Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВОСтр 1 из 6Следующая ⇒
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО Учебно-методическое пособие для выполнения лабораторных работ, курсовых и дипломных проектов для студентов очного и заочного обучения по специальности 310900 «землеустройство»
Улан-Удэ 2006 г. СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Учебно-методическое пособие определяет состав, содержание, последовательность и способы выполнения лабораторных работ, порядок составления курсовых и дипломных проектов по территориальному (межхозяйственному) землеустройству. Учебно-методическое пособие подготовлено на основании и в соответствии с действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами. Структура пособия: - Раздел 1 Установление границ муниципального образования - Раздел 2 Образование землепользования крестьянского хозяйства - Раздел 3 Образование несельскохозяйственного землепользования - Терминологический словарь - Библиографический список Для выполнения лабораторных работ и разработки курсового проекта студенту кафедрой землеустройства предоставляются: - план землепользования реформируемого сельскохозяйственного предприятия; - данные, характеризующие природно-климатические условия зоны размещения сельскохозяйственного предприятия, его территорию и экономику; - другие справочно-нормативные материалы и данные, необходимые для составления курсового проекта; В процессе курсового проектирования студент изучает специальную литературу, рекомендуемую учебно-методическим пособием. Все работы по составлению курсового проекта территориального (межхозяйственного) землеустройства выполняются студентом на основании заданий на проектирование, выдаваемых преподавателями кафедры землеустройства. Защита курсового проекта проводится публично на заседании комиссии, назначаемой кафедрой землеустройства, с участием руководителя курсового проекта. На защиту студентами представляются следующие материалы: - проект территориального землеустройства, оформленный на плане землепользования реформируемого сельскохозяйственного предприятия; - рабочая тетрадь с текстом пояснительной записки и расчетными таблицами. Комиссией оцениваются: содержание доклада и форма его изложения, обоснованность проектных решений и точность вычислений, качество оформления чертежа курсового проекта и пояснительной записки к нему, ответы на вопросы.
РАЗДЕЛ 1. Установление границ муниципального образования Общие положения Установление административно – территориального устройства субъекта Российской Федерации, установление и изменение границ муниципальных образований регулируются, в основном, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 23.08.95 г. №154-ФЗ и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6.10.99 г. № 184-ФЗ. В соответствии с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к муниципальным образованиям могут быть отнесены города, поселки, станции, районы (уезды), сельские округа (волости, сельсоветы). Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, слиянии, разделении и упразднении муниципальных образований, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В случаях, когда установление и изменение границ муниципального образования влечет включение территории населенных пунктов в границы другого муниципального образования, установление или изменение границ муниципального образования производится с учетом мнения жителей этих населенных пунктов, выраженного на местном референдуме или сходе граждан. При разработке проекта установления или упорядочения границ муниципального образования в состав его территории в соответствии со статьей 12 упомянутого выше Федерального закона могут включаться земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Проектируемые границы должны проходить, как правило, по границам земельных участков. Включение земельных участков в границы муниципального образования не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки.
Содержание раздела В состав первого раздела входят: - подготовительные работы; - расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации; - установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации; - оформление проекта; написание 1 главы пояснительной записки. Подготовительные работы Черта сельского населенного пункта устанавливается в соответствии с проектами внутрихозяйственного землеустройства, архитектурно-строительной документацией, расчетами по обоснованию резервных площадей земельных угодий, инвентаризации земель и другой проектно-технической и учетной документацией по населенному пункту. В процессе подготовительных работ изучаются все материалы по населенному пункту: численности населения, количеству дворов (семей), площади имеющихся приусадебных земель, поголовью личного скота, перспективам их роста, а также данные по размерам приусадебных земельных участков, установленных местной администрацией на перспективу. Выявляются посторонние землепользования, расположенные в черте населенного пункта, их площадь, сроки пользования земельными участками. Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.
ЗАДАНИЕ
на проектирование черты сельского населенного пункта и установления границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
1. Объект проектирования-с. Полканово на территории колхоза “Заря” Кяхтинского района Республики Бурятии. 2. Задача проектирования - установление границы земель, передаваемых в ведение сельской администрации. 3. Земли сельскохозяйственного предприятия: всего 18285, 9 га, из них с/х угодий 10564, 57га, в том числе: пашни 4886, 61 га, залежи 155, 76 га, сенокосов 1011, 31 га, пастбищ 4510, 89 га, приусадебных земель 136, 53 га. 4. Посторонние землепользования: 382, 20 га, в т.ч. в границах населенного пункта – 0, 9 га. 5. Размеры населенного пункта: число дворов 70, число жителей 300 чел., поголовье скота 103 усл. гол., площадь приусадебных земель 36, 87 га. 6. Ожидаемый рост размера населенного пункта на перспективу: население 10 %, числа дворов 10%, поголовья скота 20%. 7. Размер личного подсобного хозяйства на перспективу - 0, 50 га. 8. Требуется на 1 усл. голову скота в год: сена 10ц, зеленого корма 50 ц. 9. Урожайность кормовых угодий: сенокосов 16 ц/га, пастбищ 30 ц/га.
Задание выдал преподаватель И.В. Петров
Задание получил ст. 412 гр. 15 октября 2005 г. И.М. Иванов
1.4. Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Площадь различных угодий в существующих границах населенного пункта устанавливается по имеющимися данным учета земель на момент составления проекта. Расчеты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения личного подсобного хозяйства производятся с учетом перспектив развития сельского населенного пункта (количества дворов, численности населения) (таблица 1.1) и предельных норм наделов, установленных местной администрацией (таблица 1.2). Таблица 1.1 Перспективы развития населенного пункта
Таблица 1.2 Раздел 2 Образование землепользования крестьянского хозяйства Общие положения Крестьянское хозяйство является самостоятельным типом товарного аграрного предприятия, обладающим основными средствами производства (включая землю), собственными трудовыми ресурсами, финансами и другими материально-техническими средствами ведения хозяйства. Наиболее рациональное и взаимосогласованное сочетание этих факторов обеспечивает любому сельскохозяйственному предприятию наименьшие затраты на производство продукции, т.е. наибольший доход. Любое нарушение этого сочетания приводит к снижению производительности, увеличению затрат труда и других материально-технических ресурсов и, в конечном итоге, к снижению нормы прибыли, доходности хозяйства. Крестьянское хозяйство основывается на труде членов крестьянской семьи, хотя законодательно допускается наем рабочей силы. Особенность сельскохозяйственного производства является необходимость одновременного выполнения различных видов работ в хозяйстве в определенный период. Кроме того, производительное использование имеющихся средств производства требует одновременного участия в выполнении производственных процессов нескольких работников. Поэтому крестьянское хозяйство должно быть рациональным по числу трудоспособных. По данным научно-исследовательских организаций, рациональное крестьянское хозяйство должно иметь не менее 2, 5-3 среднегодовых работников, из которых два человека по возрасту и состоянию здоровья могут работать круглый год. Экономическая эффективность производственной деятельности крестьянского хозяйства во многом зависит от выбранной специализации. каждое крестьянское хозяйство, основанное на праве владения или собственности на земельный участок и другие средства производства, в соответствии с принятыми законами, может самостоятельно определять направление своей деятельности, структуру и объем производства исходя из собственных интересов. На принятие решения о специализации крестьянского хозяйства наибольшее влияние могут оказывать следующие факторы: -личный интерес членов крестьянского хозяйства; - имеющийся практический опыт работы в той или другой отрасли и наличие профессиональной квалификации; - необходимость обеспечения занятости всех членов хозяйства в производстве в течение всего года; - природно-климатические условия и другие особенности предоставляемого участка и региона, в котором организуется хозяйство; - наличие на отводимом участке производственных построек и других объектов, которые целесообразно использовать по их прямому назначению; местоположение выделяемого участка относительно пунктов переработки и рынка сбыта продукции; - реальна экономическая ситуация, в частности насыщенность рынка определенными видами сельскохозяйственной продукции и уровень цен на нее и т.п. При определении специализации хозяйства необходимо, в первую очередь, исходить из наличия рынка сбыта и пунктов переработки продукции, удаленность их. Задача проектировщиков состоит в том, что на основе интересов, пожеланий членов крестьянского хозяйства разработать и обосновать такую модель организации производства, которая бы обеспечивала оптимальное сочетание всех производственных факторов с учетом почвенных и климатических условий зоны расположения хозяйства, удаленности его от пунктов переработки и реализации продукции, степени развития производственной инфраструктуры и рыночной коньюктуры. Содержание раздела: В содержание второго раздела входит: - подготовительные работы; - установление площади землепользования крестьянского хозяйства; - размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства; - размещение усадьбы (хозяйственного центра) крестьянского хозяйства - установление необходимого состава и площадей угодий в границах землепользования крестьянского хозяйства; - проектирование границ землепользования крестьянского хозяйства; - оформление документов на право владения и пользование землей; - графическое оформление проекта; написание главы 3 пояснительной записки. Подготовительные работы при составлении проекта образования землепользования крестьянского хозяйства включают: - изучение планово – картографических и обследовательских материалов; - изучение данных, характеризующих природные, экономические условия территории реформируемого сельскохозяйственного предприятия; - установление границ охраняемых территорий; - выявление наличия дорог и водных источников в местах предполагаемого размещения землепользования крестьянского хозяйства; - установление мест реализации и переработки продукции и других объектов, с которыми крестьянское хозяйство будет связано производственными и другими отношениями. Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование. Задание на составление проекта образования землепользования крестьянского хозяйства 1. Объект проектирования – землепользование крестьянского хозяйства «Луч» на территории колхоза «Заря» Кяхтинского района РБ 2. Задача проектирования – образование землепользования крестьянского хозяйства 3. Состав крестьянской семьи: всего 4 чел, в том числе трудоспособных 2 чел. 4. Специализация хозяйства: мясо-молочное 5. Экономические показатели производственной деятельности:
Задание выдал старший преподаватель И.В.Петров Задание получил Крестьянского хозяйства.
Площадь землепользования крестьянского хозяйства зависит от следующих факторов: • специализации хозяйства • качества земель • числа трудоспособных и пенсионеров • наличия основных фондов • удаления от мест реализации с\х продукции • рыночной конъюнктуры • возможностей получения земель в собственность и аренду. Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства, передаётся ему местной администрацией в собственность бесплатно или в долгосрочную (краткосрочную) аренду с правом последующего выкупа, или без него. Бесплатной передаче для организации крестьянского хозяйства подлежит земельный участок с площадью сельхозугодий в пределах средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, продифференцированной в зависимости от среднего качества земли реформируемого сельскохозяйственного предприятия, умноженной на число членов крестьянского хозяйства, имеющих право на получение земельного пая с учетом среднего качества сельхозугодий хозяйства. (табл 2.1) Таблица 2.1 Таблица 2.4 Установление объемов производства с/х продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства
Таблица 2.5
Таблица 2.10 РАЗДЕЛ 3 ОБРАЗОВАНИЕ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ Общие положения Проект образования землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для сельскохозяйственных нужд. Составление проекта межхозяйственного землеустройства является гарантией обоснованности проектных решений, полноты и точности соблюдения законов и других нормативных документов по использованию земель, охране окружающей среды и пр. Процесс образования землепользований несельскохозяйственных объектов включает три стадии: 1.предварительное (до начала проектирования объекта) согласование места размещения объекта (земельного участка), 2. предоставление земельного участка, 3. отвод земельного участка в натуре и выдача документов, удостоверяющих право на землю. Составление землеустроительного проекта в полном составе выполняется (на основании решения органов местной администрации по месту нахождения испрашиваемых земель) на стадии предварительного согласования места размещения объекта и включает: - подготовительные работы, - составление проекта, - согласование и утверждение проекта. При предоставлении земель для несельскохозяйственных целей должны соблюдаться принципы: строгого соблюдения требований законодательства, приоритета сельскохозяйственного землепользования и требований по охране и воспроизводство плодородия и ценности земель, соблюдение социально-экономических требований и комплексности развития территории. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд не допускается. Содержание раздела В содержание раздела входят: - подготовительные работы, - расчет площади земельного участка, - размещение несельскохозяйственного землепользования, - определение состава, площадей и ценности угодий в границе несельскохозяйственного землепользования, - разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель, - определение размеров потерь сельскохозяйственного производства, - определение размеров убытков землепользователей, - расчет размера земельного налога, - оценка вариантов проекта образования несельскохозяйственного землепользования по технико-экономическим показателям, - оформление проекта, - написание главы 3 пояснительной записки.
Подготовительные работы Подготовительные работы выполняются на основании задания на составление проекта образования несельскохозяйственного землепользования, в котором приводятся: основания для проектирования, характеристика несельскохозяйственного объекта (наименование, виды производимой продукции, численности промышленно-производственного персонала, размер промышленной площадки, площадь застройки, и площадки для размещения временной строительной базы, срок временного пользования землей), задачи проектирования. Подготовительные работы включают: - изучение планово-картографических и обследовательских материалов, - изучение исходных данных для проектирования, - изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории реформируемого сельскохозяйственного предприятия, где намечается размещение несельскохозяйственного землепользования, - выявление наличия дорог с твердым покрытием в местах, где намечается размещение несельскохозяйственного землепользования, - установление мест реализации продукции, производимой несельскохозяйственным предприятием. ЗАДАНИЕ на составление проекта образования несельскохозяйственного землепользования 1. Основание для проектирования – контракт с АОЗТ Проект. 2. Заказчик – АОЗТ Проект. 3. Проектировщик – Бурятское предприятие «Востсиб-НИИГипрозем» 4. Характеристика несельскохозяйственного объекта: - наименование - молокозавод; - виды производимой продукции – молоко, сыр, творог, сметана; - объем производства продукции за год –30 тыс. т.; - численность промышленно-производственного персонала – 35 чел.; - площадь застройки – 1, 38 га; - площадь площадки для размещения временной строительной базы – 0, 5 га. - срок временного пользования землей – 2 года. 5. Варианты размещения несельскохозяйственного объекта. 6. Задачи проектирования: рассчитать площадь несельскохозяйственного землепользования, разместить несельскохозяйственное землепользование, разработать мероприятия по упорядочению нарушаемых строительством землепользований, определить: виды и размеры убытков землепользователей, включая упущенную выгоду, размер потерь сельскохозяйственного производства, подготовить информацию для установления размеров земельного налога, оценить варианты проекта по технико-экономическим показателям.
Задание выдал ст. преподаватель И.В.Петров кафедры землеустройства
Задание получил ст. 142 гр. И.М.Иванов 12 апреля 2001 года
Приложение 1 Приложение 2. Литература
1. Сборник норм отвода земель для строительства линейных сооружений. – М.: Стройиздат, 1976 2. Волков С.Н, Троицкий В.П. и др.; Землеустроительное проектирование. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Колос, 1998. – 632 с. 3. Волков С.Н. Экономическая эффективность внутрихозяйственного землеустройства: Учебное пособие – М., 1990 – 125 с. 4. Троицкий В.И., Волков С.Н., и др.; под редакцией.Троицкого В.И. Землеустройство, использование и охрана земельных ресурсов: Словарь-справочник - М., 1997. – 193 с. 5. Троицкий В.П., Митяев Г.П. и др. Межхозяйственное землеустройство. Учебно-методическое пособие для выполнения лабораторных работ, курсовых и дипломных проектов. Государственный Университет по землеустройству- М., 1998г. 6. Хлыстун В.Н., Волков С.Н., и др.; под ред. Хлыстуна В.Н., Волкова С.Н. Землеустройство крестьянских хозяйств/ – М.: Колос, 1995. 224 с.
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО Учебно-методическое пособие для выполнения лабораторных работ, курсовых и дипломных проектов для студентов очного и заочного обучения по специальности 310900 «землеустройство»
Улан-Удэ 2006 г. СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Учебно-методическое пособие определяет состав, содержание, последовательность и способы выполнения лабораторных работ, порядок составления курсовых и дипломных проектов по территориальному (межхозяйственному) землеустройству. Учебно-методическое пособие подготовлено на основании и в соответствии с действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами. Структура пособия: - Раздел 1 Установление границ муниципального образования - Раздел 2 Образование землепользования крестьянского хозяйства - Раздел 3 Образование несельскохозяйственного землепользования - Терминологический словарь - Библиографический список Для выполнения лабораторных работ и разработки курсового проекта студенту кафедрой землеустройства предоставляются: - план землепользования реформируемого сельскохозяйственного предприятия; - данные, характеризующие природно-климатические условия зоны размещения сельскохозяйственного предприятия, его территорию и экономику; - другие справочно-нормативные материалы и данные, необходимые для составления курсового проекта; В процессе курсового проектирования студент изучает специальную литературу, рекомендуемую учебно-методическим пособием. Все работы по составлению курсового проекта территориального (межхозяйственного) землеустройства выполняются студентом на основании заданий на проектирование, выдаваемых преподавателями кафедры землеустройства. Защита курсового проекта проводится публично на заседании комиссии, назначаемой кафедрой землеустройства, с участием руководителя курсового проекта. На защиту студентами представляются следующие материалы: - проект территориального землеустройства, оформленный на плане землепользования реформируемого сельскохозяйственного предприятия; - рабочая тетрадь с текстом пояснительной записки и расчетными таблицами. Комиссией оцениваются: содержание доклада и форма его изложения, обоснованность проектных решений и точность вычислений, качество оформления чертежа курсового проекта и пояснительной записки к нему, ответы на вопросы.
РАЗДЕЛ 1. Установление границ муниципального образования Общие положения Установление административно – территориального устройства субъекта Российской Федерации, установление и изменение границ муниципальных образований регулируются, в основном, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 23.08.95 г. №154-ФЗ и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6.10.99 г. № 184-ФЗ. В соответствии с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к муниципальным образованиям могут быть отнесены города, поселки, станции, районы (уезды), сельские округа (волости, сельсоветы). Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, слиянии, разделении и упразднении муниципальных образований, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В случаях, когда установление и изменение границ муниципального образования влечет включение территории населенных пунктов в границы другого муниципального образования, установление или изменение границ муниципального образования производится с учетом мнения жителей этих населенных пунктов, выраженного на местном референдуме или сходе граждан. При разработке проекта установления или упорядочения границ муниципального образования в состав его территории в соответствии со статьей 12 упомянутого выше Федерального закона могут включаться земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Проектируемые границы должны проходить, как правило, по границам земельных участков. Включение земельных участков в границы муниципального образования не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки.
Содержание раздела В состав первого раздела входят: - подготовительные работы; - расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации; - установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации; - оформление проекта; написание 1 главы пояснительной записки. Подготовительные работы Черта сельского населенного пункта устанавливается в соответствии с проектами внутрихозяйственного землеустройства, архитектурно-строительной документацией, расчетами по обоснованию резервных площадей земельных угодий, инвентаризации земель и другой проектно-технической и учетной документацией по населенному пункту. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 1856; Нарушение авторского права страницы