Определение размеров убытков землепользователей

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 6

Убытки, включая упущенную выгоду, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшения качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки.

Возмещению подлежат: стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место; стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений; незавершенного производства; убытки, вызываемые возникающими неудобствами землепользования; убытки связанные с ограничением права пользователей земли; упущенная выгода.

Оценка зданий и сооружений, расположенных на изымаемом участке, а также находящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации.

Оценка плодоносящих плодово-ягодных деревьев, а также защитных и других многолетних насаждений производится по стоимости саженцев и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношения или смыкания кроны.

Незавершенное строительство и неплодоносящие плодово-ягодные насаждения оцениваются по фактически произведенным землепользователем объема работ и затратам в ценах базового года.

Убытки незавершенного сельскохозяйственного производства оцениваются по фактически произведенным землепользователям объемам работ и затратам, в ценах базового года.

В состав убытков незавершенного сельскохозяйственного производства входят:

а) материальные затраты:

- стоимость семян;

- стоимость электроэнергии, воды, тепла;

- стоимость горюче-смазочных материалов;

- стоимость удобрений;

- стоимость средств защиты растений;

- транспортные затраты;

б) фиксированные платежи:

- затраты на погашение кредита и его оплату;

- страховые платежи;

- земельный налог;

в) амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов;

г) прочие расходы:

- оплата наемного труда;

- оплата посреднических и юридических услуг;

- другие непостоянные по количественной оценке затраты.

Предприятия, учреждения и организации, которым отведены изымаемые земельные участки по согласованию с заинтересованными землепользователями вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут осуществлять своими силами и средствами перенос их на новое место, либо строительство новых зданий и сооружений.

В случае, если при строительстве новых зданий, объектов и сооружений предусматривается их модернизация или расширение, то дополнительные затраты на это оплачиваются землепользователем, для конкретного ведения строительства.

При изъятии или временном занятии земельных участков, в результате которого частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных и противоэрозионных объектов и сооружений, убытки определяются исходя из сметной стоимости на строительство или реконструкцию существующих объектов и сооружений, включая стоимость проектно-изыскательских работ, по нормам, расценкам и ценам, действующим на момент изъятия земель.

Оценка неиспользованных затрат труда и средств, вложенных в строительство объектов, неразрывно связанных с землей, производится по сметной стоимости нового строительства аналогичных объектов, включая стоимость проектно-изыскательских работ.

К объектам неиспользованных затрат относятся:

- объекты водоснабжения;

- объекты складского хозяйства;

- объекты транспорта;

- линии связи и электроснабжения;

- прочие объекты;

Затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель, включая затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель, определяются проектной документацией.

Убытки, вызванные возникающими неудобствами в использовании земли, определяются суммой единовременных затрат на строительство мостов, дорог, проездов и других сооружений, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства в проектных условиях.

Убытки, связанные с ограничением права землепользователей, включают затраты на выполнение строительных, мелиоративных и других работ, приобретение материалов и оборудования, необходимых для восстановления сокращающихся объемов производства.

Расчет размеров убытков, вызываемых сносом зданий и сооружений, производится в таблице 3.6,

Упущенная выгода является частью убытков землепользователей, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав землепользователей или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций, которым предоставлены земельные участки.

Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода землепользователями в силу названных выше причин в расчете на предстоящий период, необходимы для восстановления нарушенного производства.

Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течении периода восстановления нарушенного производства.

Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в среднем за последние 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель.

В общем виде ежегодный доход ( Д ) определяется как разница между стоимостью реализованной продукции (Ц ) и годовыми производственными затратами ( З ):

Д=Ц – З

В тех случаях, когда данные о доходах с\х предприятий за последние 5 лет невозможно, для расчета упущенной выгоды могут использоваться показатели нормативного дохода с 1 га с\х угодий по материалам оценки земель.

Таблица 3.6.

Расчет размеров убытков землепользователей

№	Наименование землепользований, затрагиваемых предоставлением земель для нес\х нужд	Перечень зданий и сооружений, сносимых или переносимых на новые места	Основные параметры сносимых и переносимых зданий и сооружений	Сметная стоимость нового строительства, тыс.руб	Общий размер убытков землепользователей, тыс.руб
Единица измерения	Объем в единицах измерения	В расчете на единицу измерения	общая
	Колхоз «Заря»	Склад нефте-продуктов	Т.		0, 07	3, 5	3, 5

Эти показатели могут быть рассчитаны следующим образом. По материалам земельного кадастра устанавливается продуктивность земель в кормовых единицах в расчете на один балл их кадастровой оценки. Затем, исходя из содержания кормовых единиц в 1 ц зерновых, путем деления этого количества кормовых единиц на приведенный выше показатель продуктивности земель рассчитывается количество зерна, которое можно получить в расчете на 1 балл оценки земли. Зная действующие цены на зерно, получаем показатель продуктивности земель в рублях также в расчете на 1 балл их кадастровой оценки. Затем, зная оценку продуктивности различного класса земель в баллах и зная цены балла в рублях, можно получить базовые ставки для расчета упущенной выгоды.

Упущенная выгода исчисляется умножением величины утрачиваемого ежегодного дохода на коэффициент перерасчета, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.

При этом применяются следующие показатели:

Продолжительность периода восстановления нарушенного производства	Коэффициент перерасчета ежегодно теряемого дохода	Продолжительность периода восстановления нарушенного производства	Коэффициент перерасчета ежегодно теряемого дохода
1 год	0, 9	8-10 лет	5, 6
2года	1, 7	11-15 лет	7, 0
3 года	2, 5	16-20 лет	8, 2
4 года	3, 2	21-25 лет	8, 9
5 лет	3, 8	26-30 лет	9, 3
6-7 лет	4, 6	31 и более лет

Упущенная выгода также рассчитывается в случаях ограничения права пользователей земли или ухудшения ее качества, если это приводит к снижению ежегодного дохода за период, после которого права пользователей земли и качество земель восстанавливается.

Упущенная выгода, вызванная возникшими неудобствами в использовании земель с нарушением транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т.п., исчисляется как десятикратная разница ежегодных затрат на эксплуатацию транспортных средств после изъятия земель с образованием неудобств и до изъятия земель.

Расчет размеров упущенной выгоды выполняется в таблице 3.7.

Таблица 3.7.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 56