Другие формы некоммерческих юридических лиц

Помимо перечисленных выше, в Казахстане существуют другие формы некоммерческих юридических лиц.

Из видов, названных в Гражданском кодексе (п. 3 ст. 34), следует назвать акционерное общество, потребительский кооператив, религиозное объединение.

В соответствии с Законом об акционерных обществах в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, в организационно-правовой форме АО могут создаваться некоммерческие организации (п. 3 ст. 3).

Некоммерческие организации в форме АО не вправе выпускать облигации и привилегированные акции (п. 4 ст. 3, п. 2 ст. 12 Закона об акционерных обществах).

В форме некоммерческого АО в Казахстане функционируют биржи.

Правовое положение потребительского кооператива определяется ст. 108 Гражданского кодекса, ст. 14 Закона о некоммерческих организациях, Законом Республики Казахстан от 8 мая 2001 года «О потребительском кооперативе».

Согласно п. 1 ст. 108 Гражданского кодекса, п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях, ст. 1 Закона о потребительском кооперативе потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.

Пункт 6 ст. 108 Гражданского кодекса устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, а также права и обязанности его членов определяются в соответствии с ГК законодательными актами. Согласно п. 6 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях особенности правового регулирования потребительских кооперативов, в том числе сельских, регулируются специальными законодательными актами.

В настоящий момент в Республике Казахстан существуют два законодательных акта, определяющих правовое положение «специализированных» потребительских кооперативов, - Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях» и Закон Республики Казахстан от 21 июля 1999 года «О сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан».

В соответствии с этими Законами можно выделить три разновидности потребительских кооперативов:

1) кооператив собственников помещений (квартир).

Согласно ст. 43 Закона «О жилищных отношениях», для управления многоквартирным жилым домом или группой рядом расположенных домов могут образовываться кооперативы собственников помещений, а для домов, не имеющих встроенных нежилых помещений, - кооперативы собственников квартир (далее - кооператив). Их правовое положение одинаковое.

Кооператив может состоять из двух или более участников кондоминиума, при этом интересы несовершеннолетних граждан представляют их родители (опекуны, попечители).

Учредительное собрание кооператива, о котором каждый собственник должен быть извещен не менее чем за десять дней, признается правомочным, если на нем присутствует не менее половины собственников помещений или их представителей.

Если учредительное собрание признано несостоявшимся, повторное собрание, с предварительным уведомлением всех собственников не менее чем за пять дней, правомочно принимать решение независимо от числа его участников.

Органами кооператива являются:

- высший орган – общее собрание членов кооператива;

- исполнительный орган – правление кооператива или (при числе членов кооператива менее 10) председатель кооператива;

- контрольный орган – ревизионная комиссия или (при числе членов кооператива менее 10) ревизор.

2) жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

Нормы об этой разновидности потребительских кооперативов закреплены в ст. ст. 52-66 Закона «О жилищных отношениях».

Жилищные кооперативы обязуются для приобретения жилого дома, в котором квартиры либо иное жилое помещение предоставляются членам кооператива.

Жилищно-строительные кооперативы обязуются для строительства жилого дома и последующего использования жилых помещений для проживания членов кооператива.

После завершения строительства жилого дома жилищно-строительный кооператив приобретает статус жилищного кооператива.

Решением учредительного собрания кооператива производится распределение между его членами жилых помещений в соответствии с суммой паевых взносов, а также определяются сроки их внесения.

Управление кооперативом осуществляется по правилам управления КСП (КСК). Однако минимальная численность его членов не может быть менее трех совершеннолетних граждан.

Согласно п. 1 ст. 63 Закона «О жилищных отношениях», внесение членов кооператива полной суммы паевого взноса служит основанием для приобретения им права собственности на кооперативную квартиру (помещение) обязан зарегистрировать ее в порядке, установленном для регистрации недвижимости.

Если все члены кооператива приобрели право собственности на квартиры, такой кооператив может быть преобразован в кооператив собственников помещений (кооператив собственников квартир) либо иное объединение собственников по управлению объектом кондоминиума.

3) Сельский потребительский кооператив

Правовое положение сельского потребительского кооператива (СПК) как разновидности потребительского кооператива определяется, помимо общих законодательных актов о потребительском кооперативе, Законом о сельской потребительской кооперации в РК.

СПК признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.

Правовое положение религиозного объединения определяется ст. 109 ГК и Законом РК от 15 января 1992 г. «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» (далее: Закон о религиозных объединениях).

Религиозным объединением признается добровольное объединение граждан, в установленном законодательными актами порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных потребностей.

Религиозные объединения в Республике Казахстан, имеющие руководящие центры вне пределов республики, подлежат регистрации в органах юстиции. Уставы (положения) руководящих центров могут быть положены в основу уставов (положений) таких религиозных объединений, если они не противоречат законодательству Республики Казахстан.

Религиозные объединения – это достаточно сложные субъекты в том смысле, что они организационно и терминологически могут быть разнообразными и иметь сложную внутреннюю структуру. В соответствии с ч.1 ст. 7 Закона о религиозных объединениях религиозными объединениями в РК являются местные религиозные объединения (общины), религиозные управления (центры) и их структурные подразделения, а также духовные учебные заведения и монастыри.

Религиозное объединение имеет право собственности на имущество, приобретенное или созданное им за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное государством и приобретенное по другим основаниям, не противоречащим законодательным актам.

Участники (члены) религиозного объединения не сохраняют прав на переданное ими этой организации имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам религиозного объединения, а религиозное объединение не отвечает по обязательствам своих членов.

Иные организационно-правовые формы некоммерческой организаций, непредусмотренные в ГК, указаны в ст. 17 Закона о некоммерческих организациях. Там названы: нотариальные палаты (ст. 26 Закона РК от 14 июля 1997 г. «О нотариате», коллегии адвокатов (ст. 20 Закона РК от 5 декабря 1997 г. «Об адвокатской деятельности»), торгово-промышленные палаты, палаты аудиторов (ст.ст. 7,8 Закона РК от 20 ноября 1998 г. «Об аудиторской деятельности»), кооперативы собственников квартир и другие некоммерческие организации.

К таким другим некоммерческим организациям относятся, в частности, сельскохозяйственные товарищества, чье правовое положение определяется Законом РК от 25 декабря 2000 г. о сельскохозяйственных товариществах и их ассоциациях (союзах).

Сельскохозяйственное товарищество, в отличие от хозяйственных товариществ, является некоммерческой организацией, так как ее деятельность направлена не на извлечение дохода, а на предоставление различного рода услуг своим членам собственности. Отличается сельскохозяйственные товарищество и от сельских потребительских кооперативов. Последние создаются для удовлетворения не только своих членов, но и других граждан, проживающих в сельской местности. Сельскохозяйственные товарищества оказывают услуги своим членам по себестоимости[46].

К некоммерческим организациям относятся и объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза).

Правовое положение их закреплено в ст. 110 ГК.

Некоммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой, а также совместно с некоммерческими организациями создавать объединения в форме ассоциаций (союзов).

Общественные объединения и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.

Ассоциация (союз) является некоммерческой организацией.

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренном учредительными документами ассоциации (союза).

[1] Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая часть) был принят 27 декабря 1994 года, введен в действие с 1 марта 1995 года; Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) был принят 1 июля 1999 года, введен в действие с 1 июля 1999 года (далее – ГК).

[2] Подробнее см.: Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан. Понятие и общая характеристика: Учебное пособие. Изд. 2-е. – Алматы: ВШП «Адилет», 2000.С. 4-8.

[3] Критический анализ всех существующих теорий юридического лица см.: Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. Спб. «Юридический Центр Пресс», 2002.

[4] См.: Суханов Е.А. Система юридических лиц.– Советское государство и право. 1991. № 11. с.44; Гражданское право. Учебник, В 2 т. Т.1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд. М.:БЕК, 1998. С.171 

[5] См.: Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому законодательству. Понятие и общая характеристика: Учебное пособие. 2-е изд. Алматы: ВИСП «Адилет»; 2000. С. 3; его же. Избранные труды по гражданскому праву. – Алматы: АЮ-ВИСП «Адилет», НИИ Частного права КазГЮУ, 2003. С. 90.

[6] См.: Климкин С.И. Юридические лица по законодательству Республики Казахстан. – Алматы: ТОО «Баспа», 2001. С. 12; Субъекты гражданского права / Отв. ред. М.К. Сулейменов. – Алматы: НИИ Частного права КазГЮУ. 2004. С. 170-171.

[7] См.: Гражданское право: Учебник для вузов (академический курс). Т. 1 / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. Алматы: Изд-во КазГЮА, 2000. С. 112.

[8] См.: Гражданское право Республики Казахстан: Учебное пособие (Часть общая). 2-е изд./ Отв. ред. Г.И. Тулеугалиев, К.С. Мауленов. Алматы: Данекер, 1999. С. 126. 

[9] См.: Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб.: Изд. « Юридический Центр Пресс», 2002. С. 139, 126, 123, 158.  

[10] См.: Гражданское право. Общая часть. Курс лекций / Под. ред. А.Г. Диденко, – Алматы: Нур-пресс, 2006. С. 121.

[11] См.: Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Комментарий. Книга 1. 2-е изд./ отв. ред. М.К. Сулейменов. Ю.Г. Басин. – Алматы: Жети жаргы. 2003. С. 131.

[12] См.: Гражданское право: Учебник для вузов (акад. курс). Т. 1 / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. – Алматы, 2000. С. 117-118.

[13] См.: Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан: Понятие и общая характеристика: Учеб. пособие: Изд. 2 -ое. – Алматы: ВШП «Адилет», 2000. С. 13; См. также: Басин Ю.Г. Избранные труды по гражданскому праву. Сост. Сулейменов М.К. – Алматы: АЮ – ВШП «Адилет»; НИИ Частного права КазГЮУ, 2003. С. 97 – 98.

[14] Подробнее см.: Басин Ю.Г. Указ. работа с. 5-7

[15] См.: Жусупов А.Т. Некоторые особенности договорных отношений с участием государственных организаций // Договор в гражданском праве: проблемы теории и практики. Т. 2: Материалы науч.-практ. конф., посвященной 5-летию образования Науч.-исслед. ин-та частного права КазГЮА (в рамках ежегодных цивилистических чтений). Алматы, 6-7 апреля 2000 г. С. 29; См. также: Маметова Р.А. Учреждение – В кн.: Субъекты гражданского права / отв. ред. М.К. Сулейменов.– Алматы: НИИ Частного права КазГЮУ 2004 г. С. 338.      

[16] Законом РК от 20 мая 2003 г. № 417-II «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Казахстан» вышеназванное положение ст. 44 ГК об ограниченной ответственности государственного учреждения в пределах утвержденной сметы на содержание государственного учреждения отменено. 

[17] См.: Гражданское законодательство: Статьи. Комментарии. Практика. Вып. 17. – Алматы: Юрист, 2003. С. 147-149.

[18] См.: Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан. Понятие и общая характеристика: Учебное пособие. Изд. 2-е. – Алматы: ВШП «Адилет», 2000, С. 16-17. 

[19] См.: Бюллетень Верховного суда РК. 2006. №11. С. 70-71.

[20] См.: Гражданское законодательство РК: Статьи. Комментарии. Практика. Вып.9 – Алматы: ТОО «Баспа», 2000. С. 153-157.

[21] См.: Сулейменов М.К. Ответственность в гражданском праве. – Юрист.2006. № 6. С. 18

[22] См.: Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан, С. 27

[23] См.: Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан, С. 26

[24] Басин Ю.Г. Юридические лица по Гражданскому кодексу Республики Казахстан: понятие и общая характеристика. С. 29

[25] См.: Гражданское законодательство: Статьи. Комментарии. Практика. Вып. 18. - Алматы: Юрист, 2003, С. 164-165.

[26] См.: Бюллетень Верховного суда РК. 2001. № 9. С. 19

[27] См.: Бюллетень Верховного Суда РК. 2003. №12. С.22-24.

[28] Подробный анализ законодательства по этому вопросу см.: Климкин С.И. Юридические лица по законодательству Республики Казахстан. Общие положения. – Алматы: ТОО «Баспа», 2001. с.54-55.

[29] См.: Гражданское право. В 2-х т. Т.1. Учебник/Отв. ред. Е.А. Суханов. – 2-е изд. М.: Изд. БЕК, 1988. С.187.

[30] Подробнее текст этого решения см. в кн.: Гражданское законодательство Республики Казахстан: Статьи, комментарии, практика. Вып.8/Под общ. ред. А.Г. Диденко – Алматы: ВШП «Әділет», 1999. С.182-186.  

[31] См.: Гражданское право. В 3 т. Т. III. Учебник для вузов (академический курс)/Отв.ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. – Алматы, 2004. С.430.

[32] Подробнее см.: Сулейменов М.К. Гражданско-правовые понятия в проекте Налогового Кодекса Республики Казахстан/научные труды Академии финансовой полиции. Вып. 2. Алматы.: Жети Жаргы. 2001. С. 162-163; его же. Проблемы соотношения гражданского и налогового законодательства//Налоговый эксперт. 2001. №2(15). С. 10-15.

[33] См.: Гражданское право. Учебник (академический курс). В 3 т. Т.1 / отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. – Алматы, 2000. С. 124. (автор главы Р.А. Маметова).

[34] См.: Субъекты гражданского права/Отв. ред. М.К. Сулейменов. – Алматы: НИИ частного права КазГЮУ, 2004. с.208 (авторы главы – К.М. Ильясова, М.Т. Балкен)

[35] См.: Субъекты гражданского права./ Отв. ред. М.К. Сулейменов. – Алматы: НИИ Частного права КазГЮУ, 2004. С. 226 – 227.

 

[36] См.: Субъекты гражданского права, С. 228 – 229.

 

[37] Изложение решения см.: Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика. Вып. 24. – Алматы: Юрист, 2006. С. 241-247

[38]

[39] См.: Гражданское законодательство Республики Казахстан. Статьи. Комментарии. Практика. Вып. 14 – Астана: Институт законодательства Республики Казахстан, 2002. С. 217-219.

[40] См. там же. С. 212-216

[41] См. Бюллетень Верховного Суда РК. № 11. С. 55-56

[42] См.: Бюллетень Верховного Суда РК. 2003. № 1. С. 27-29.

[43] Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан. 2202. № 3. С. 29-30.

[44] См.: Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан. 2002. № 3. С. 33-35.

[45] См.: Гражданское законодательство Республики Казахстан. Статьи. Комментарии. Практика. Вып. 14 – Астана: ЗАО Институт законодательства Республики Казахстан, 2002. С. 234-237. 

[46] Подробнее см.: Субъекты гражданского права, с. 385-392.

⇐ Предыдущая11121314151617181920

Поделиться: