Динамика развития рынка труда РФ

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 7Следующая ⇒

Одной из важнейших задач реформирования российской экономики является формирование конкурентного рынка труда, основные преимущества которого — высокое качество и мобильность рабочей силы (как горизонтальная, так и вертикальная), а также эффективное использование труда и адекватная система его оплаты. Однако фактическими результатами прошедшего десятилетия реформ стали: дерегулирование рынка труда, высокий уровень безработицы, структурные дисбалансы рынка труда как в отраслевом и профессиональном, так и в территориальном разрезах. Последние выражаются сегодня не только в нехватке специалистов для новых секторов экономики и избытке работников в традиционных отраслях, но и в нежелании многих людей возвращаться на производство.

Значителен также дисбаланс уровня оплаты труда по секторам экономики и регионам.

Сложнее обстоит дело с рынком труда. Его специфика состоит в том, что объект купли-продажи на данном рынке не имеет конкретной, зримой, осязаемой материально-вещественной формы. В этом заключается коренное отличие рынка труда от всех других рынков. Часто утверждают, что объектом купли-продажи на рынке труда является труд. Вполне понятно, что труд как деятельность, как процесс производства, не имеет товарной формы, самостоятельного товарного бытия, не является и не может быть товаром. Объектом купли- продажи на рынке труда является не труд, не трудовые услуги, а рабочая сила человека, его способность к труду. Труд - это целесообразная деятельность человека, которой он опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой, приспосабливая предметы природы для удовлетворения своих и общественных потребностей, а способность человека к труду, обусловленная его качественными характеристиками, составляет принадлежащую ему и неотделимую от него рабочую силу, которая при определённых условиях становится товаром и является объектом купли-продажи на рынке. Встречаются так же утверждения, что объектом купли-продажи на рынке труда является не сама рабочая сила, а право её использования для выполнения тех или иных видов труда в течение определённого времени. Так как товаром является рабочая сила, следовательно, и рынок, на котором реализуется данный товар, есть рынок рабочей силы, а не рынок труда. В строго научном смысле нет «рынка труда», есть «рынок рабочей силы». Понятие «рынок труда» представляет собой, по существу, синоним понятия «рынок рабочей силы», его псевдоним, под которым он прочно вошёл в экономическую и общественно- политическую литературу. На основе изложенного можно дать следующее определение, рынок труда – это специфический вид товарного рынка, содержанием которого является реализация (купля-продажа) товара особого рода – рабочей силы или способности человека к труду. Как экономическая категория рынок труда выражает отношения между владельцем данного товара – собственником рабочей силы, её продавцом, с одной стороны, и собственником (владельцем) денег, покупателем товара – рабочая сила или работодателем, с другой.

Рабочая сила – это способность к труду, а труд есть использование, т.е. реализация этой способности. Носителем способности к труду (рабочей силы) является работник, но он является таковым лишь тогда, когда реализует свои способности к труду, а до этого он был таковым потенциально. Сама рабочая сила в рыночной экономике приобретает форму человеческого капитала.

Вид рынка труда – это такая характеристика рынка труда, существенными признаками которой являются[1]: 1) наличие в нём рынка рабочей силы со всеми его составными частями и рынка рабочих мест; 2)ограничение территориальными или функциональными рамками. Соответственно классификация видов рынка труда строится по территориальному и функциональному признакам.

По территориальному признаку можно говорить о таких видах рынка труда, как локальный, местный, региональный (районный, окружной, городской, областной, краевой, республиканский), национальный (федеральный), международный, мировой.

Каждый из этих рынков содержит рынок рабочей силы с его составными частями (потенциальный, циркулирующий, внутрифирменный) и рынок рабочих мест, но каждый из них ограничен определённой территорией.

По функциональному признаку можно говорить о внутриотраслевом, межотраслевом, профессионально-квалификационном, половозрастном, социальном и т.п. рынках труда, каждый из которых тоже содержит рынок рабочей силы со всеми его составными частями и рынок соответствующих рабочих мест. Все эти виды рынков труда ограничены своим функциональным назначением. Виды рынков труда взаимосвязаны, но специфика каждого из них позволяет выделить его среди других видов и сосредоточить на нём внимание, решая вопросы регулирования рынка труда. Потенциальный рынок рабочей силы разделён на две различные группы, на сегменты, имеющие общие черты в том смысле, что они заняты не по найму, однако различны по своему экономическому положению внутри потенциального рынка рабочей силы. Самозанятые – работающая не по найму часть населения, а учащиеся – это не работающая, а только учащаяся работе часть населения. Сегментами потенциального рынка рабочей силы, которые можно отнести к сегментам первого уровня, внутри которых содержатся сегменты второго, третьего и т.д. уровней. Так, самозанятые делятся на занятых в домашнем хозяйстве, индивидуальным кустарным производством, предпринимательством и т.п. – это сегменты второго уровня. Далее, занятые предпринимательством делятся на сегменты предпринимательства малого, среднего, большого бизнеса и т.п. Точно такой же подход к выделению сегментов правомерен применительно к другим составным частям рынка рабочей силы, рынку рабочих мест и различным видам рынка труда. Сегментация означает дробление тех или иных элементов структуры рынка труда на более мелкие их составляющие, которые имеют свои особые признаки, функции, связи и значения внутри этих элементов и в общем потоке движения и изменения рынка труда в целом.

Рынок труда нужно воспринимать как особое подразделение товарного рынка, принципиально иное в отличие от всех других рынков. Это означает, что[2]:

- рабочая сила и рабочее место – особые товары;

- купля-продажа этих товаров имеет свои особенности, в отличие от купли-продажи других товаров;

- цена этих товаров – особая форма цены, в отличие от цен всех других товаров;

- рынок рабочей силы и рынок рабочих мест – это уникальные в своём роде рынки, играющие особую роль в рыночной экономике, проявляющие себя в единстве и в определённых различиях.

Вместе с тем нельзя упускать из виду то обстоятельство, что функционирование рынка труда неизбежно связано с рядом социально- экономических явлений негативного порядка. Так, воздействие рынка труда на распределительные процессы с неизбежностью приводит к чрезмерной дифференциации в оплате труда и доходах различных групп населения, усиливает имущественное неравенство и др. К числу негативных явлений функционирования рынка труда относится и его очевидная связь с безработицей.

Структурная безработица как один из важнейших аспектов рассогласованности спроса и предложения рабочей силы на российском рынке труда является результатом неэффективности его функционирования, обусловленной, прежде всего, низкой мобильностью рабочей силы, неадекватностью системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, а также неразвитостью информационной системы рынка труда.

Возможность обострения структурной безработицы может выступить серьезным препятствием для стабилизации социально-экономической ситуации в РФ и устойчивого экономического роста, что, в свою очередь, обусловливает необходимость ее оценки и анализа.

Таблица 1

Динамика региональной и отраслевой структурной безработицы в РФ,

% от общей безработицы


Регионы	14, 2	14, 4	17, 8	21, 5	26, 3	24, 8	24, 1	25, 3	25, 7
Отрасли	30, 9	36, 4	34, 8	37, 3	39, 9	39, 1	37, 9	32, 3	31, 7

Высокая доля структурной безработицы позволяет сделать вывод о том, что важнейшими мерами по снижению совокупной безработицы должны выступать мероприятия по сокращению ее структурной компоненты. В противном случае структурные диспропорции рынка труда России будут препятствовать снижению уровня общей безработицы.

В результате дифференциации региональных рынков труда сформировалась группа регионов с критическим уровнем реальной и скрытой безработицы. Поэтому с ростом продолжительности безработицы несоответствие состава вакансий структуре безработных может явиться проблемой, разрешение которой зависит, в первую очередь, от скоординированной региональной, социально-экономической, финансовой и демографической (прежде всего, миграционной) политики.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 Следующая ⇒