Инвестиционная стратегия Липецкой области

Инвестиционная стратегия Липецкой области

На период до 2020 года

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

1. Цели и задачи стратегии

1.1. Стратегические ориентиры инвестиционного развития области

2. Анализ ситуации в инвестиционной сфере области

2.1. Основные показатели инвестиционной деятельности в 2000-2008 годах

2.2. Анализ инвестиционного потенциала области

2.3. Анализ форм государственной поддержки инвестиционной деятельности

2.4. Проблемы развития отдельных видов экономической деятельности

2.5. Критерии и показатели эффективности инвестиционного климата

2.6. Перспективные потребности в инвестиционных ресурсах

3. Задачи развития инвестиционной деятельности области

3.1. Совершенствование инвестиционной политики области.

3.2. Повышение инвестиционной привлекательности области

3.3. Привлечение институтов развития

3.4. Развитие инновационной деятельности

3.5. Привлечение внешних инвесторов

3.6. Реализация национальных проектов и программ

3.7. Развитие логистической системы области

3.8. Вовлечение природно-ресурсного потенциала в инвестиционный процесс

3.9. Развитие банковского сектора и финансовых рынков

3.10. Повышение доступности финансовых ресурсов для развития малого и среднего     бизнеса

3.11. Развитие кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов

4. Формирование инвестиционной политики по выравниванию социально- экономического уровня муниципальных образований области

5.  Механизмы реализации и контроля инвестиционной стратегии области

5.1. Основания для построения механизмов реализации инвестиционной стратегии  области

5.2. Мониторинг показателей стратегии

 

Приложение 1 к Инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года «Паспорта муниципальных районов и городских округов»:

· Общая характеристика муниципального района (городского округа)

· Численность населения по сельским населенным пунктам

· Численность населения по полу и отдельным возрастам

· Число официально зарегистрированных безработных (по данным Управления труда и занятости Липецкой области). Число зарегистрированных преступлений (по данным УВД Липецкой области)

· Количественный состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов

· Использование промышленных производственных мощностей

· Неиспользуемые производственные помещения

· Использование пашни

· Перечень водохозяйственных систем и сооружений

Перечень гидротехнических сооружений (ГТС) построенных по проектам, балансодержатели которых не установлены и запланированные для принятия в собственность Липецкой области.

Перечень гидротехнических сооружений (ГТС) прудов и водохранилищ, построенных по проектам, балансодержатели которых не установлены и рекомендованные главам муниципальных районов для принятия в муниципальную собственность.

· Перечень месторождений твердых полезных ископаемых

· Использование земельных ресурсов и удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков

· Капитальное строительство

Ввод в действие жилых домов

Строительство индивидуальных жилых домов

Ввод в действие жилых домов по программе " Свой дом"

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья

· Наличие действующих предприятий торговли и общественного питания в разрезе сельских поселений

· Развитие малого бизнеса

· Протяженность региональных автодорог и обустройство маршрутной сети

· Наличие банковских и страховых учреждений

· Динамика показателей по телефонизации

· Число дневных начальных, основных и средних государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, численность обучающих в них. Численность студентов государственных средних специальных учебных заведений. Обеспеченность местами детей в дошкольных образовательных учреждениях

· Общедоступные библиотеки Роскультуры. Учреждения культурно-досугового типа и киноустановки Роскультуры.

· Перечень крупных инвестиционных проектов

· Инвестиционные предложения с использованием объектов муниципальной собственности

 

Приложение 2 к Инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года «Методика расчета критериев и показателей эффективности инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов)»

 

Приложение 3 к Инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года «Генеральные планы городов и центров муниципальных районов»

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Инвестиционная стратегия Липецкой области разработана на период до 2020 года (далее Стратегия) и определяет:

- основные цели управления инвестиционными процессами на территории области;

- задачи, которые необходимо решить для достижения целей Стратегии;

- проблемы в инвестиционной сфере и меры по их решению;

- обоснование методических подходов к регулированию инвестиционных процессов;

- показатели, характеризующие результативность Стратегии.

Стратегия основывается на положениях программных документов развития Российской Федерации: Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, Концепции Программы улучшения инвестиционного имиджа России за рубежом, а также энергетической стратегии России на период до 2020 г., стратегии развития железнодорожного транспорта РФ на период до 2030 г., стратегии развития информационного общества в РФ, стратегии развития финансового рынка РФ на период до 2020 г., стратегии развития банковского сектора РФ и др.

Стратегия также основана на положениях программных документов Липецкой области: Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 г., Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, Схемы территориального планирования Липецкой области.

В Стратегии учтено решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.

Стратегия направлена на повышение инвестиционной привлекательности области, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, расширение источников инвестирования и повышения их эффективности, развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов частно-государственного партнерства, сокращение разрыва в уровне социально-экономического развития между муниципальными образованиями области.

Инвестиционная стратегия Липецкой области является инструментом, определяющим правовые и экономические основы, цели и принципы реализации инвестиционной политики в области, и должна обеспечивать экономическую и социальную эффективность, экологическую безопасность, развитие инфраструктуры области.

Достижение целей Стратегии возможно путем совершенствования системы привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствования механизма государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, обеспечения эффективного использования имеющегося в области инвестиционного и инновационного потенциала и стабильного законодательства.

 

Цели и задачи стратегии

Ключевыми приоритетами в экономике области являются повышение инвестиционной привлекательности области в целом и ее отдельных муниципальных образований, активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции, переход в режим инновационного развития, совершенствование механизма привлечения инвестиций, формирование инвестиционной инфраструктуры области.

Целью инвестиционной политики Липецкой области является обеспечение экономического роста, повышения эффективности экономики и уровня жизни населения.

Главной задачей инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды, формирование условий для технологического обновления основного капитала и производства инновационной продукции.

 

Цели инвестиционной стратегии Липецкой области:

- создание благоприятного инвестиционного климата в области, т.е. формирование совокупности политических, социокультурных, финансово-экономических и организационно-правовых факторов, определяющих качество предпринимательской инфраструктуры и степень возможных рисков при вложении инвестиционных ресурсов для обеспечения экономического роста, повышения уровня жизни населения на основе оживления инвестиционной активности всех субъектов экономики и вовлечения их в инвестиционный процесс;

- создание системы управления инвестиционными процессами на основе анализа существующего ресурсного потенциала и изучения современного состояния экономических, социальных и экологических процессов;

- формирование стратегического инвестиционного портфеля, который определяет направления инвестирования и развития отдельных сфер экономики.

Задачи Стратегии:

· повышение инвестиционной привлекательности области;

· проработка ряда теоретических, методологических и практических вопросов воздействия на инвестиционные процессы на региональном уровне, создание системы принятия решений в области инвестиционной политики;

· выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных районов и городских округов области;

· применение механизмов государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов;

· повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;

· выявление инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов;

· активное участие в реализации национальных проектов и программ;

· разработка механизмов межрегионального трансферта инвестиций и проектов, практических рекомендаций по налаживанию эффективного межрегионального взаимодействия, привлечения бюджетных инвестиций в межрегиональные проекты;

· создание и развитие кластеров в различных секторах экономики;

· разработка и внедрение бренда области, в том числе туристического;

· активизация и систематизация привлечения иностранных инвесторов;

· вовлечение природно-ресурсного потенциала в инвестиционный процесс;

· оценка потенциального объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на инвестиции, структуры их источников, а также набора мер, способствующих их увеличению;

· развитие кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов.

Успешная реализация названных целей и задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности.

Матрица SWOT -анализа

Сильные стороны (S) Ø Выгодное транспортно-географическое положение области и наличие значительного природно-ресурсного потенциала Ø Развитая транспортная инфраструктура и наличие железнодорожных и автомобильных трасс федерального значения Ø Наличие квалифицированных трудовых ресурсов Ø Высокий уровень развития Интернет-сети, корпоративных телекоммуникационных сетей Ø Положительный опыт реализаций ряда инвестиционных проектов иностранных инвесторов в: металлургии; машиностроении; пищевой и перерабатывающей промышленностях (« Indesit Company » (Италия), « Agrobusiness Partners International » (США), « SEST » (Италия), « Pasell » (Италия) и др.);                     Ø Позитивный инвестиционный рейтинг «Эксперт РА» - 3А (низкий потенциал- минимальный риск) Ø Развитая система финансово-кредитных организаций (банковская инфраструктура) Ø Наличие особой экономической зоны «Липецк», поддержка которой оказывается на федеральном уровне. При поддержке областного бюджета идет создание сети еще шести особых экономических зон Ø Наличие правовой базы, поддерживающей инвестиционную деятельность (гарантии прав инвесторов, льготный налоговый режим для инвесторов) Ø Устойчивый поток иностранных инвестиций в экономику области и увеличение инвестиций в основной капитал, как результат реализации активной инвестиционной политики и минимизацией риска инвестиций Ø Регулярное проведение международных универсальных и тематических    выставок, ярмарок, форумов, конференций и т.п. Ø Политика, направленная на поддержку малого и среднего бизнеса Ø Формирующийся инновационный сектор экономики Ø Низкий уровень социальной конфликтности населения - область признана субъектом федерации, где криминальный риск минимален

Слабые стороны ( W ) Ø Ресурсно-сырьевая база Липецкой области имеет небольшую долю добывающих производств в отраслевой структуре экономики и неопределенные перспективы развития Ø Высокая подверженность влиянию изменения законодательства Ø Высокая концентрация налоговой базы. Наибольшую долю поступлений в бюджет области обеспечивает Новолипецкий металлургический комбинат («НЛМК»). В результате доминирующего положения одного налогоплательщика бюджет области подвергается влиянию рыночных рисков, свойственных этому предприятию. Однако уровень зависимости от одного налогоплательщика постепенно понижается Ø Сложность прохождения административных процедур, отсутствие качественной информации о доступных инвестиционных площадках Ø Более высокая инвестиционная  привлекательность для иностранных инвесторов обрабатывающей промышленности по сравнению с наукоемкими отраслями экономики Ø Высокие риски проектов по     производству инновационной    продукции;   Ø Отсутствие стимулов для превращения " несырьевого" сектора экономики (в частности организации производства инновационной продукции) в                  привлекательный для иностранных инвесторов

 

Возможности (О) Ø Эффективное использование географического положения области в Центрально-Европейской части РФ для привлечения инвесторов Ø Привлечение инвестиций в готовые инвестиционные проекты, в развитие особых экономических зон: промышленно – производственного типа «Тербуны», «Чаплыгинская» и «Данков», туристко–рекреационного типа «Елец» и «Задонщина» и агропромышленного типа «Астапово» Ø Развитие перспективных направлений для привлечения инвестиций в отрасли: производство машин и оборудования, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, транспортной инфраструктуры, туризма и рекреации Ø Увеличение привлечения прямых иностранных инвестиций Ø Развитие инновационных производств, что приведет к увеличению спроса на высококвалифицированные кадры и обеспечит работой молодое поколение Ø Привлечение инвесторов для создания технопарковой зоны, венчурного фонда Ø Развитие межрегионального сотрудничества Ø Формирование позитивного инвестиционного имиджа области, в том числе обеспечение информационного освещения инвестиционной политики области, как на территории России, так и за ее пределами

Угрозы (T) Ø Необеспеченность финансирования федеральных и региональных программ Ø Конкуренция за инвестиционные ресурсы (в том числе благодаря созданию особых экономических зон в ряде субъектов РФ);                 Ø Изменение налоговых взаимоотношений не всегда в интересах субъектов РФ Ø Невысокие международные       инвестиционные рейтинги Российской Федерации в целом;     Ø Неопределенность политической ситуации, риск неблагоприятных социально-политических изменений в стране или регионе; Ø Колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и т.п. Ø Кризис мировой банковской системы

Липецкой области

O стратегии расширения внутренних возможностей на основе использования преимуществ (сильных сторон): 1. Реализация мероприятий по информационному освещению возможностей области и предложений совместному частно-государственному освоению ресурсно-сырьевой и туристической сферы 2. Продолжение поиска участников особых экономических зон регионального уровня 3. Дальнейшее развитие перспективных направлений привлечения инвестиций в промышленный сектор: производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, производство резиновых и пластмассовых изделий 4. Развитие межрегиональной кооперации с близлежащими областями, с городом Москва и другими регионами России 5. Реализация проектов развития области в инновационной сфере, в частности технопарковой зоны,  создание венчурного фонда 6. Формирование и реализация инновационных направлений развития области, городов и районов на основе научного потенциала Липецка и области, промышленных предприятий, образовательного комплекса и предпринимательства. 7. Дальнейшая поддержка малого предпринимательства в Липецкой области 8. Формирование и развитие единого информационного пространства области

ST – стратегии избежания угроз путем использования преимуществ     1. Активизация работы по привлечению средств для финансирования федеральных и региональных программ 2. Разработка и реализация мер по привлечению на конкурентоспособные предприятия области современных инновационных технологий 3. Совершенствование инвестиционного законодательства, предлагающего максимальный пакет побудительных механизмов для инвестора

WО стратегии преодоления недостатков (слабых сторон) путем использования внутренних возможностей 1. Активизация механизмов          государственно-частного партнерства, государственных заказов при     реализации инвестиционных проектов 2. Развитие структур информационной поддержки инновационной деятельности в областях патентной информации, информации о возможных источниках финансирования в стране и за рубежом, помощь в поиске российских и зарубежных партнеров для совместной разработки и внедрения инноваций 3. Участие в инвестиционных семинарах, выставках, ярмарках; подключение к электронным базам данных, содержащим информацию о потенциальных зарубежных инвесторах 4. Создание единой информационной базы данных инвестиционных проектов и формирование банка данных о потенциальных инвесторах.

WT - стратегии устранения (ослабления) недостатков для избежания угроз   1.Разработка эффективных региональных программ для создания благоприятных условий привлечения инвестиций в разработку ресурсно-сырьевой базы 2. Создание и развитие региональной инновационной системы в промышленности области 3. Разработка перспективных направлений развития городов и районов области, в том числе среднего профессионального образования

 

Приоритеты в сфере развития инвестиционного потенциала области:

- развитие инвестиционной инфраструктуры;

- развитие финансового рынка, банковского сектора;

- развитие государственного участия в реализации крупных инвестиционных

проектов;

- привлечение лизинговых компаний;

- развитие международного транспортного сообщения;

- строительство гостиниц международного класса;

- создание выставочных центров международного класса;

- развитие сети инвестиционных компаний и фондов;

- создание инновационных фондов;

- усиление сети консалтинговых, маркетинговых услуг и юридических услуг;

- развитие производственной инфраструктуры.

       

   Для развития инвестиционного потенциала необходима реализация следующих мер:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность; проведение оценки кредитного рейтинга области с привлечением независимых экспертов; проведение международных инвестиционных форумов (конференции, деловые встречи); формирование и расширение информационных ресурсов в сфере инвестиционной политики;

- привлечение потенциальных инвесторов для работы в особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк» и особых экономических зонах регионального уровня;

- оценка ресурсного потенциала для развития инвестиционной деятельности;

- организация взаимодействия с Внешэкономбанком и другими кредитными организациями с целью согласования возможных схем организации финансирования инвестиционных проектов на территории области;

- создание объектов инновационной инфраструктуры (технико-внедренческой ОЭЗ РУ, венчурного фонда, технопарков и т.д.); фонда прямых инвестиций в малые компании; фонда целевого капитала некоммерческих организаций; Центров коллективного пользования производственным оборудованием;

- участие в реализации совместных инвестиционных проектов с Фондом развития Центрального федерального округа и Фондом прямых инвестиций ОАО «Организация экономического развития ЦФО»; оказание содействия в подготовке документов для участия в процедуре отбора проектов в Министерстве регионального развития РФ с целью финансирования за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ.

 

2.3. Анализ форм государственной поддержки инвестиционной деятельности области

Система инструментов и методов поддержки инвесторов является одним из ключевых факторов формирования позитивного инвестиционного имиджа области.

Анализ инструментов поддержки инвесторов, предусмотренных нормативно-правовыми актами субъектов РФ, позволяет выделить три группы инвестиционных инструментов по степени их распространенности.

Наиболее массовыми являются - предоставление налоговых льгот и государственных гарантий в обеспечение займов и кредитов, направляемых на реализацию инвестиционных проектов.

Другую группу мер инвестиционной поддержки составляют инструменты сравнительно редкие – из-за того, что они требуют особых условий, имеющихся только в небольшом числе регионов, и/или согласование с федеральными органами власти – это особые экономические зоны, технопарки, инвестиционные проекты с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

В условиях, когда меры поддержки из первой группы не дают региону значимых конкурентных преимуществ на общем фоне, а доступ к инструментам из второй группы ограничен, повышается значение инвестиционных инструментов, имевших раньше второстепенное значение – субсидирование процентной ставки по кредитам. Этот вид государственной поддержки используется практически в каждом втором субъекте РФ.

I Этап 2009-2012 годы.

1. Максимальное использование имеющихся производственных мощностей для увеличения производства рентабельной, ликвидной продукции. Реализация кратко-и среднесрочных проектов.

2. Развитие существующих особых экономических зон.

3. Модернизация перерабатывающих производств, обеспечивающая рост их конкурентоспособности на внутреннем рынке.

4. Разработка крупномасштабных, ресурсосберегающих и долгосрочных проектов, в том числе наукоемких, обеспечивающих обновление производства и повышающих конкурентоспособность продукции и ориентированных на перспективные отрасли.

5. Сохранение высокой инвестиционной активности.

6. Создание финансово-экономического комплекса условий, способствующего стимулированию инновационной активности в рыночной среде области в соответствии с развитием приоритетных направлений инвестиционной стратегии области с целью перехода к II этапу.

7. Завершение построения новой системы управления и межбюджетных отношений, которая обеспечит решение принципиальных задач – повышение уровня жизни населения, темпов экономического роста, конкурентоспособности предприятий и экономики в целом.

8. Реформирование системы профессионального образования, ориентированного на потребности экономики в квалифицированных кадрах. Подготовка специалистов для инвестиционной деятельности.

II Этап. 2013-2016 годы.

 

В этот период следует ожидать первых результатов от реализации мероприятий предыдущего этапа, прежде всего это приток доходов в экономику региона и расширение внутреннего спроса.

Ориентиром второго этапа является внедрение инновационных и инвестиционных проектов в научно-техническую и производственную сферы. Укрепление связей между торговлей и потребительским сектором экономики создает необходимость формирования крупных торгово-производственных компаний.

1. Создание товарной площадки (биржи), ориентированной на сельскохозяйственную продукцию, с использованием информационных и биржевых технологий с целью оказания помощи сельхозтоваропроизводителям в цивилизованной форме находить рынки сбыта для производимой продукции и привлекать в область недостающие инвестиционные, сырьевые и продовольственные ресурсы

2. Масштабное жилищное строительство с опорой на ипотечное кредитование.

3. Формирование мощных территориально-производственных кластеров, обладающих собственным экспортным потенциалом. Образование этих кластеров будет идти вокруг ОЭЗ, созданных на I этапе Стратегии.

4. Стимулирование производственно-технологической кооперации со странами – мировыми техническими лидерами.

III Этап. 2017-2020 годы.

Осуществление технологической модернизации на основе использования передовых технологий во всех видах деятельности, распространения нанотехнологий, экологически чистых процессов, применения новых материалов, видов топлива и источников энергии.

Основные направления технологической модернизации:

- обрабатывающие производства;

- транспорт и связь;

- здравоохранение.

Железные дороги

Основной железнодорожный маршрут — NSR: «Бусловская (граница с Финляндией)–С.-Петербург–Москва–Рязань–Мичуринск–Ртищево–Саратов–Волгоград/Урбах–Верхний Баскунчак–Астрахань». Ответвления: широтное — NSR2: «Понятовка (Россия)–Брянск–Орел–Елец–Мичуринск» меридиональное — NSR4: «Мичуринск – Лиски – Лихая – Ростов – Краснодар – Новороссийск/Туапсе–Сочи–Веселое (Россия).

Автомобильные дороги

Основной автомобильный маршрут — NSA: «Торфяновка (граница с Финляндией)–Санкт-Петербург – Великий Новгород–Тверь–Москва–Кашира–Борисоглебск–Волгоград–Астрахань». Ответвления: меридиональное — NSA2: «Кашира–Воронеж–Каменск–Шахтинский–Ростов-на-Дону–Павловская–Краснодар–Новороссийск»; широтное — NA4: «Кричев (Белоруссия)-Рославль (Россия)–Брянск–Орел–Елец–Воронеж–Борисоглебск–Саратов–Озинки (граница с Казахстаном)».

Запланировано создание терминально-логистического комплекса в области на направлении евроазиатского коридора «Север-Юг», проектной мощностью — 0, 8 млн. т в год.

В процессе реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)» и с учетом положений Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 г. транспортная инфраструктура Липецкой области будет сформирована следующим образом.

· общая протяженность транспортных путей области в 2010 г. составит 12, 28 тыс. км, из них 9 тыс. км — железные и автомобильные дороги, 3, 1 тыс. км — трубопроводы и 0, 180 тыс. км судоходных участков рек Дон и Воронеж;

· к 2025 г. общая протяженность транспортных путей области составит 12 370 тыс. км, из них 8, 75 тыс. км — железные и автомобильные дороги, 3, 3 тыс. км — трубопроводы и 320 км судоходных участков рек Дон и Воронеж.

В области принята «Программа дорожной деятельности Липецкой области на 2009–2011 годы», первоочередной задачей реализации которой должна стать сохранность существующей дорожной сети, а строительство новых дорог должно осуществляться исходя из экономических интересов области.

Приоритетным строительством является сооружение нового автодорожного обхода города Липецка «Восточный обход промышленной зоны г. Липецка». Это связано, прежде всего, с развитием особой экономической зоны «Липецк». Перераспределение транспортных потоков обеспечит также повышение пропускной способности улично-дорожной сети города Липецка.

В рамках федеральной целевой программы до 2010 года планируется завершение формирования по территории области скоростной магистрали М-4 «Дон», являющейся составной частью транспортного коридора «Север-Юг» 

В период до 2025 г. предполагается организация транспортных маршрутов «Липецк–Лебедянь–Данков–Чернава–Михайлов–Скопин» и «Данков–Куркино-Богородицк». Данные направления обеспечат связь области по кратчайшим направлениям через федеральные автомагистрали М4 «Дон» и М6 «Каспий» с московским транспортным узлом.

Планируется развитие широтной составляющей транспортного коридора «Север-Юг» - федеральной дороги Р119 «Орел–Ливны–Елец–Липецк–Тамбов». В этом направлении предполагается строительство южного автодорожного обхода г. Ельца по направлению «Пятницкая–Екатериновка».

Интенсивно развивающееся сельское хозяйство региона обусловило образование густой сети населенных пунктов, однако, лишь 67 % из них обеспечены подъездами с твердым покрытием. Поэтому также планируется продолжение строительства дорог к сельским населенным пунктам.

Результатом выполнения перечисленных мероприятий будет увеличение в регионе автодорожной сети федерального и областного значения к 2010 г. на 82, 6 км, и общая протяженность автомобильных дорог Липецкой области с твердым покрытием составит 5440 км.

После проведения запланированных работ по прямому выходу области на федеральные автомагистрали М4 «Дон» и М6 «Каспий» в сообщении с московским транспортным узлом, строительства нового железнодорожного пути в обход Липецка и нового участка железнодорожной трассы, проходящей по области, появятся потребности в терминально - логистическом комплексе на направлении евроазиатского коридора «Север-Юг».

В целях развития транспортной инфраструктуры области, между администрацией Липецкой области и ОАО «Российские железные дороги» заключено Генеральное соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта. В рамках Генерального соглашения, а так же в соответствии со «Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года», с ОАО «РЖД» подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве на 2008 – 2010 г.г., согласно которому на территории области будет реализована инвестиционная программа, направленная на развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, с планируемым освоением капитальных вложений в сумме 988 млн. руб.

 

Задачи развития транспортной системы области:

· Обновление и пополнение пассажирского парка области предполагается осуществлять за счет автобусов как отечественного, так и иностранного производства, отвечающих современным требованиям безопасности, комфортности и экологичности (автобусы с двигателем экологического стандарта Евро-3), потребляющих меньше энергоресурсов и имеющим большую производительность.

· Внедрение транспортной автоматизированной системы диспетчерского управления, контроля и обеспечения безопасности на пассажирском транспорте, основанной на базе спутниковой навигации с использованием радиофицированных систем передачи данных.

· Создание единой информационно-аналитической системы (службы), обеспечивающей сбор, консолидацию и анализ данных о выполненной транспортной работе и объемах перевозок, эффективности маршрутной сети, чрезвычайных ситуациях на транспорте.

· Создание на базе аэропорта «Липецк» интермодального транспортного центра в целях совершенствования инфраструктуры пассажирских и грузовых авиаперевозок, увеличения авиационной подвижности населения и ценовой доступности воздушного транспорта, обеспечения пассажирских и грузовых перевозок в интересах особых экономических зон.

После ввода в эксплуатацию новой искусственной взлетно-посадочной полосы необходимо создание условий для приема и переработки грузов. В этих целях необходимо предусмотреть строительство железнодорожной ветки, соединяющей аэропорт с железнодорожной станцией Грязи, и строительство речного порта в Задонском районе (н.п. Затишье).

Въезд на территорию пассажирского аэропорта целесообразно осуществлять со стороны окружной дороги (раздельно на въезд и выезд), предусмотрев отдельную площадку под стоянку автомобильного транспорта.

Въезд на территорию грузового терминала целесообразно осуществлять со стороны нового проектируемого участка окружной дороги (обход н.п. Введенка), раздельно на въезд и выезд, предусмотрев отдельную грузовую стоянку и заправочную станцию.

Для ввода железнодорожной ветки на территорию грузового терминала и склада ГСМ необходимо предусмотреть строительство автомобильного арочного моста.

В перспективе аэропорт должен превратиться в транспортно - логистический узел, который объединит воздушный, железнодорожный, автомобильный и речной транспорт.

 

3.8. Вовлечение природно-ресурсного потенциала области в инвестиционный процесс

 

Своеобразие геологического строения области определено наличием целого комплекса полезных ископаемых.

По результатам геологоразведочных работ разведано более 160 месторождений различных полезных ископаемых и 100 месторождений подземных вод. Из 22 видов минерального сырья из недр Липецкой области добывается 15.

На базе месторождений работают многие горнодобывающие и перерабатывающие предприятия и водозаборы.

В разведанных полезных ископаемых основное место занимают карбонатные породы, используемые в металлургическом производстве (флюсы, футеровка конвертеров), сахарной промышленности (" технологический камень" ), в строительной индустрии, производстве цемента. Запасы известняка составляют более 2500 млн. тонн.

Песчаное сырьё Липецкой области представлено месторождениями и участками песков строительных в количестве 29 с утверждёнными запасами в объёме 209, 3 млн. м³. В настоящее время вовлечено в разработку 20 месторождений и участков недр, песками для строительных работ и производства силикатных изделий область обеспечена на 20 - 50 лет.

Возможности расширения базы кирпичного производства в области не ограничены. Развитию горнодобывающей промышленности области мешают несоответствие земельного надела и площади горного отвода, а также потеря части запасов за счет несанкционированной застройки площадей с утвержденными запасами. Особый интерес представляют стекольные пески, сосредоточенные на 5 перспективных участках в Задонском, Хлевенском и Добровском районах с запасами около 40 млн. м3, не вовлеченные в эксплуатацию.

В Задонском районе расположено 2 месторождения тугоплавких глин для изготовления лицевого кирпича и керамических изделий, пользующихся спросом за пределами области. Разведано месторождение высококачественных глин в Елецком районе, пригодных для производства прочного легковесного лицевого кирпича и керамзитового гравия.

Из других полезных ископаемых в области имеются формовочные пески, лечебные грязи и сапропели в Липецком районе, торф (месторождения площадью от 100 до 1000 га) - в Добровском и Липецком районах.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: