Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Критерии и показатели эффективности инвестиционного климата
Для анализа условий рационального использования инвестиций используется категория «инвестиционный климат». Инвестиционный климат области - обобщенная характеристика совокупности экономических, социальных, правовых, политических и других предпосылок, формирующих привлекательность инвестирования в хозяйственную систему области. Многофакторный подход к оценке инвестиционного климата основывается на взаимосвязанной характеристике широкого набора факторов, влияющих на инвестиционный климат. К ним относятся: экономический потенциал (уровень обеспеченности региона материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами); общие условия хозяйствования; уровень развитости рыночной среды; политические факторы; социальные и социокультурные факторы; организационно- правовые; финансовые и ряд других. Обобщающим показателем инвестиционного климата при факторном подходе выступает сумма множества средневзвешенных оценок по группам факторов. В таблице 2.5.1. представлен ряд важнейших позиций, характеризующих динамику развития экономики России и Липецкой области за период 2000 - 2007 гг. В качестве базы (норматива) для сравнения были использованы данные по динамике развития экономики России, так как за период 2000 - 2007 гг. в экономике России преимущественные позиции заняли положительные тенденции. Оценочные показатели уровня инвестиционного климата: - производительность труда; - рентабельность основных фондов; - эффективность инвестиций; - участие иностранного капитала; - торговая активность с зарубежными партнерами; - инновационная активность; - уровень экологической безопасности (опасности); - среднемесячная номинальная зарплата; - среднемесячный душевой доход населения. Ориентир на относительные показатели выбран для максимального устранения влияния инфляции, а, следовательно, получения более объективных оценочных результатов уровня инвестиционного климата. Итоговые результаты расчетов относительных показателей эффективности развития области и России представлены в таблице 2.5.2. Их можно дифференцировать по трём группам: - первая: положительная динамика как в целом по Российской Федерации, так и по Липецкой области (производительность труда, рентабельность основных фондов, иностранные инвестиции в составе инвестиций в основной капитал, среднемесячная номинальная зарплата, среднемесячный душевой доход населения); - вторая: негативная динамика как в целом по Российской Федерации, так и по Липецкой области (торговая активность по экспорту, экологическая безопасность); - третья: положительная динамика в целом по России, отрицательная динамика по области (инновационная активность). Анализ показывает безусловный приоритет показателей первой группы. Рост экологической нагрузки (коэффициенты, превышающие 1) следует рассматривать как негативный фактор и в расчетах эффективности принимать обратную величину этого фактора. Итоговый результат (таблица 2.5.3.) показывает, что сумма интегральных коэффициентов с учетом их значимости, формирующая рейтинг инвестиционного климата области превышает единицу, что позволяет сделать вывод о её более высокой инвестиционной привлекательности по сравнению с рейтингом Российской Федерации. Безусловно, что отдельные регионы России (такие как Москва, Санкт- Петербург и др.) имеют более высокий рейтинг, другие, а их большинство, меньший рейтинг, но в целом позиции Липецкой области представляются весьма обнадеживающими и перспективными. Такие методические подходы могут быть использованы при анализе тенденций социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов области. Приложением к настоящей стратегии является Методика расчета критериев и показателей эффективности инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов) Липецкой области.
Таблица 2.5.1. Информационная база для оценки результатов развития
Показатели эффективности развития Таблица 2.5.2.
Таблица 2.5.3
Рейтинговая оценка инвестиционного климата Липецкой области
2.6. Перспективные потребности Липецкой области в инвестиционных ресурсах
Для обеспечения дальнейшего экономического роста Липецкой области необходим комплексный подход к проблеме привлечения инвестиционных ресурсов и активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов. Первостепенное значение приобретает анализ источников потенциальных инвестиций, достоверная оценка реальных возможностей их мобилизации, а также путей обеспечения эффективности привлекаемых инвестиций. Инвестиционная привлекательность области связана, прежде всего, с: - уровнем административной поддержки инвестора, - благоприятными климатическими условиями; - потребительским потенциалом; - стоимостью и надежностью энергообеспечения; - уровнем развития финансовой и страховой инфраструктуры; - стабильным социально-политическим положением; - информацией о доступных инвестиционных площадках; - развитием магистральных инженерных сетей и головных сооружений (водоснабжение, газоснабжение, энергоснабжение, телекоммуникации); - созданием на территории области особых экономических зон. Основными проблемами, ограничивающими активность, являются: - естественные ограничения в некоторых видах сырьевых ресурсов; - состояние транспортно-инфраструктурного потенциала области; - неравномерная обеспеченность трудовыми ресурсами по отраслям и уровню квалификации; - высокая степень износа систем коммунального хозяйства; - территориальные и экологические ограничения, имеющиеся на территории области; - недостаточность финансовых ресурсов; - сложность прохождения административных процедур при привлечении инвестиций. Информационной базой для оценки потребностей области в инвестиционных ресурсах являются документы перспективного характера (Программа социально-экономического экономического развития области на 2009-2012 годы, Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, схемы территориального планирования и т.п.). Уровень обоснованности запрашиваемых инвестиций невысок. Непосредственно сами проекты в основном ограничиваются лишь упоминанием производимого товара и указанием суммы необходимых инвестиций. В связи с этим была выполнена лишь приближенная макроэкономическая оценка перспективных потребностей области в инвестициях, для чего использовались две независимые прогнозные разработки: среднесрочный прогноз Министерства экономического развития РФ на период до 2011 г. и долгосрочный прогноз территориального развития РФ на период до 2020 г. Потенциальные инвестиционные ресурсы области включают все финансовые ресурсы субъектов регионального хозяйства, которые в принципе могут использоваться в инвестиционных целях, имея в виду финансовые ресурсы домашних хозяйств, корпоративного сектора и средства бюджета области. Если предположить устойчивую динамику роста доходов населения, прибыли предприятий и бюджетных доходов, а также сохранение параметров склонности институциональных единиц к инвестированию, то общий объем инвестиционных ресурсов области, которые могут быть использованы в 2009–2011 гг., составит более 271 млрд. руб. и 2320 млрд. руб. за 2012–2020 гг. Инновационный вариант является более капиталоемким: общий объем инвестиций в 2009–2011 гг. составит около 350 млрд. руб., в 2012–2020 гг. – 2550 млрд. руб. Потребность в финансовых ресурсах в настоящее время складывается из заявленных инвестиционных проектов, инвестиционных предложений муниципальных образований, инвестиционного проекта по реконструкции аэропорта в соответствии с требованиями мирового уровня, инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры ОЭЗ РУ, инвестиционного потенциала сферы ЖКХ и составляет более 280 млрд. руб. Оценка инвестиционных ресурсов области показывает, что формируемые в регионе финансовые ресурсы в принципе достаточны для реализации предполагаемого развития области. Однако они концентрируются преимущественно в Липецке при их явной нехватке в других муниципальных образованиях. |
Последнее изменение этой страницы: 2020-02-16; Просмотров: 255; Нарушение авторского права страницы