Там же. Оп. З а. Д.4. Л. I-4. Оп. 15а. Д. 351. Л. 19-23.

Там же. Д.341. Л.201.

------------------------------------------------------------------------------------------

* Ранее опубликовано в кн.: Урал в стратегии Второй мировой войны. Всероссийская научная конференция. Екатеринбург: ИИА УрО РАН, 2000. С. 123 – 125 (в соавторстве с Н. В. Суржиковой)

Документы Архива Управления ФСБ по Свердловской области

о голоде в годы Великой Отечественной войны*

Социальным бедствием, вызванным недостатком или отсутствием питания, является голод. Голод существует в скрытой (хронической) и явной (голодовки) формах. Голод военных и первых послевоенных лет в СССР долгое время оставался неисследованной темой в отечественной и зарубежной историографии. Факт голода официально не признавался советским руководством и советской исторической наукой, а источники по данной проблеме являлись недоступными для исследователей. В настоящее время факты массового голода в предвоенные и послевоенные годы стали достоянием общественности. Так, по расчетам В.Ф. Зимы, в Советском Союзе только с 1946 по 1948 г. от голода и вызванных им болезней, в том числе эпидемии тифа, погибло около 2 млн. человек.

Между тем голод 1946–1948 гг. стал продолжением голода военных лет. Первые сообщения о нем появились в вышедшей в 1991 г. монографии М.Н. Денисевича, посвященной индивидуальным хозяйствам на Урале и содержащей факты голода на Урале во время войны. По его данным, в 1942 г. в Свердловской области в Останкинском сельском совете только в колхозных детских яслях умерло от голода и болезней 30 детей, в Коптеловском – 44, в Монастырском – 22, в Бобровском – 18 [1]. Однако до настоящего времени данная проблема практически не исследована, что в значительной степени связано с состоянием источниковой базы. Лишь во второй половине 1990-х гг. в архивах РФ были рассекречены материалы, содержащие не известные ранее сведения о массовом голоде в СССР. Часть документов под грифом «Совершенно секретно» о неудовлетворительном снабжении населения и голоде найдена и в Архиве УФСБ РФ по Свердловской области.

Спецсообщения Управления НКГБ по Свердловской области за военные годы свидетельствуют о голоде, заболевании и смертности на почве дистрофии в городе Асбесте. Основной причиной смертности и заболевания населения дистрофией явилось отсутствие в достаточном количестве продуктов питания. Многие рабочие и служащие не имели дополнительных источников питания, помимо централизованного снабжения продуктами, которых остро недоставало. В документе отмечалось также, что выделяемые фонды централизованного продовольственного снабжения областными торговыми организациями отпускаются несвоевременно и зачастую полностью не отовариваются.

Голод и массовая дистрофия приводили к тому, что на Среднем Урале нередкими были случаи убийства детей и самоубийства. Другие спецсообщения содержат сведения о случаях каннибализма и трупоедства в эти годы. Вызванные голодом и выявленные органами НКВД факты людоедства местными властями всячески скрывались. Так, обыск квартиры

Одного из подозреваемых производился под видом обнаружения похищенных им кур. Для предотвращения распространения панических слухов о голоде органам цензуры было дано указание о конфискации всех писем, содержащих описание этих и других случаев людоедства.

Таким образом, содержащиеся в архивах и рассекреченные в последние годы материалы позволяют более объективно и всесторонне исследовать различные аспекты материально-бытового положения населения Урала, показать, в каких условиях находились труженики «опорного края» в военные годы.

Ниже приведены документы, свидетельствующие о тяжелейшем положении с обеспечением продовольствием населения Свердловской области в годы Великой Отечественной войны.

-----

* Ранее опубликовано в кн.: Документ. Архив. История. Современность: Сб. науч. тр. Вып. 5. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2005. С. 414 – 421.

VII. РАЗНОЕ

Иностранные и национальные части*

Иностранные и национальные части были сформированы на Урале в годы Великой Отечественной войны. 14 августа 1941 г. было подписано советско-польское военное соглашение, которое определяло порядок финансирования, организации, экипировки и деятельности Польской армии в СССР. Армия набиралась в добровольном и призывном порядке из числа поляков, депортированных в восточные районы СССР после раздела Польши в 1939 г. Командующим Армией польское эмигрантское правительство назначило генерала В. Андерса. Командование армией размещалось в Бузулуке, 6-я дивизия (Львовская дивизия пехоты) и запасной полк в Тоцком (Оренбургская область). В декабре 1941 г. в Бузулук и Тоцкий совершил поездку премьер-министр польского эмигрантского правительства и главнокомандующий В.Сикорский. В феврале 1942 г. польское руководство отказалось направить свои воинские части на советско - германский фронт. В августе 1942 г. польская армия (114, 5 тыс. военнослужащих и членов их семей) была эвакуирована из СССР.

В Бузулуке формировалось и первое чехословацкое воинское подразделение в СССР - отдельный чехословацкий батальон в составе 802 чел. (в т. ч. 141 офицер). Его формировали из числа чехов и словаков, бежавших из ЧСР после ее расчленения, а также находившихся в СССР эмигрантов. Командир батальона - подполковник Л. Свобода. В январе 1943 г. батальон направлен на фронт, и в Бузулуке остался чехословацкий запасной пехотный полк.

В декабре 1941 г. ГКО принял решение о формировании на территории УрВО эстонских национальных частей. В 1942 г. в Свердловской области сформирована 7-я эстонская стрелковая дивизия, в Челябинской области - 249-я эстонская стрелковая дивизия. Их формировали из числа эвакуированных, а также депортированных в 1940-41 гг. эстонских граждан. В сентябре 1942 г. уже после передислокации с Урала они были объединены в 8-й эстонский стрелковый корпус (командир – генерал - майор Л.А. Пэрн). В составе 3-й ударной армии корпус участвовал в Великолукской и Невельской операциях.

---------------

*Ранее опубликовано в кн.: Уральская историческая энциклопедия. Екатеринбург: ИИА УрО РАН. 1998. С. 227.

«АлСиб» и Средний Урал*

Одной из малоисследованных проблем истории Второй мировой войны является оказываемая США своим союзникам, в том числе и Советскому Союзу, помощь военной техникой, продовольствием и промышленными материалами. Один из путей поставок военных самолетов в СССР проходил через Аляску и Восточную Сибирь. Представляется, что дальнейший путь поставляемых в нашу страну самолетов проходил через Урал, где некоторые из них могли потерпеть катастрофу.

Рассекреченные в последнее время документы УФСБ РФ по Свердловской области свидетельствуют, что в октябре 1950 г. в 43 км от Ревды охотником Рыжанковым был обнаружен разбившийся самолет. Выехавшими на место падения самолета оперработниками МГБ было установлено, что действительно в районе Нижнесергинской лесной дачи находится разбившейся двухмоторный самолет, детали которого были разбросаны на расстоянии 100 - 120 метров от места его падения. Самолет имел на вооружении пять пулеметов, на одном из его моторов были видны номер и надпись на иностранном языке. Рядом с самолетом находились останки трех человек. По ним удалось определить, что один из членов экипажа был одет в кожаную куртку, а на другом была шинель. Здесь же были найден погон старшего сержанта и полевая сумка с документами. Имевшиеся в ней бумаги истлели, поэтому прочитать их не удалось. На месте гибели самолета были обнаружены также обложки двух партийных билетов с надписью «Черниговский областной комитет ВКП (б) У», кобура от пистолета и обойма к нему (1).

Судя по имеющейся в спецсообщении МГБ по Свердловской области информации, данный самолет разбился несколько лет назад, скорее всего в годы Великой Отечественной войны и не относился к авиации УралВо. В противном случае по факту его исчезновения в мирное время сразу бы начались интенсивные поисковые работы, о чем не могли бы не знать территориальные органы государственной безопасности. Надпись на иностранном языке свидетельствует о его зарубежном производстве, а фрагменты партийных билетов о том, что им управляли советские летчики. Таким образом, выявленная первичная информация позволяет в качестве гипотезы считать, что один из воздушных коридоров, по которому боевые самолеты из США через Сибирь перегоняли в европейскую часть СССР, проходил через территорию Среднего Урала. Это тем более вероятно, что недалеко от места падения самолета расположен крупный аэродром «Кольцово», на котором в годы Великой Отечественной войны происходили испытания первого советского самолета с жидкостным ракетным двигателем. Определение места падения самолета, выяснение имен погибших советских летчиков и установление места их захоронения еще предстоит сделать местным краеведам.

-----------------------

* Ранее опубликовано в кн.: АлСиб – 60 – Трасса мужества. Международная научно – практическая конференция. Иркутск, 2002. С. 60 – 61.

Екатерина Вторая

и «экономический либерализм»*

С вступлением на престол Екатерины II, которая объявила себя преемницей Петра I, в Российской Империи был введен беспошлинный вывоз пшеницы из всех портов империи, в 1775 г. объявлена свобода заведения предприятий во всех отраслях промышленности и отменены сборы от мелких промыслов, издан указ о поощрении легкой промышленности. Издание Манифеста заметно ускорило развитие так называемых «безуказных» предприятий, т. е. мануфактур, заведенных без специального разрешения и основанных на наемном труде. Крестьянские мануфактуры формировались, как правило, на основе кустарных мастерских. Особенностью этих предприятий являлось то, что не только рабочие, но и сами хозяева все еще оставались крепостными. В результате в отличие от стран Западной Европы, где заметное место среди предпринимателей занимали дворяне, большая часть русских промышленников XVIII в. вышла из крестьян и посадских людей, из которых и формировалась русская буржуазия.

В результате государственной поддержки во второй половине XVIII в. высокими темпами развивалась российская промышленность. К концу века в стране насчитывалось около двух тысяч мануфактур различного типа: вотчинных, казенных, крестьянских, купеческих. Казенные и вотчинные предприятия были основаны на использовании крепостного труда, т. е. оставались составной частью феодальной экономики. Однако к концу столетия удельный вес вотчинных предприятий снизился до 15 %, уступив место купеческим и крестьянским мануфактурам, число которых росло более высокими темпами. Эти предприятия в основном использовали вольнонаемных работников, которых формировали за счет разорившихся ремесленников, жителей городов и крупных сел, а также крестьян, отпущенных помещиком на сезонные работы для получения денежной ренты.

В 1782 г. в России был издан Манифест, в соответствии с которым все частные предприятия делились на владельческие и посессионные. В разряд посессионных предприятий были отнесены те, владельцы которых получили от государства какую-либо помощь в виде земли, леса, рабочей силы или руды. Над владельцами этих предприятий устанавливалась строгая государственная опека. Она заключалась в том, что владельцы посессионных предприятий ограничивались в своей предпринимательской деятельности. Без разрешения правительства они не могли уволить своих рабочих, правительственные чиновники регламентировали размеры и характер производства, устанавливали номенклатуру изделий, рабочее время и размеры заработной платы. Владельцы мануфактур не могли также свободно распоряжаться продукцией своих предприятий, так как государство обязывало их поставлять себе часть продукции по установленным государством же ценам. В результате приписанные к мануфактуре крепостные и сама мануфактура становились не собственностью купца, а только его условным владением, так называемой посессией. Юридическим собственником такой мануфактуры считалось государство.

В целом вторая половина XVIII в. была отмечена быстрым ростом числа крупных промышленных предприятий. Так, если в 1760 г. их было около 600, то к концу века – не менее 1200. В этот период Россия занимала первое место в мире по выплавке чугуна, обгоняя по этому показателю даже Англию. Российское железо высоко ценилось за рубежом и было выше по качеству, чем аналогичная продукция европейских государств. В результате Франция была вынуждена ввести импортные пошлины на ввозимый в эту страну русский металл. Постепенно развивалась и новая для России отрасль – хлопчатобумажная промышленность. К концу столетия в стране имелось 250 хлопчатобумажных мануфактур, 99 % рабочих составляли там наемные работники.

В опубликованном в 1775 г. правительственном Манифесте в стране провозглашалась свобода предпринимательства и торговли. Манифест допускал участие всех сословий во внутренней торговле, и это способствовало росту товарно-денежных отношений. Юридическое разрешение крестьянской торговли расширило торговые операции зажиточного крестьянства и ускорило накопление в его руках денежных капиталов, и в конце XVIII в. эти крестьянские капиталы стали переливаться в промышленность. Одновременно рос и купеческий капитал. Большую роль в этом сыграла система откупов. В XVIII в. торговля некоторыми товарами оставалась монополией государства. Однако государство само не вело торговых операций, а передавало право реализации монопольных товаров за определенную плату купцам на откуп.

Во второй половине XVIII в. быстро развивается внешняя торговля, что было связано с получением выхода в Европу через морские порты. Среднегодовой объем внешнеторгового оборота вырос в 4 раза, при этом стоимость экспорта постоянно превышала размеры импорта, что вполне соответствовало принципам меркантилизма. Так, в 1786 г. в России экспорт составлял 42 млн. руб., а импорт – 68 млн. Активный внешнеторговый баланс поддерживался все годы правления Екатерины II. При ней правительство, как и в петровские времена, придерживалось принципов протекционизма. В 1757 г. были установлены новые таможенные пошлины в размере от 40 до 100% стоимости ввозимых товаров. В соответствии с новым протекционистским тарифом 1767г. был полностью запрещен импорт тех товаров, которые производились или могли быть произведены внутри России. Очень высокими пошлинами – от 100 до 200% облагались предметы роскоши, вина, зеркала, писчая бумага и другие товары. Однако на необходимое для отечественных товаропроизводителей сырье, например, хлопок, красители для текстильной промышленности, пошлины устанавливались низкие – примерно 6 % от их стоимости. Главным торговым партнером России весь период традиционно оставалась Англия, которая покупала лес для своего флота, парусину, пеньку для канатов, уральское железо. К числу постоянных торговых партнеров относились Австрия, Дания, Португалия и Франция, с которыми Россия заключила торговые договора. В этот период возникают совместные компании с Османской империей, Персией, а также Бухарой и Хивой.

На протяжении всего XVIII в. российский бюджет испытывал постоянное напряжение из-за бесконечных войн, увеличения государственного аппарата, больших расходов императорского двора. Так, за время правления Екатерины II расходная часть бюджета увеличилась более чем в 4, 5 раза. Структура расходов была следующей: 88% средств направлялись на содержание армии и государственного аппарата, 11% шло на содержание двора и чуть более одного процента – на просвещение, здравоохранение и благотворительность. Своеобразно строилась и доходная часть бюджета: 40 % поступлений составляли косвенные налоги и промысловые сборы, свыше трети доходов давала подушная подать. Среди них выделим питейный налог, составлявший 28 % доходов бюджета. Дальнейшее увеличение налогов было невозможно вследствие низкой платежеспособности податного населения, и в этой ситуации правительство пошло на выпуск бумажных денег, как одного из источников покрытия бюджетного дефицита. В1766 г. два банка, находящиеся в Санкт - Петербурге и Москве, получили право выпускать ассигнации только в обмен на сдаваемые медные деньги. В 1769 г. эти два банка были объединены в один так называемый Ассигнационный банк, который стал выпускать бумажные деньги без всяких депозитных операций. За время правления Екатерины II в оборот были выпущены купюры с номиналом в 25, 50, 75 и 100 рублей на сумму 157 млн. руб. К 1786 г. свободный обмен ассигнаций на серебряные монеты был прекращен, после чего курс бумажных денег стал снижаться. К концу столетия курс бумажного рубля снизился до 68 копеек серебром, т. е. рубль обесценился на треть. Разница между ними фактически составила внутренний государственный заем. В результате в стране установилась практика расчетов одновременно в ассигнациях и в серебре. Другим новым источником пополнения казны при Екатерине II стали государственные займы. Впервые внешний заем был получен в 1769 г. в Амстердаме на сумму 7, 5 млн. гульденов. Кредиторами России стали также генуэзские банкиры, выдавшие заем на сумму в один млн. пиастров. В результате к концу столетия внешний долг России составил 41, 1 млн. руб., на оплату процентов по нему уходило до 5 % расходной части бюджета.

В рассматриваемый период заинтересованный в производстве товарного зерна помещик уже не хотел мириться с постоянными неурожаями и общей низкой урожайностью. Однако он не знал иного средства борьбы с этим, кроме как дальнейшее расширение посевных площадей и соответственно увеличение эксплуатации крепостных крестьян. «Просвещенный абсолютизм», понимая опасность этого пути, попытался показать помещику иной путь – повышение уровня агротехники и рационализацию сельскохозяйственного производства. Это и послужило главной целью создания в 1765 г. Вольного Экономического общества, учредителями которого были виднейшие екатерининские сановники Р.И. Воронцов и Г. Г. Орлов. Общество стало издавать свои «Труды», которые регулярно выходили с 1766 по 1855 год (около 30 томов). В них печатались разнообразные работы по экономике, а также по растениеводству, животноводству и другим отраслям сельского хозяйства.

Для оживления экономики страны в 1762 и 1763 гг. Екатерина обратилась с призывом к иностранцам приезжать на поселение в Россию. Им были обещаны налоговые льготы, религиозная свобода, сохранение языка и культуры. После этого в Россию из европейских стран направился поток переселенцев, особенно много их было из германских государств. Переселенцы получили для освоения плодородную степь в Заволжье, где быстро стали создаваться передовые земледельческие хозяйства. В эти же годы из Ирландии в Россию для обязательного разведения был выписан картофель

В целом вторая половина XVIII в. оказалась благоприятным периодом для развития российской экономики. За этот период в основном за счет естественного прироста вдвое увеличилась численность населения страны, более чем в четыре раза увеличились размеры государственного дохода, в четыре раза возросло количество мануфактур. В стране была создана банковская система, увеличено количество собственников, в том числе из крестьян. При этом необходимо отметить, что поощрение хозяйственной деятельности и усиление крепостничества происходили в России практически одновременно. При оценке данной ситуации одни историки считают Екатерину просто лицемерным политиком, надевшим на себя маску либерала, но по сути являвшуюся завзятым крепостником. Другие высказывают мнение о том, что либеральные шаги императрицы были искренними, но разбивавшимися о реакционные силы помещиков. Нам представляется, что, несмотря на крайности, в целом экономическая политика Екатерины II может быть охарактеризована как «экономический либерализм». После смерти Екатерины II ее сын Павел I стал проводить политику реформирования российских порядков. Павел объявил о том, что он положит конец либерализму, играм в просвещенный абсолютизм, которые уже привели Францию к революции.

---------------------

* Ранее опубликовано в кн.: Бизнес. Менеджмент. Право. Ежеквартальный научно - практический экономико-правовой журнал. Екатеринбург. 2003. № 3. С. 110 - 112.

⇐ Предыдущая 43 44 45 46 474849 50 51 52 Следующая ⇒