ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК РОССИИ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК РОССИИ

В УСЛОВИЯХ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ

Специальность: 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК) 08.00.14 — мировая экономика

диссертация

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.....................................................................................   3

1. Внешнеэкономическая либерализация как фактор
развития продовольственного рынка России на современном

этапе...................................................................................................... 15

1.1. Состояние и тенденции развития экспортно-импортных
операций на российском продовольственном рынке......................... 15

1.2. Концепция внешнеторговой либерализации
продовольственного рынка в аспекте присоединения России к ВТО 42

2. Продовольственный рынок России в условиях рыночной
либерализации...................................................................................... 55

2.1. Содержание, структура, институциональные изменения
продовольственного рынка на современном этапе развития............. 55

2.2. Государственная поддержка отечественных
товаропроизводителей как фактор формирования
конкурентоспособности продовольственного рынка в условиях
внешнеэкономической либерализации................................................ 97

3. Региональные аспекты устойчивого развития
агропродовольственного комплекса в условиях либерализации
внешнеэкономических связей (на примере Ростовской области). 124

3.1. Состояние, особенности и перспективы развития

региональных продовольственных рынков в условиях

внешнеэкономической либерализации...................................................... 124

3.2.Стратегия развития рыночного потенциала

продовольственного рынка Ростовской области в условиях

либерализации внешнеэкономических отношений............................. 141

Заключение................................................................................. 168

Список использованных источников.................................... 181

Приложения................................................................................ 193

З ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется необходимостью ком­плексного исследования и теоретико-методологического обоснования состоя­ния и перспектив развития отечественного продовольственного рынка в усло­виях глобализации и внешнеэкономической либерализации, как существенных факторов его развития в современных условиях. В настоящее время российским государством осуществляется ориентированная на импорт внешнеторговая по­литика в сфере продовольственного обеспечения, которая истощает внутренние финансовые ресурсы, не компенсирует спад отечественного производства, а оказывает конкурентное давление на отечественных производителей и сопро­вождается уменьшением объемов потребления продовольствия на фоне роста прожиточного минимума россиян. Поэтому в условиях внешнеэкономической либерализации должен быть разработан механизм реализации стратегии аграр­ной политики, увязывающий меры государственной поддержки сельскохозяй­ственного производства с мерами внешнеторговой политики в АПК:

Дальнейшее развитие процессов внешнеэкономической либерализации российского продовольственного рынка связано с перспективой вступления России в ВТО, которая на сегодняшний день не имеет однозначной оценки. Вступление России в ВТО должно в итоге обеспечить ей достойное место в международном разделении труда: гарантировать экономический и политиче­ский статус, аналогичный тому, которым пользуются развитые страны-члены ВТО, стать новым фактором социально-экономического развития, поддержки отечественного производителя и насыщения рынка, что, в свою очередь, требу­ет разработки соответствующих принципов взвешенной и взаимоувязанной с точки зрения внутренних и внешних факторов государственной политики.

Поскольку в условиях глобализации на мировой рынок все активнее вы­ходят регионы, как относительно самостоятельные субъекты международных экономических отношений, региональная политика, конкурентные преимуще­ства отдельных регионов становятся все более важными с точки зрения конку-

4

рентоспособности всего национального хозяйства. В этой связи научный и практический интерес представляет исследование взаимосвязи и последствий влияния развития внешнеэкономической либерализации на социально-экономическое развитие региона. В разработке стратегии аграрной государст­венной политики необходимо обеспечить комплексный подход к проблемам взаимодействия внешнеэкономической либерализации и регионального разви­тия, который учитывает весь спектр факторов устойчивости продовольственно­го рынка.

В общей картине «регионализации» внешнеэкономической деятельности процесс интеграции Ростовской области в мировую экономику является неотъ­емлемой частью развития рыночных отношений и в настоящее время способст­вует стабилизации на рынке продовольственных товаров и поддержанию необ­ходимого уровня цен. Ярко выраженная экспортная ориентация Ростовской об­ласти, которая, согласно проекту Программы экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 гг. будет развиваться, также опреде­ляет необходимость разработки соответствующей стратегии, взаимоувязанной с точки зрения внутренних и внешних факторов политики регулирования.

Совокупность перечисленных выше проблем определяет научную и прак­тическую актуальность исследуемой в диссертации проблемы.

Степень разработанности проблемы. Методологические, теоретические аспекты аграрной политики государства, практические направления ее эффек­тивной реализации относятся к числу приоритетных направлений зарубежной и отечественной экономической науки, они исследованы в работах Овчиннико­ва В., Серовой Е., Солдатовой И., М. Трейси, С. Ритсона, У. Коестера, Т. Ша­нина и др. Существенный вклад в разработку концептуальных основ аграрной политики в условиях переходной экономики внесли Алтухов А., Андрийчук В., Анфиногентова А., Боев В., Белокрылова О., Гарькавый В., Кузнецов В., Кетова Н., Костяев А., Тихонов В., Шмелев Г. Свои работы посвятили региональным аспектам аграрной политики Игнатова Т., Ионова А., Тяглов С, Экба А., Шапо­валов В. С развитием процессов внешнеэкономической либерализации отечест-

5

венной экономики особое значение приобретают исследования в области госу­дарственного регулирования ВЭД Артемова Н., Блинова Н., Грачева Ю., За­вьялова П., Козырина А., Наумова В., Петрова Ю., Устинова И. и др.

Различные аспекты влияния внешнеэкономической деятельности на со­циально-экономическое развитие региона и его агропродовольственного ком­плекса рассматриваются в работах Архипова А., Бутова В., Игнатова В., Колес­никова Ю., Львова Д., Михайловой А., Мальцева А., Самофалова В., Солодкова Г. и др.

Несмотря на достаточно большое количество работ, посвященных иссле­дованию продовольственного рынка, изучение вопросов состояния и перспек­тив его развития, в частности государственной политики поддержки отечест­венных сельхозпроизводителей, ведется без должной взаимоувязки с процесса­ми внешнеэкономической либерализации, что, в свою очередь, сказывается на состоянии продовольственного рынка: с точки зрения экспортно-импортной политики оно представляет угрозу продовольственной безопасности страны, препятствует росту конкурентоспособности национального производства. Та­ким образом, комплексный анализ состояния и перспектив развития продоволь­ственного рынка России в условиях внешнеэкономической либерализации представляет несомненный научный интерес и практическую значимость.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в изуче­нии институциональных преобразований, состояния и перспектив развития и факторов эффективного функционирования продовольственного рынка России в условиях внешнеэкономической либерализации (как существенного детерми­нанта его развития на современном этапе глобализации мировой экономики), базирующегося на взаимоувязанной (с точки зрения внутренних и внешних факторов) государственной политике регулирования АПК. В соответствии с этой целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:

• определить функциональную роль процессов глобализации и внеш­неэкономической либерализации как современных факторов развития мирового и российского продовольственного рынка;

6

• дать комплексную оценку состояния и социально-экономических по­
следствий экспортно-импортных операций, государственной внешнеэкономи­
ческой политики на продовольственном рынке России;

• концептуально сформулировать перспективы развития продовольст­
венного рынка в связи с перспективой нового этапа внешнеэкономической ли­
берализации - вступлением России в ВТО;

• провести анализ состояния и выявить основные тенденции развития
продовольственного рынка России и на этой основе уточнить содержание кате­
гории «продовольственный рынок» в условиях рыночной и внешнеэкономиче­
ской либерализации;

• исследовать механизм государственной поддержки отечественных
товаропроизводителей и потребителей продовольствия в аспекте внешнеэконо­
мической либерализации продовольственного рынка и разработать принципы
взаимоувязанной с точки зрения внутренних и внешних факторов развития го­
сударственной политики регулирования АПК, обеспечивающей эффективную
интеграцию России в мировой продовольственный рынок;

• определить взаимосвязь и последствия влияния развития внешнеэко­
номической либерализации на социально-экономическое развитие региональ­
ного продовольственного рынка, и выявить региональные особенности взаимо­
увязанной (с точки зрения внутренних и внешних факторов) государственной •
политики его регулирования;

• показать взаимосвязь отраслевых и региональных факторов развития
продовольственного рынка России и, соответственно, выявить роль последних
в обеспечении устойчивого развития АПК в условиях внешнеэкономической
либерализации;

• выявить базовые принципы разработки стратегии развития продо­
вольственного рынка Ростовской области в условиях внешнеэкономической
либерализации, учитывая ее сложившуюся ярко выраженную экспортную ори­
ентацию.

Объектом исследования является формирующийся в условиях переход-

7 ной экономики России продовольственный рынок.

Предметом исследования являются институциональные преобразования в субъектно-объектной структуре и инструментарных средствах регулирования продовольственного рынка, перспективы его развития, механизм государствен­ной поддержки агропромышленного производства в условиях глобализации и внешнеэкономической либерализации.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фун­даментальные концепции отечественных и зарубежных ученых в области агро-экономической политики. Исследование опирается на методологические под­ходы неоклассического, политико-экономического, институционального анали­за, теории переходной и региональной экономики, теории кумулятивного роста, экономической политики, мировой экономики, экономики аграрной сферы.

Инструментарно-методический аппарат работы. В процессе исследо­вания в рамках системно-функционального подхода использованы субъектно-объектный, историко-генетический, эмпирический методы, а также методы сравнительного, экономико-статистического, категориального анализа, дина­мических рядов, экспертных и прогнозных оценок.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Российского и областного комитетов государственной статистики, Министер­ства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Ростов­ской области. Информационные данные получены из материалов научных мо­нографий, статей, диссертационных исследований и периодических изданий отечественных и зарубежных ученых по вопросам аграрной политики государ­ства. В работе использованы фактические данные оперативной и годовой от­четности агропромышленных предприятий Ростовской области.

Нормативно-правовой базой диссертации являются законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Прави­тельства Российской Федерации и Администрации Ростовской области, регио­нальные и местные законодательные и нормативные акты по вопросам развития сельского хозяйства и регулирования аграрных отношений.

8

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обоснова­нии необходимости принципиально нового подхода к разработке и реализации механизма государственного регулирования, особенно поддержки отечествен­ных производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции в усло­виях глобализации и внешнеэкономической либерализации, основанного на взаимодействии внутренних и внешних факторов развития продовольственного рынка как на макроэкономическом так и на региональном уровне.

23.

нечного масла произошло увеличение ввоза с 76, 3 тыс. т в 1994 г. до 178, 9 тыс. т в 2001 г., или в 2, 3 раза.

Анализ внешнеэкономической деятельности на рынке сыров показывает, что ранее иностранные компании с местным производством занимали более выигрышное положение, чем отечественные товаропроизводители. За 2001 г. сыра и творога в Россию поставлено 103, 7 тыс. т по средней цене 1, 58 долл. за кг. По отношению к 2000 г. импорт вырос на 23 %. Основным поставщиком стала Украина (34 % от общего объема импорта), Польша (17 %). Экспорт рос­сийского сыра не велик. За 2001 г. он составил всего 0, 4 % от объема произведенной продукции.

Российский рынок рыбы и морепродуктов в последние несколько лет со­ставлял от 2, 5 до 2, 8 млн т¹² (с учетом экспортных поставок). Более трех чет­вертей на рынке занимает продукция российского производства. Импорт со­ставляет 23, 1 %. Рассматривая количественные показатели российского рынка рыбы и морепродуктов, следует отметить резкое сокращение объемов улова в 1992-1993 гг.: с 7 млн т в 1991 г. до 3, 5 млн т в 1994 г. В дальнейшем отмечался некоторый рост объемов улова и его стабилизация на уровне 4 млн т в год. Ос­новную долю улова рыбы и морепродуктов составляют минтай - 45 %, сельдь -13, треска - 10, лососевые - 5 %.

На внутреннем рынке производства товарной пищевой рыбной продук­ции наблюдается существенное снижение объемов производства в 1992-1994 гг. с 3, 1 до 2, 2 млн т. В последнее три года состояние отечественного производства было стабильным и находилось на уровне 2 млн т.

Среди импортных поставок рыбопродуктов в Россию преобладают по­ставки мороженой рыбы и мороженого филе: 89 % и 6 % соответственно. Доля соленной и копченой рыбы составляет около 2, 5 % импорта. Общий объем им­порта рыбопродуктов составляет около 600 тыс. т в год.

¹² Краткий обзор рынка рыбопродуктов // Российский продовольственный рынок. - 2001. -№ 6. - САЗ.

24

Среди импортных поставок мороженой рыбы наибольшая доля прихо­дится на сельдь - 31 %, скумбрию -11, кильки - 10, мойву - 8, путассу - 6 и треску -5%. Основными странами - поставщиками мороженой рыбы являются Норвегия, Исландия и Великобритания.

На рынке макаронных изделий и круп российские покупатели в основном ориентируются на отечественную макаронную продукцию. Но и на дорогую импортную продукцию существует определенный спрос со стороны более обеспеченной части населения. Если в последние годы по сравнению с возрас­тающими объемами отечественного производства доля импортной продукции постоянно сокращалась (26, 5 % - в 1998 г., 5, 8 % - в 1999 г., 4, 4 % - в 2000 г.), то в 2001 г. спрос на импортную продукцию немного вырос (4, 7 %). Это объясня­ется повышением жизненного уровня потребителей и переориентацией некото­рой части среднего класса на более дорогую качественную продукцию. В 2001 г. импортные поставки макаронных изделий выросли на 16, 5 % по сравнению с 2001 г. и составили 36, 7 тыс. т, а произведено 739, 8 тыс. т. Импортные поставки макаронных изделий в 1999 - 2000 гг. осуществлялись примерно из 30 стран, в 2001 г. - из 38 стран. Самый крупный поставщик - Италия.

Экспорт макаронных изделий хотя и невелик по своим объемам (менее 1% российского производства), но имеет устойчивую тенденцию к росту. В 2001 г. он увеличился по сравнению с 2000 г. на 23 % и составил 6, 1 тыс. т. Рос­сийская макаронная продукция поставлялась в 2000 г. в 17 стран, в 2001 г. — в 41 страну. Наиболее крупные поставки осуществляются в Монголию, Казах­стан, Таджикистан, Украину, Эстонию, Азербайджана, Узбекистан.

Потребность в рисе в России обеспечивается на 80 % за счет импорта. На сегодняшний день на внутреннем рынке сформировался весьма небольшой круг крупных дистрибьюторов, импортирующих в основном вьетнамский рис. Од­нако необходимо отметить, что доля России в мировом производстве риса чрезвычайно мала и составляет менее 0, 3 %.

Увеличение отечественного производства кондитерских изделий в по­следние два года шло на фоне одновременного увеличения объемов импорта и

25

изменения его структуры. Так, если ранее импорт, главным образом, поступал из стран дальнего зарубежья, то в последнее время значительно увеличился им­порт кондитерских изделий из стран СНГ. Всего в 2001 г. поставлено 122, 4 тыс. т шоколада, тогда как произведено - 1790 тыс. т. Основными странами — по­ставщиками являются: Украина, Польша, Германия, Италия, Нидерланды, Тур­ция. Экспорт шоколада из России невелик и составлял в 2000 г. около трети от объемов импортных поставок, в 2001 г. - 25 % от объемов импорта. По экспор­ту в 2001 г. поставлено 30, 8 тыс. т шоколада. Наибольшее количество шоколада вывезено в Казахстан, Украину, Финляндию, Германию, Монголию, Узбекистан.

Рынок минеральной и фруктовой воды в России практически полностью перешел под контроль отечественных производителей. Не осталось ни одной крупной компании, которая торгует только импортной продукцией. За 2001 г. безалкогольных напитков по импорту поставлено 42738, 2 тыс. л. Из общего объема импорта из страны дальнего зарубежья приходится 78 %, на страны СНГ и ближнего зарубежья - 22 %. Основные импортные поставки минераль­ной, газированной и прочих из дальнего зарубежья осуществляют: Венгрия, Германия, Дания, Нидерланды. Из ближнего зарубежья ведущими поставщика­ми минеральной и газированной воды являются Литва, Латвия, Украина и Молдавия.

В 2001 г. Россия экспортировала 33925, 1 тыс. л. различных напитков. Из общего объема экспорта минеральных вод и газированных напитков на страны дальнего зарубежья приходилось 34 %, на страны СНГ и ближнего зарубежья соответственно - 66 %. Годовой объем экспорта минеральных и газированных напитков на 26 % ниже объема импорта.

На рынке соков в последние годы рыночная доля импортеров в Россию неуклонно сокращалась. За 2001 г. по импорту поставлено соков фруктовых и овощных 133, 2 тыс. т. Лидирует по объемам импорта Молдова (24 %), Нидер­ланды (19 %), Таджикистан (13 %), Украина (7 %).

Анализ внешнеэкономической деятельности по импорту пива за 2001 г. показывает, что объем импорта превышает объем экспорта в 3, 6 раза. Доля им-

26

порта из стран СНГ в общем объеме поставленного в Россию пива - 84, 1 %, стран дальнего зарубежья — 15, 9 %. Всего поставлено за 2001 г. пива солодово­го 9395, 5 тыс. дал. В рассматриваемый период пиво в Россию импортировали около 20 государств. Лидер по объемам импорта - Украина. Экспорт россий­ского пива за период 2001 года составил 2597, 3 тыс. дал.

В структуре импорта продовольственных товаров наибольший удельный вес приходится на свежемороженую продукцию животноводства.

Из табл. 1 наглядно видно, что угроза продовольственной безопасности реально существует по следующим видам: мясо птицы (61 % зависимости Рос­сии от импорта), говядина (58 % импортной говядины на российском рынке), сливочное масло (32, 3 %), сыры (28, 9 %). Импортные поставки молока в 2001 г. значительно сократились по сравнению с 2000 г., и если доля импорта молока в 2000 г. превышала 50 %, то в 2001 г. она составила всего 7, 4 %. Таким образом, основная угроза продовольственной безопасности остается на рынке мясопро­дуктов и масложировой продукции.

Нарастание объемов импорта, тем не менее, не компенсирует в полной мере спад отечественного производства, и сопровождается уменьшением объе­мов потребления продовольствия (табл. 2). Причем, снижение объемов потреб­ления происходит на фоне роста прожиточного минимума россиян¹³.

За годы реформ потребление мяса уменьшилось почти в два раза, молока, рыбы и рыбопродуктов более чем в два раза.

Негативным последствием импортной «интервенции» является не только уменьшение производства отечественной продукции, но и вытеснение отечест­венного производителя с рынка путем конъюнктурного маневра, при котором изначально дешевое импортное продовольствие после завоевания им ведущих позиций постепенно повышается в цене до его реальной стоимости. Практиче­ски не конкурентны мясной рынок, частично молочный, сахарный, фруктовый:

¹ Балабанов B.C., Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность: международные и внут­ренние аспекты. - М.: Экономика, 2002. - С.85

27

резко сокращается поголовье животных, снижается производство продукции, простаивают основные фонды, растет безработица. По большинству видов им­портных продовольственных товаров розничные цены вследствие более выгод­ных условий закупки ниже цен на аналогичную отечественную продукцию.

14

Таблица 1 Экспортно-импортные операции по основным потребительским

Содержание, структура, институциональные изменения продовольственного рынка на современном этапе развития

Различные аспекты развития продовольственного рынка в условиях пере­ходной экономики являются предметом глубокого научного анализа отечествен­ных и зарубежных ученых. Особое внимание в исследованиях уделяется страте­гии и тактике государственной политики как важнейшего фактора эффективно­сти рыночных преобразований. Методологические и теоретические аспекты ры­ночной рационализации агроэкономической политики рассмотрены в работах Е. Серовой, И. Солдатовой, В.Овчинникова, Н. Кетовой, и многих других.

Как экономическая категория рынок продовольственных товаров, или продовольственный рынок, не тождественен понятию «аграрный рынок», включающему сельскохозяйственное сырье или сельскохозяйственное сырье вкупе с продукцией перерабатывающих отраслей. Категория «продовольствен­ный рынок» не тождественна и категории «агропромышленный комплекс», ко­торый представляет собой систему, «охватывающую большое число отраслей и подотраслей, связанных с производством, переработкой и реализацией сельско­хозяйственных продуктов», и отличающуюся «сложной структурой, включаю­щей отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, строительство сельскохозяйственных объектов и сооружений, сельское хозяйство, промышленность, перерабатывающую продукцию, заго­товки и сбыт сельскохозяйственных продуктов, а также сельскохозяйственную

"                                                                                 50

науку и подготовку кадров для отраслей агропромышленного комплекса».

⁵⁰ Трубилин А. Рынок агропродукции. // Экономика сельского хозяйства России. - 2002. -Ш0.-С.28.

56

Однако необходимо отметить, что продовольственный рынок и аграрно-промышленный комплекс имеют некоторое сущностное единство, которое со­стоит: во-первых, в том, что обе системы являются воспроизводящими; во-вторых, материальной основой обеих систем является сфера производства про­дуктов питания; в-третьих, обе системы нацелены на удовлетворение потребно­стей населения в питании. Различия между двумя категориями заключаются в следующем:

1. Продовольственный рынок включает в себя не всю продукцию сель­
скохозяйственного производства и заготовок природных ресурсов, как АПК, но
только ту ее часть, которая идет непосредственно в личное потребление насе­
ления. В этом плане категория «аграрно-промышленный комплекс» шире, по­
скольку основная часть продовольственного сырья в системе АПК идет на пе­
реработку в предприятия пищевой промышленности и общественного питания.

2. Продовольственный рынок по совокупности сгруппированных взаимо­
дополняющих видов производств не совпадает с функциональными сферами
АПК. Агропромышленный комплекс включает отрасли, непосредственно про­
изводящие продукты питания и другие. А продовольственный рынок как сис­
тема включает только отрасли, связанные с производством и реализацией про­
довольствия, специализируясь, прежде всего, на удовлетворении потребностей
населения и, в этой связи, предлагая широкий ассортимент потребительских
товаров и услуг.

3. По натурально-вещественному составу конечный продукт продоволь­
ственного рынка включает часть сельскохозяйственного сырья, поступающего
в личное потребление, продукцию отраслей пищевой промышленности, про­
дукцию общественного питания, а также продукцию оптовой и розничной тор­
говли, полученную не только крупными и мелкими производителями различ­
ных форм собственности на внутреннем рынке, но и продукцию внешнего рын­
ка, т.е. импортные продовольственные товары. В сравнении с продовольствен­
ным рынком конечным продуктом АПК является не только сельскохозяйствен­
ное сырье, но и средства производства, сельскохозяйственные здания и соору-

57

жения и другие рыночные товары.

4. В отличие от агропромышленного комплекса продовольственный ры­
нок специализируется на сложной градации конечного продукта, которая обу­
словлена способами технологического воздействия на продовольственное сы­
рье и степенью готовности к непосредственному употреблению.

5. Продовольственный рынок в отличие от АПК территориально макси­
мально приближен к конечному потребителю. Более того, посредством инстру­
ментов маркетинга продовольственный рынок может поставлять потребителю
свою продукцию и услуги прямо к месту личного потребления, например, на дом.

6. Продовольственный рынок является не только экономической, но и со­
циальной категорией, поскольку объектом его внимания является индивиду­
альная группа потребителей, человеческие потребности в продуктах питания.
Таким образом, наиболее комплексно, с учетом внутренних и внешних факто­
ров структуру продовольственного рынка, включающую продукцию сельского
производства и заготовителей природных ресурсов, продукцию перерабаты­
вающих производств и общественного питания, а также продукцию оптовой и
розничной торговли с учетом экспортно-импортных операций можно предста­
вить следующим образом (рис.1)⁵¹.

Рынок сельскохозяйственной продукции, развиваясь по общим законам товарных рынков, имеет свои особенности:

- зависимость производства от природных факторов, ограничивающих
контроль над ним;

- неустойчивость рыночной конъюнктуры, обусловленную неравномер­
ностью поступления продукции в течение года;

- непрерывность спроса.

⁵¹ Семин А.Н., Астратова Г.В. Продовольственный рынок как социально-экономическая ка­тегория. Продовольственная безопасность на пороге XXI века. Сб. науч. тр. / Под ред. А.Н. Семина. - Екатеринбург: Изд. Урал. ГСХА, 1998. - С.37.

Продовольственный рынок

Продукция сельского хозяйства

Продукция заготовителей природных ресурсов

Продукция

перерабатывающих

производств

Продукция общественного питания

 

Сырье,

полуфабрика­ты и готовая к употреблению продукция

мясо убойных животных

субпродукты

мясо птицы

молоко коровье

яйца

овощи

плоды

ягоды

зерно

чай

кофе

пряности

Сырье, полуфабрика­ты и готовая к употреблению продукция

рыба

нерыбные

продукты моря

грибы

плоды

ягоды

мед

дичь

мясо диких

животных

дикорастущие

травы и коренья

Полуфа­брикаты

мясные

рыбные

мучные

овощные

фруктово

-ягодные

Готовая к

употреблению

продукция

продукция переработки мяса, рыбы, молока, овощей, фруктов и ягод 1

консервы

концентраты

пищевые жиры

зерномучные продукты

крахмал и крахмало-продукты

- кондитерские изд.

- алкогольные напитки
безалкогольные напитки

 

мясные рыбные мучные овощные фруктово- ягодные

Готовая к употре­блению продук­ция

широко­го

ассорти­мента

Продукция розничной торговли

Импортные продоволь­ственные товары

оо

 

Продукция оптовой и розничной торговли

сырье

полуфабрикаты готовая к употреблению продукция

Рис. 1 Структура продовольственного рынка

59

Рынок сельскохозяйственного сырья - составная часть продовольственно­го рынка, функциональные критерии которого определяются потреблением, предпринимательской сферой и государством.

Влияние потребления заключается в том, что необходимо:

во-первых, достаточное производство продуктов хорошего качества;

во-вторых, соответствие продовольствия требованиям рационального пи­тания;

в-третьих, соотношение розничных цен должно быть таким, чтобы потре­битель имел возможность подобрать для себя рациональный набор продуктов с учетом личного бюджета.

Цель производителей продовольственного сырья и пищевых продуктов заключается в создании условий для получения необходимой величины прибы­ли. Что касается государственной продовольственной политики, то она направ­лена на повышение эффективности производства и рост объемов реализации продуктов питания, улучшение их качества, охрану окружающей среды, само­обеспечение продовольствием.

Развитие продовольственного рынка подчиняется определенным эконо­мическим законам. Он использует механизмы управления процессом воспроиз­водства: это и цены, и переливание ресурсов, и движение рабочей силы, финан­сов, и изменение структуры производства. Функционирование рынка невоз­можно без системы ограничения его стихийности и регулирования прибыли в зависимости от удовлетворения спроса покупателей. Эта система предполагает участие государства и маркетинговых структур.

Рынок сельскохозяйственной продукции представляет собой сложную динамическую систему, объединяющую товарное предложение, покупатель­ский спрос, уровень и структуру цен, инфраструктуру, конкуренцию и другие элементы. Эффективное его функционирование во многом зависит от спроса и предложения. В свою очередь спрос определяется как потребностью, так и воз­можностью ее удовлетворения. Основными факторами, влияющими на спрос, являются количество потребителей и их доходы. Зависимость продовольствен-

60

ного потребления от доходов потребителей характеризует гибкость дохода. Ес­ли при росте доходов увеличивается потребление товара, можно говорить о его качестве, если же потребление падает, значит товар низкосортный.

Спрос может быть: неудовлетворенным, что свидетельствует о дефицит­ности и разбалансированности рынка; удовлетворенным (или реализованным), что отражает оптимальную ситуацию на рынке; растущим (интенсивным), ста­бильным и падающим (угасающим); формирующимся, неустойчивым и сло­жившимся; обдуманным, альтернативным и спонтанным; базовым и мобиль­ным. В нынешних условиях распространен ажиотажный спрос.

Продовольственный рынок является важной составной частью агропро­мышленного комплекса, представляющей собой самостоятельную подсистему в процессе общественного воспроизводства, в которой обмен продовольствен­ными товарами выступает как опосредующий момент между производством сельскохозяйственного сырья и заготовками природных ресурсов переработкой продовольственного сырья и обусловленным им распределением, с одной сто­роны, и индивидуальным потреблением продовольственной продукции -с другой.

Продовольственный рынок имеет свою специфику в системе потреби­тельских рынков:

1) продовольственный рынок по своей структуре представлен преимуще­
ственно товарами первой необходимости, удовлетворяющими в первую оче­
редь физическую потребность в питании. Предметы роскоши и престижа на
рынке продовольственных товаров представлены не так явно и в меньшем объ­
еме, чем на рынке непродовольственных товаров;

2) качество товаров продовольственного рынка и безопасность их упот­
ребления обусловлены не только качеством исходного сырья и технологии
производства (как и у других товаров потребительских рынков), но непосредст­
венно зависит от условий и сроков хранения и реализации продовольственных
товаров;

3) характер потребления товаров продовольственного рынка в меньшей

61

степени подвержен влиянию моды и больше обусловлен спецификой климато-географических условий региона и национальными традициями населения, чем товары других потребительских рынков;

4) объем потребления продовольственных товаров ограничивается не
столько нормативами рационального питания и культурой потребления данного
общества, сколько лимитированными физиологическими возможностями чело­
века потреблять пищевые продукты. Напротив, объем потребления непродо­
вольственных потребительских товаров ограничивается лишь денежными сред­
ствами и системой ценностей индивида;

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: