Правовое регулирования социально-трудовых отношений.

Существует три уровня управления трудом: международный, государственный, предприятия.

МОТ (англ. International Labour Organization, ILO; франц. Organisation internationale du travail, OIT) — специализированное учреждение ООН с 1946 г. Создана в 1919 г. при Лиге Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда.

МОТ была создана в 1919 году на основании Версальского мирного договора в качестве структурного подразделения Лиги Наций. Она была основана по инициативе и при активном участии западной социал-демократии. Устав МОТ был разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора.

В 1934 году членами МОТ стали США И СССР.

В 1940 году в связи со Второй мировой войной штаб-квартира МОТ временно переносится в Монреаль, Канада. Благодаря этому была сохранена непрерывность деятельности Организации. В 1940 году СССР приостановил свое членство в МОТ, возобновил в 1954 году. С этого времени членами МОТ стали Белоруссия и Украина.

В 1944 году Международная конференция труда в Филадельфии определила задачи МОТ в послевоенное время. На ней была принята Филадельфийская декларация, определявшая эти задачи. Декларация стала приложением и составной частью Устава МОТ. Правительство СССР не приняло приглашения МОТ на участие в конференции. В 1945 году МОТ возвратилась в Женеву.

МОТ — одна из старейших и наиболее представительных международных организаций. Созданная при Лиге Наций, она пережила последнюю и с 1946 года стала первым специализированным учреждением ООН.

Органы МОТ:

общее собрание — Международная конференция труда, МКТ (англ. International Labour Conference, ILC; франц. Confé rence internationale du travail, CIT);

секретариат — Международное бюро труда, МБТ (англ. International Labour Office, ILO; франц. Bureau international du travail, BIT).

Местопребывание — Женева (Швейцария).

С 1954 г. членом МОТ был СССР, после распада которого России перешли права и обязанности по ратифицированным международным соглашениям.

По 2000г. 183 конвенции и 191 рекомендация.

Конвенция – международный акт, после ратификации обязательный для выполнения.

Рекомендация – ориентир.

Россия:

В Российской империи – несколько десятков нормативных актов о труде.

1917г. декрет о 8ми часовом рабочем дне и 1918г. первый КЗоТ.

В соответствии с международным правом и с Конституцией РФ в ст. 2 ТК РФ установлены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений:

- свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в т. ч. на УТ, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

- обеспечение права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

- равенство прав и возможностей работников;

- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

- сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений;

- обеспечение права на обязательное социальное страхование работников;

- обязательное возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в т. ч. включая судебную защиту;

- обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;

- обязательность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора;

- обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Уровень предприятия: в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться работниками и работодателями путем заключения и изменения коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

При этом коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться (ст. 9 ТК РФ).

Регулирование СТО на уровне предприятия осуществляется также через создание правил трудового распорядка, приказов, распоряжений, графиков отпусков, инструкций и т.д.

Тема 5. Рынок труда: сущность и особенности функционирования.

Теоретические концепции рынка труда см. Приложение 2.

Понятие и структура рынка труда.

Рынок труда — это система общественных (социально-экономических, экономических) отношений в области использования рабочей силы (воспроизводства, функционирования, социальной защиты) на различных уровнях хозяйствования.

Р ынок труда - это совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами (наемными работниками и работодателями) по поводу условий найма и использования рабочей силы.

1. отношения - центральным отношением, выражающим сущность данной совокупности, выступает отношение по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, т.е. на реальную заработную плату (номинальную зарплату с учетом цен на товары, представленные в жизненных средствах).

2. географическое и экономическое пространство, в котором взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара - труда

3. механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками

Рынок труда исторически возник тогда, когда произошло отделение работника (крепостного крестьянина, ремесленника) от средств производства, прежде всего от земли, с предоставлением ему юридической свободы. Однако, став юридически свободным, но лишенным средств производства, он оказался без средств к существованию. Чтобы не умереть с голоду, он вынужден продавать свою способность к труду, или рабочую силу. Так появился новый товар - рабочая сила, который дал название новому рынку.

Главная задача – обеспечение удовлетворения спроса на труд и его предложения.

Функции рынка труда:

- регулирование спроса и предложения труда;

- распределение рабочей силы по территориям, сферам и отраслям экономики, профессиям, видам и формам занятости, организациям;

- организация встречи работодателей и работников;

- обеспечение конкуренции на рынке труда, как между работодателями, так и работниками;

- распределение доходов и заработной платы, установление равновесных ставок заработной платы;

- содействие решению вопросов занятости населения.

Особенности рынка труда:

- спрос на рабочую силу является производным, зависимым от спроса на конечную продукцию.

Отсюда, чем выше спрос на продукцию предприятия, тем больше спрос на рабочую силу со стороны данного предприятия и, наоборот, чем меньше спрос на продукцию предприятия, тем меньше с его стороны спрос на рабочую силу.

Но на эту общую прямую зависимость оказывают влияние ряд факторов: НТП;

- структура спроса и предложения рабочей силы зависит от объективных и субъективных факторов, формирующихся вне рынка труда. НТП, состояния экономической конъюнктуры, демографических процессов, потребностей личности в труде, развития инфраструктуры рынка труда, деятельности на рынке труда правительства, союзов предпринимателей, профсоюзов и др. (соотношение конкуренции и монополии на товарном рынке и рынке труда; эластичность спроса по цене).

- Неотделимость собственности на товар - рабочую силу от ее собственника (человека).

- Рабочая сила не уходит с рынка труда при получении работы. Рынок труда существует не только во внешней по отношению к организации среде — он распространяется на сферу производства, так как отношения купли-продажи не прекращаются с принятием работника в организацию. Принятый работник может искать другую работу как внутри, так и вне организации, а предприниматель подбирает кадры, как среди занятых, так и среди незанятых работников.

- необходимость регламентации взаимоотношений работодателей и наемных работников, что связано с наличием большого числа институциональных структур типа профсоюзов, объединений работодателей, системы законодательства, социально-экономических программ;

- высокая степень индивидуализации сделок, обусловленная переходом от коллективных договоров к контрактной системе найма, различным профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразием технологий, организации труда и т.д.;

- важная роль неденежных аспектов сделки (содержания и условий труда, гарантий сохранения рабочего места, перспектив профессионального и карьерного роста и т.п.). Социально-психологических аспектов.

- значительная продолжительность контакта продавца и покупателя

- процесс обмена рабочей силы включает три момента и совершается в трех сферах. Он начинается в сфере обращения товара «рабочая сила», продолжается в сфере производства и завершается на рынке овеществлённого товара.

В сфере обращения товара «рабочая сила» заключается договор о передаче права пользования способностью к труду работодателю, в котором фиксируется величина возможной заработной платы, оклада – это потенциальный обмен, представляющий собой юридическую сделку.

В сфере производства происходит реальный обмен функционирующей рабочей силы на номинальную заработную плату.

В сфере товарного рынка происходит обмен номинальной заработной платы на необходимые работнику товары - жизненные средства. Только после этого акта возможна следующая фаза – воспроизводство (формирование) рабочей силы.

Составляющие рынка труда:

• субъекты рынка;

• юридические нормы, экономические программы, трехсторонние соглашения и коллективные договоры;

• рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена труда, конкуренция);

• безработица и социальные выплаты, связанные с ней;

• инфраструктура рынка труда;

• альтернативные виды деятельности.

К субъектам рынка труда относятся наемные работники (и их союзы), работодатели (и их объединения) и государство (его органы).

Наемные работники - это люди, не имеющие средств производства, живущие за счет продажи своих способностей к труду - рабочей силы.

Работодатели - люди, работающие самостоятельно и постоянно нанимающие на работу одного и более человек.

Государство и органы местного самоуправления, как субъекты рыночных отношений выполняют разнообразные функции. В социально-трудовой сфере к ним можно отнести:

• функции создания условий для развития рыночных отношений,

• обеспечения полной занятости путем стимулирования сохранения и создания новых рабочих мест во всех секторах экономики, развития рабочей силы;

• разработку законов, юридических норм и правил и обеспечение правопорядка;

• защиту всех субъектов рынка труда;

• регулирование рынка труда;

• функцию работодателя на государственных и муниципальных предприятиях.

Второй компонент — юридические нормы и экономические программы.

Их разработка и совершенствование осуществляется всеми государствами с рыночной экономикой для обеспечения стабильности, справедливости, контроля...

Инфраструктура рынка труда – совокупность государственных и негосударственных структур содействия занятости, кадровых служб предприятий, общественных организаций и фондов + нормативно-правовая база, регулирующая отношения на рынке труда.

Альтернативные виды деятельности - к ним можно отнести общественные работы (оплачиваемые), надомный труд, работы по контракту на определенный срок (выполнение определенного заказа), работа в фирмах временной занятости, трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу и др.виды гибкой занятости.

В отличие от традиционных систем организации труда, регулируемых коллективными договорами, гибкие виды занятости регулируются контрактами.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒