Виды административной правосубъектности иностранных граждан.

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 14Следующая ⇒

Общая административная правосубъектность иностранных граждан по своему содержанию близка к праводееспособности граждан России, на считая некотрых ограничений. В основном же на них распространяются все конституционные права, обязанности и гарантии, установленные для граждан Российской Федерации.

Особенная административная правосубъектность определяется целью, а также длительностью времени их пребывания на территории России (постоянно проживающие, временно пребывающие, проезжающие нашу страну транзитом).

Специальная административная правосубъектность выражается в наличии специфических прав и обязанностей у некоторых категорий иностранных граждан (например, у дипломата, у получивших политическое убежище лиц и др.).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Правовые ограничения иностранцев и лиц без гражданства.

Не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, участвовать в референдуме РФ и референдумах ее субъектов.

Не имеют права поступать на государственную или муниципальную службу; быть принятым на работу, связанную с обеспечением государственной тайны, заниматься иной деятельностью, запрещенной для иностранных граждан законодательством Российской Федерации.

Не могут занимать должности в государственных органах и заниматься определенной деятельностью, если законодательством РФ назначение на такие должности и право заниматься такой деятельностью обуславливается гражданством Российской Федерации. Вместе с тем иностранные граждане вправе в соответствии с законодательством РФ поступать на военную службу по контракту.

Права иностранных граждан

- право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральным и законами требуется специальное разрешение. ( постановление Правительства РФ от 11.10.2002 № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение»).

- по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

Формы (виды) пребывания иностранцев на территории РФ.

Временное пребывание. Его срок определяется сроком действия выданной иностранцу визы. Срок временного пребывания в РФ иностранца, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или указанного срока, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания и ибо разрешение на временное проживание.

Временное проживание. Разрешение на него может быть выдано в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ (Правила определения квоты утверждены постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. № 193 «Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации»).

Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание»).

Если иностранцу было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно подать такое же заявление не ранее чем через 1 год со дня отклонения предыдущего заявления.

Вид на жительство. Заявление на его получениеможет быть подано в течение срока действия разрешения на временное проживание. Заявление дается в территориальный орган ФМС, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается на пять лет. По окончании срока действия по заявлению иностранца он может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Особенности административной ответственности иностранных граждан.

За нарушение законодательства к иностранным гражданам и лицам без гражданства могут применяться такие специальные меры административного принуждения, как депортация (мера пресечения), и административное выдворение за пределы Российской Федерации (мера административного наказания), назначаемое только судом (судьей).

Лекция 4 (3 часа)

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (СЗ РФ. 1997. №51. Ст. 5712).

3. Федеральный закон от 6 октября 1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации» (СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005).

4. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945).

5. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

6. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313).

7. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ. 2005. № 50. Ст. 5311).

8. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3233).

Административно-правовой статус органов исполнительной власти

1. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.

2. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.

3. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

4. Правовой статус Правительства Российской Федерации.

5. Федеральные органы исполнительной власти.

6. Органы исполнительной власти субъектов РФ.

Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.

Орган исполнительной власти – структурное подразделение государственно-властного механизма (государственного аппарата), создаваемое для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью проведения в жизнь (исполнения) законов в процессе управления (регулирования) экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒