Литику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?»

 

Число граждан, принявших участие в голосовании, — 68 792 747 (64, 08%).

 

ДА — 36 490 268 (53, 04%). НЕТ — 30 658 355.

 

 

Глава 5

 

 

 

История России 1945—2008

	Россия после перестройки
	Число	бюллетеней,	признанных недействительными, —
	1 644 124.
	3 вопрос: «Считаете ли Вы необходимым проведение до(
	срочных выборов Президента Российской Федерации? »
	Число граждан, принявших участие в голосовании, —
	68 795 423 (64, 08%).
	ДА — 34 045 731 (31, 71% избирателей, 49, 49% участни_
	ков).
	НЕТ — 32 431 951.
	Число	бюллетеней,	признанных недействительными
	2 317 741.
	4 вопрос: «Считаете ли Вы необходимым проведение до(
	срочных выборов народных депутатов Российской Федерации? »
	Число граждан, принявших участие в голосовании, —
	68 864 948 (64, 15%).
	ДА — 46 251 616 (43, 08% избирателей, 67, 16% участников).
	НЕТ — 20 724 762.
	Число	бюллетеней,	признанных недействительными, —
	1 888 570.
Глава	31. Новый политический режим
Силовая развязка конфликта между Президентом и
	парламентом определила путь дальнейшего развития
	России. В истории разных стран много раз, начиная с
	Кромвеля, главы исполнительной власти разгоняли пар_
	ламенты. Обычным исходом таких событий становились
394 диктатуры, гарантирующие победителей от мести побеж_

денных. Однако именно этот путь для России был закрыт — для установления диктатуры просто не было ресурсов. Военной диктатуры быть не могло — во вре_ мя кризиса армия хотя и сохранила лояльность Прези_ денту, но держалась пассивно и в целом оставалась в стороне от событий. Была исключена и партийная дик_ татура, подобная власти большевиков, — у Президента Б.Н. Ельцина не было партии, а поддерживавшее его демократическое движение противилось партийным формам. Был и еще один, и очень важный, фактор, пре_ пятствовавший становлению диктатуры: российская власть оказалась в сильной зависимости от Запада, который не дал бы согласия на такое развитие событий.

 

История России 1945—2008

Россия после перестройки

 

 

Таким образом, Б.Н. Ельцин должен был создать де_ мократию, но такую, в которой исключался бы приход к власти непримиримой коммунистической оппозиции.

 

Юридические основы нового политического режима заложила новая Конституция. По этой Конституции законодательную власть осуществлял парламент — Фе_ деральное Собрание, состоящее из двух палат. В ниж_ нюю палату — Государственную Думу — входили депу_ таты, избираемые напрямую гражданами Российской Федерации. В верхнюю палату — Совет Федерации — входили представители органов законодательной и ис_ полнительной власти субъектов Российской Федерации. Федеральную исполнительную власть осуществляло пра_ вительство РФ, возглавляемое председателем правитель_ ства. Председатель правительства назначался Президен_ том с согласия Государственной Думы. Для получения согласия Президент вносил в палату кандидатуру на пост главы правительства. Если Дума трижды отклоня_ ла предложенных кандидатов, Президент распускал палату и назначал новые выборы. Президент имел пра_ во отправить правительство в отставку. Государственная Дума имела право выразить недоверие правительству. В случае повторного выражения недоверия в течение трех месяцев Президент должен был либо отправить в отставку правительство, либо распустить Думу и назна_ чить новые выборы. Таким образом, новая Конституция исключала конфликт законодательной и исполнитель_ ной власти, подобный имевшему место в 1992—1993 гг. При этом Президент получал значительный перевес над парламентом.

 

Ключевую роль в системе государственной власти отныне играл Президент Российской Федерации, кото_ рый не входил ни в одну из ветвей власти. Президент являлся главой государства. Он выступал гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, определял основные направления внутренней и внешней политики государства, издавал указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Рос_ сийской Федерации. Являясь Верховным Главнокоман_

 

Глава 5

 

 

 

История России 1945—2008

 

 

Глава 5

 

 

Россия после перестройки

 

дующим российскими Вооруженными силами, Прези_ дент становился руководителем всех силовых ведомств. Единственное существенное ограничение, установленное Конституцией для Президента, — норма о невозможнос_ ти одному человеку занимать президентский пост боль_ ше двух сроков подряд.

 

12 декабря 1993 г. состоялись всенародное голосова_ ние по проекту Конституции и выборы в новый парла_ мент. Выборы проводились по смешанной избирательной системе: 225 из 450 депутатов избирались по общефеде_ ральному округу голосованием по спискам с барьером в 5% голосов, 225 — в одномандатных округах простым большинством голосов.

 

Процедура одобрения Конституции получила назва_ ние всенародного голосования, а не референдума, чтобы обойти требование Закона РСФСР «О референдуме РСФСР», по которому для принятия решений об измене_ нии Конституции требовалось одобрение этого большин_ ством от общего числа избирателей. Совмещение выбо_ ров и конституционного голосования несло в себе опре_ деленный риск: если бы явка избирателей составила менее 50% или за Конституцию проголосовали бы менее 50%, то выборы в парламент состоялись бы, но полно_ мочия избранного органа не были бы определены зако_ ном. Это было чревато новым кризисом. Однако совме_ щение позволяло повысить явку за счет сторонников КПРФ, которые в ином случае бойкотировали бы рефе_ рендум.

 

В голосовании приняло участие 54, 8% избирателей. За принятие Конституции проголосовало 58, 4% избира_ телей, принявших участие в голосовании. Результаты голосования и текст принятой Конституции были опуб_ ликованы 25 декабря 1993 г. Именно этот день являет_ ся днем вступления в силу Конституции Российской Федерации. Народ Российской Федерации учредил но_ вую политическую систему.

 

На проходивших одновременно с референдумом выбо_ рах депутатов Государственной Думы неожиданного успеха добилась Либерально_демократическая партия,

 

История России 1945—2008

Россия после перестройки

 

 

возглавляемая В.В. Жириновским. Это был результат одновременного снижения популярности Президента и противостоявших ему политических сил после событий 3—4 октября 1993 г. В составе нового парламента не бы_ ло устойчивого большинства — ни пропрезидентского, ни оппозиционного. Это означало, что Президент и пра_ вительство не могли опереться на поддержку Думы в проведении рыночных преобразований.

 

Президент Б.Н. Ельцин внес в Государственную Ду_ му указ № 1400 и еще 64 указа, изданных им за пери_ од между 21 сентября 1993 и началом работы нового парламента. Однако Дума уклонилась от рассмотрения их по существу. Вместо этого 23 февраля 1994 г. она объявила амнистию в связи с событиями 19—21 авгус_ та 1991 г. и 21 сентября — 4 октября 1993 г. Однако эта попытка поставить точку на прошлом не удалась: Б.Н. Ельцин воспринял амнистию как вызов, радикаль_ ные оппозиционеры — как признание своей правоты.

 

Социально_экономическая ситуация в стране продол_ жала ухудшаться. В 1993 г. внутренний валовой про_ дукт (ВВП) сократился по сравнению с 1992 г. на 8, 7%. Инфляция составила 839%. Комментируя итоги года, премьер_министр В.С. Черномырдин произнес слова, ставшие крылатыми: «Мы хотели как лучше, а получи_ лось как всегда». Приверженцы Президента Б.Н. Ельци_ на объясняли экономический кризис сопротивлением ре_ формам со стороны Верховного Совета. Но ликвидация Верховного Совета не улучшила положение в экономи_ ке: в 1994 г. спад ВВП составил 12, 7%, инфляция — 215, 1%. Экономический кризис продолжался — спад производства остановился лишь в 1997 г.

 

Неудачная попытка справиться с сепаратистской угрозой путем применения военной силы в Чечне подор_ вала престиж Президента Б.Н. Ельцина. Летом 1995 г. Государственная Дума выразила недоверие правитель_ ству и неудачно попыталась инициировать импичмент Президента.

 

В тот же период в российском обществе усиливалась ностальгия по скромной, но безопасной жизни советской

 

 

Глава 5

 

 

 

История России 1945—2008

 

 

Глава 5

 

 

Россия после перестройки

 

эпохи. Росла обида на то, что Россия потеряла свое мес_ то в мире. Эти настроения обеспечили укрепление пози_ ций коммунистов, еще недавно изгнанных с политичес_ кой сцены страны, и потерю электората либералами. Первое место в голосовании по пропорциональной систе_ ме на выборах депутатов Государственной Думы второго созыва в декабре 1995 г. заняла КПРФ. В Государствен_ ной Думе сформировалось оппозиционное большинство.

 

Президентские выборы были назначены на лето 1996 г. Шансы выиграть их были у лидера коммунистов Г.А. Зюганова, который предлагал возврат к ценностям советского периода. Приход к власти КПРФ для Б.Н. Ель_ цина означал не просто потерю власти, но, скорее все_ го, физическую расправу. Для победы на выборах требо_ валось завоевывать поддержку элит. Средством нового сплочения элиты вокруг власти стала приватизация.

 

В марте 1996 г., когда опросы показали, что за Ель_ цина готовы проголосовать не больше 4% избирателей, а победа руководителя КПРФ Зюганова казалась делом практически решенным, Президент провел встречу с семью руководителями крупнейших банковских струк_ тур России. На встрече присутствовали В. Виноградов (Инкомбанк), В. Гусинский (Мост_банк), Б. Березовский (группа компаний), М. Фридман (Альфа_банк), В. Пота_ нин (ОНЭКСИМ_банк), А. Смоленский (СБС_банк), М. Хо_ дорковский (МЕНАТЕП и ЮКОС). Были достигнуты договоренности о взаимной поддержке. Этот альянс по_ лучил название «семибанкирщина». На предвыборную кампанию Ельцина бросили огромные ресурсы. Немед_ ленно было привлечено большое количество политтех_ нологов, певцов, музыкантов, артистов, журналистов. Были задействованы эфиры радио и телеканалов.

 

Большинство избирателей, в массе своей недоволь_ ных результатами правления Б.Н. Ельцина, не хотели реставрации советского прошлого. А главное, не счита_ ли ее возможной. Еще в 1994 г. опрос Всероссийского центра общественного мнения показал, что 70% респон_ дентов считают невозможным возврат к тому, что было до 1985 г. Поэтому Б.Н. Ельцин мог апеллировать и к

 

История России 1945—2008

Россия после перестройки

 

нежеланию более чем половины избирателей вернуться

в прошлое, и к неверию более чем двух третей граждан

 

в саму возможность такого возврата. Активная избира_ тельная кампания, проведенная с напряжением всех сил государственного аппарата и с привлечением колоссаль_ ных ресурсов созданного благодаря приватизации крупно_ го капитала, позволила реализовать эти возможности. Довершила дело комбинация с переходом на сторону Б.Н. Ельцина «призера» первого тура выборов, получив_ шего почти 15% голосов харизматического генерала А.И. Лебедя, занявшего пост секретаря Совета безопас_ ности.

 

Г.А. Зюганов и руководство КПРФ отлично понима_ ли, что оппозицию, идущую на выборы под лозунгом «Банду Ельцина — под суд! », к власти никогда не до_ пустят. Победа такой оппозиции будет означать граж_ данскую войну. В марте думская фракция КПРФ по_

 

лучила выразительное подтверждение готовности Б.Н. Ельцина пойти на силовые меры: после принятия Государственной Думой постановления, отменяющего ратификацию Верховным Советом РСФСР Беловежских соглашений, в аппарате президента были подготовлены указы о роспуске Думы, запрете КПРФ и переносе пре_ зидентских выборов на 1998 год. Ельцин не подписал эти указы лишь потому, что министр внутренних дел А.И. Куликов заявил, что сил МВД может не хватить на проведение в жизнь этих мер, а руководитель пред_ выборного штаба А.Б. Чубайс заверил, что выборы будут выиграны. Этот эпизод стал известен обществу лишь три года спустя, когда Куликов опубликовал в прессе отрывок из своих мемуаров. Но лидеры компар_ тии об этом знали уже в марте 1996 г. и сделали свои

выводы.	Так, в критический период кампании, в
16 дней	между первым и вторым турами, когда

 

Б.Н. Ельцин слег с инфарктом, а два помощника А.Б. Чубайса были задержаны на проходной Белого до_ ма с полумиллионом наличных долларов, упакованных в коробку из_под бумаги с надписью «ксерокс», Г.А. Зю_ ганов был пассивен и не использовал ни одного из

 

Глава 5

 

 

 

История России 1945—2008

	Россия после перестройки
	идущих в руки козырей в предвыборной игре. По сути,
	оппозиция подыграла власти, позволив Б.Н. Ельцину
	победить на выборах.
			Однако переизбрание Президента Б.Н. Ельцина не
	покончило с чередой кризисов. Коллизии усиливались
	личными особенностями Б. Н. Ельцина, который из_за
	своих болезней был не в состоянии в полной мере
	исполнять обязанности Президента. Следствием стала
	череда перестановок в правительстве. В его составе в
	1994 г. было сделано 20 назначений и отставок, в
	1995 г. — 11, в 1996 г. правительство было сформиро_
	вано заново (хотя и с прежним премьер_министром), в
	1997 г. — реорганизовано, в 1998 г. сменились три со_
	става правительства.
					Документы эпохи
		Всенародное голосование 12 декабря 1993 г.
Глава
		Вопрос: «Принимаете ли Вы Конституцию Российской
Федерации? »
		Число зарегистрированных избирателей — 106 170 835.
			Число выданных бюллетеней — 58 174 707 (54, 79%).
			Число действительных бюллетеней — 56 368 956 (53, 09%).
			ЗА — 32 931 018 (58, 42% от числа действительных бюл_
	летеней; 56, 61% от числа выданных бюллетеней).
			ПРОТИВ — 23 437 938 (41, 58% от числа действительных
400 бюллетеней; 40, 29% от числа выданных бюллетеней).
			Результаты выборов по общефедеральному округу
	12 декабря 1993 г.
			Общее число избирателей — 106 170 835.
			Число бюллетеней, выданных избирателям, — 58 187 755
	(54, 81%).
			Число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
	избирательных ящиках, — 57 697 698.
			Число действительных бюллетеней (база для расчета про_
	центов) — 53 751 696 (50, 63% от числа избирателей).
			Число голосов, поданных за избирательные объеди_
	нения 12 декабря 1993 г.
					(в порядке убывания)

 

История России 1945—2008

		Россия после перестройки
Название	Число	%	Количество
		голосов		мест в Думе
1.	Либерально_демокра_
тическая партия России
(ЛДПР)	12 318 562	22, 92
2.	Выбор России	8 339 345	15, 51
3.	Коммунистическая
партия РФ (КПРФ)	6 666 402	12, 40
4.	Политическое движе_
ние «Женщины России»	4 369 918	8, 13
5.	Аграрная партия
России (АПР)	4 292 518	7, 99
6.	Блок: Явлинский —
Болдырев — Лукин	4 233 219	7, 86
7.	Партия Российского
единства и согласия
(ПРЕС)	3 620 035	6, 73
8.	Демократическая
партия России (ДПР)	2 969 533	5, 52
9.	Российское движение
демократических реформ
(РДДР)	2 191 505	4, 08
10. Гражданский союз
во имя стабильности	1 038 193	1, 93
11. Будущее России —
Новые имена	672 283	1, 25
12. Конструктивно_эколо_
гическое движение «Кедр»	406 789	0, 76
13. Достоинство и
милосердие	375 431	0, 70
Против всех	2 267 963	4, 22

 

 

Глава 5

 

 

 

Результаты выборов депутатов Государственной Думы по федеральному округу 17 декабря 1995 г.

 

Общее число избирателей — 107 496 856.

 

Приняли участие в выборах (определяется по числу бюл_ летеней, выданных избирателям) — 69 614 693 (64, 76%).

 

Число голосов, поданных за избирательные объеди_ нения

 

(в порядке убывания, только набравшие более 3%)

 

История России 1945—2008

		Россия после перестройки
			Название	Число	%	Количество
						голосов		мест в Думе
		1.	Коммунистическая
			партия РФ (КПРФ)	15 432 963	22, 30
		2.	Либерально_демокра_
			тическая партия России
			(ЛДПР)	7 737 431	11, 18
		3.	Наш дом — Россия	7 009 291	10, 13
		4.	Яблоко	4 767 384	6, 89
		5.	Женщины России	3 188 813	4, 61
		6.	Коммунисты —
			Трудовая Россия —
			За Советский Союз	3 137 406	4, 53
		7.	Конгресс русских
			общин (КРО)	2 980 137	4, 31
		8.	Партия самоуправ_
			ления трудящихся (ПСТ)	2 756 954	3, 98
		9.	Демократический
			выбор России — Объ_
Глава
		единенные демократы	2 674 084	3, 86
		10. Аграрная партия
		России (АПР)	2 613 127	3, 78
					Выборы Президента РФ, I тур (16 июня 1996 г.)
					Общее число избирателей — 108 495 023
					Приняли участие в выборах — 75 744 553 (69, 81%)
					Б.Н. Ельцин	26 665 495 (35, 28%)
			Г.А. Зюганов	24 211 686 (32, 03%)
					А.И. Лебедь	10 974 736 (14, 52%)
					Г.А. Явлинский	5 550 752 (7, 34%)
					В.В. Жириновский	4 311 479 (5, 70%)
					С.Н. Федоров	699 158 (0, 92%)
					М.С. Горбачев	386 069 (0, 51%)
					М.Л. Шаккум	277 068 (0, 37%)
					Ю.П. Власов	151 282 (0, 20%)
					В.А. Брынцалов	123 065 (0, 16%)
					Против всех	1 163 921 (1, 54%)
					Недействительные бюллетени 1 072 120 (1, 42%)

Выборы Президента РФ, II тур (3 июля 1996 г.)

Общее число избирателей — 108 589 050 Приняли участие в выборах — 74 800 449 (68, 88%)

 

История России 1945—2008

	Россия после перестройки
Б.Н.Ельцин	40 202 349	(53, 82%)
Г.А.Зюганов	30 104 589	(40, 31%)
Против всех	3 603 760 (4, 82%)
Недействительные бюллетени	780 592 (1, 05%)

 

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. Административно-территориальное деление Российской империи.
2. Административно-территориальное деление субъектов Российской
3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства
4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5. Администрация Президента Российской Федерации и его представители в федеральных округах РФ
6. Акты правительства Российской Федерации
7. Аллегория Российской империи с императрицей Анной Иоанновной на троне. Крайний слева — Бирон. Гравюра М. Энгельбрехта. 1730-е гг.
8. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
9. В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 июня
11. Валютный контроль в Российской Федерации, органы и агенты валютного контроля
12. Внешняя политика Российской Федерации(1991-2015)