Анализ основных направлений межрегиональных связей г. Москвы

 

Значение межрегиональных связей в последнее время резко возросло. В изменившихся условиях стало очевидно, что эффективно решать многоплановые и масштабные задачи в экономической и других сферах в одиночку, без сотрудничества с партнерами, никому не под силу.

Это в полной мере коснулось Москвы, обладающей огромным, значительно превосходящим внутренние потребности экономическим потенциалом, но полностью лишенной сырьевой базы, прежде всего, для удовлетворения потребностей города в продовольственных ресурсах.

Межрегиональные экономические связи охватывают все сферы хозяйственной деятельности: взаимный товарообмен; научно-техническое сотрудничество; взаимодействие в сфере финансов и кредита; инвестиционную и инновационную деятельность; производственные связи кооперации; перераспределение и использование трудовых ресурсов; использование и освоение природных ресурсов; сотрудничество в области энергетики, транспорта, связи и т. п.

В Москве в новых экономических условиях они развивались с учетом конкретных целей и задач переходного периода и определялись, прежде всего, объемами и структурой промышленного производства. Москва находится в тесном взаимодействии с предприятиями и организациями, расположенными во всех регионах РФ.

       Одним из жизненно важных и наиболее развитых направлений межрегиональных связей Москвы является развитие товарного обмена, ввоз (вывоз) продовольственных и непродовольственных товаров из регионов России и Белоруссии на взаимовыгодной основе. Товарооборот между Москвой и регионами России и Республики Белоруссия, определяется объемами и структурой промышленного производства, состоянием потребительского рынка, с одной стороны, а с другой – потребностями города в продовольственных и непродовольственных товарах, продукции производственно-технического назначения, сырье для производства.

       Анализируя межрегиональные связи г. Москвы, начиная с 2002 года, можно отметить, что уже к 2002 году г. Москва имела 170 действующих межрегиональных соглашений. Заключение таких соглашений создало правовую и организационную базу для всестороннего сотрудничества Москвы с регионами Российской Федерации, странами СНГ и Балтии. Договорные отношения Москва имеет с 73 субъектами Российской Федерации, 10 странами СНГ, Литвой, Крымом, Приднестровьем, Минской и Восточно-Казахстанская областями, 10 столицами стран СНГ, 20 городами России и государств ближнего зарубежья, а также с Шушенским районом Красноярского края. 

       В 2003  году подписано 54 новых договоров, соглашений, протоколов о сотрудничестве, в том числе с регионами России - 48, со странами СНГ - 6.

В 2003 году было заключено 25 межрегиональных соглашений и протоколов, существенно расширился круг деловых партнеров Москвы, а количество действующих договоров с ними превысило четверть тысячи.

Расширение межрегиональных связей способствовало повышению уровня занятости населения, развитию рыночной системы хозяйствования, удовлетворению спроса на продовольственные товары, увеличению объемов жилищного и социально-культурного строительства, росту научно-производственного потенциала, а также развитию малого и среднего бизнеса.

Так же, начиная, с 2004 года велась работа с московскими региональными землячествами в области содействия развитию сотрудничества регионов с Москвой, а также оказывалась шефская помощь малым историческим городам России в области социальной сферы, развития в них производственной инфраструктуры и основ малого предпринимательства.

Объем рыночной продукции с 2002 по 2004 годы возрос на 14, 2 %, среднемесячная заработная плата в Москве увеличилась более чем на 13%. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась на 152 тыс. человек. Устойчивое положение экономики создало базу для роста поступлений в бюджет в размере 230 млрд. рублей в 2002 г. и 270 млрд. руб. в 2003 г. Это позволило в полном объеме профинансировать все социально-экономические мероприятия в 2004 г.

Закупаемые в регионах продукты первой необходимости существенно пополняют городскую продовольственную корзину. В результате предпринятых в 2005 году усилий по сравнению с 2004 годом удалось в 1, 8 раза увеличить поставки из регионов России мяса и мясопродуктов, в 3 раза - животного масла, на 10 % - молока. При этом доля Москвы в объемных показателях розничного оборота продовольственных товаров России будет превышать 30 %, а оптового – 40 % и в дальнейшем существенно повышалась.

На продовольственный рынок Москвы свою сельхозпродукцию поставили в 2005 году свыше 50 регионов Российской Федерации.

Всего в 2005 году Москва заключила 160 договоров с регионами России. Пенза — первая в Поволжье начала подобное сотрудничество.

Количество договоров Москвы с регионами России с каждым годом существенно увеличивается (рис. 2, 3).

Рис 2. Динамика составления договоров с регионами России

 

           

Рис.3 Динамика подписания договоров в отраслях

 

В настоящее время город Москва имеет договорные отношения с 74 субъектами Российской Федерации (с 18 республиками, 4 краями, 46 областями, 5 автономными округами, 1 городом Санкт-Петербургом).

Количество протоколов (планов мероприятий) по реализации заключенных соглашений составляет 40 (с 12 республиками, 3 краями, 24 областями, 1 автономными округами). Помимо этого, городом Москвой установлены договорные отношения с 14 городами и районами субъектов РФ.

Кроме того, фактически действуют 7 соглашений о сотрудничестве Москвы с военными организациями и флотами РФ.

В 2005 году было подписано 24 договорных документа, в том числе:

- 20 с администрациями субъектов Российской Федерации: Республики Хакасия, Бурятия, Северная Осетия-Алания, Ставропольского края, Астраханской, Вологодской, Калининградской, Курганской, Липецкой, Ростовской, Смоленской областей, Ханты-Мансийского автономного округа;

- с администрациями городов Владивосток, Красноярск;

- с командованием Московского военного округа, Российской военной базой в Таджикистане, объединением «Севмаш».

С начала 2006 года уже подписано 6 договорных документов, в том числе Программа сотрудничества с Министерством обороны Российской Федерации, соглашение и протокол с администрацией Костромской области, соглашения с командованиями Тихоокеанского и Северного флотов, Протокол шестого заседания Совета делового сотрудничества города Москвы и Республики Беларусь.

В настоящее время готовятся к подписанию 18 новых соглашений о сотрудничестве и 17 протоколов по их реализации с регионами Российской Федерации, а также соглашение с Комитетом по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь.

В ближайшее время планируется подписать договорные документы с Кабардино-Балкарской Республикой, Алтайским краем, Брянской, Владимирской, Ивановской, Нижегородской, Тверской, Тульской, Ярославской областями, Ненецким и Усть-Ордынским Бурятским автономными округами и др.

Практически все 40 протоколов (планов мероприятий) по реализации заключенных соглашений с регионами Российской Федерации выполняются договаривающими сторонами. По экспертной оценке, в целом выполнено более половины намеченных мероприятий, остальные находятся в стадии выполнения.

Межрегиональные рабочие группы по реализации протоколов к соглашениям действуют с 10 субъектами РФ, а советы делового сотрудничества со всеми 7 регионами и Правительством Республики Белоруссия.

Товарооборот между столицей и регионами РФ имеет тенденцию к стабильному росту (2002 г. – 430 млрд. руб., 2003 г. – 512 млрд. руб., 2004 г.– 532 млрд. руб., 2005 г. - 690 млрд. руб., 2006 г. – 750 млрд. руб.)  В 1, 4 раза увеличился ввоз потребительских товаров в Москву (рис. 4).  

 

 

Рис 4. Товарооборот между столицей и регионами РФ

 

Из регионов в Москву ввозились: цельномолочная продукция, мясо и птица, изделия макаронные, мука, обувь кожаная, бензины автомобильные, топливо дизельное, мазут топочный, спирт этиловый из пищевого сырья и технический, цемент, материалы мягкие кровельные, кожтовары хромовые и др.

Из Москвы вывозились: изделия колбасные, цельномолочная продукция, кондитерские изделия, пиво, папиросы и сигареты, одежда верхняя, парфюмерные изделия, косметические изделия, бензины автомобильные, топливо дизельное, мазут топочный, битум, лакокрасочные материалы, шины, автомобили, насосы и компрессоры, электродвигатели, прокат черных металлов готовый, прокат сортовой холоднотянутый, трубы стальные, кабели силовые для стационарной прокладки и др.

За 2002-2006 гг. вывоз товаров из столицы вырос на 45, 1 %, а ввоз на 46, 4 %. При этом ускоренными темпами осуществляется вывоз потребительских товаров, а вывоз продукции производственно-технического назначения несколько сократился (таблица 2). Ввоз потребительских товаров увеличился более чем в 2 раза.

 

 

Таблица 2

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: