии менялся количественно. К началу войны численность армии достигала 5, 4 млн человек.

В конце 1930-х годов репрессии затронули часть командного состава. Особенно пострадали кадры политработников, а также командиры-коммунисты. Правда, ещё до начала войны большая часть арестованных была возвращена в строй.

44. Развитие государственно-территориального устройства и изменение состава СССР с 1924 по 1941 гг.

Первые субъекты СССР: РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (по Конституции 1924 и Договору об образовании СССР 1922).

Первый этап развития Союза ССР связан с национально-государственным размежеванием в Средней Азии. Условия для этого сложились к 1924 (экономическая поддержка, унификация денежных и транспортных систем).

27 октября 1924 ЦИК СССР принял постановление «О размежевании советских республик в Средней Азии и о вхождении Узбекской Советской Социалистической Республики и Туркменской Советской Социалистической Республики». На территории бывших Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской республик были созданы: Узбекская ССР, Туркменская ССР.

В 1929 Таджикская АССР из состава Узбекской ССР была выделена в самостоятельную ССР.

В результате принятия новой Конституции Союза одна союзная республика была упразднена (ЗСФСР), и возникли Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР.

Несколько по-другому вошли в состав СССР еще две новые союзные республики - Казахская и Киргизская, преобразованные из автономных.

Идея преобразования Казахской республики в союзную впервые появилась в проекте новой Конституции СССР. Она получила одобрение населения республики при всенародном обсуждении проекта. 5 декабря 1936 с принятием Конституции СССР Казахская республика стала союзной.

Киргизский народ впервые получил собственную автономию в 1924 г., когда в ходе размежевания Средней Азии была образована Каракиргизская автономная область в составе РСФСР. Киргизия получала статус союзной из-за успехов экономического и культурного развития республики.

 

В результате подписания мирного договора с Финляндией весной 1940 г. была включена Карело-Финская СССР (до 1956, затем в АССР).

Летом 1940 г. на базе воссоединения молдаван была образована Молдавская ССР.

Летом же 1940 г. число союзных республик выросло еще на три за счет установления Советской власти в Прибалтике.

С началом Второй мировой войны экономическое и политическое положение прибалтийских республик резко ухудшилось. В 1939 стало ясно, что Эстония, Латвия, Литва находятся под угрозой захвата фашистской Германией. Поэтому эти страны заключили союзные договоры с СССР.

 

Таким образом, в течение предвоенного периода число союзных республик в нашей стране выросло с 7 до 16.

 

Присоединение в 1939 западных областей Белоруссии (утрачены после советско-польской войны по итогам рижского мира 1920) к БССР, т.е. воссоединение всего белорусского народа в едином Советском государстве

 

Для развития союзных республик характерно в данный период и изменение их правового статуса. Новая Конституция СССР закрепила те тенденции к централизации. Управление промышленностью теперь все больше переходило в руки Союза, поскольку новые промышленные наркоматы создавались преимущественно как общесоюзные. Централизация управления сельским хозяйством выразилась в создании Наркомзема СССР, которому были подчинены наркоматы земледелия республик. Конституция отнесла к ведению Союза издание уголовного, гражданского, процессуальных кодексов. Были расширены и еще некоторые другие права Союза.

Территориально-административные изменения в составе СССР:

Состав СССР:

1922 год – 4 республики

1936 год – 11 республик

Март 1940 года – 12 республик

Август 1940 года – 16 республик

Июль 1956 года – 15 республик

1) 1924-1925 год – образование Узбекской ССР и Туркменской ССР.

2) 1929 год – образование Таджикской ССР.

3) 1936 год – Казахская ССР, Киргизская ССР (бывшие АССР).

4) 1936 год – распад Закавказской Федерации на три Союзные республики: Армянская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР.

Изменения в государственном устройстве:

1) Все республики получают одинаковые права и представительства.

2) Ограничение компетенции союзных республик, расширение компетенции центра:

- республики лишаются права принимать свои УК и ГК

- расширение хозяйственно-экономической компетенции центра,

- исчезает сфера конкурирующей компетенции.

Конституция СССР закрепила и возникновение новой формы автономии - национального округа. Уже в начале рассматриваемого периода было произведено одно существенное изменение в административно-территориальном устройстве, закрепленное затем и в Конституции 1936 г. в административно-территориальном делении страны было ликвидировано окружное звено.

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: