Практическое занятие 3. Бюджетно-налоговая политика

Темы докладов:

1. Сущность и виды бюджетно-налоговой (фискальной) политики.

2. Бюджетная система страны: понятие и структура. Государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды.

3. Основные источники доходов государственного бюджета. Расходы государственного бюджета. Профицит и дефицит бюджета. Государственный долг: внутренний и внешний.

4. Дискреционная фискальная политика. Мультипликатор государственных расходов. Мультипликатор налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Кривая Лаффера.

5. Автоматическая фискальная политика. Встроенный (автоматический) стабилизатор.

6. Источники финансирования бюджетного дефицита. Структура и оценка государственного долга.

Тезисы научных статей:

1. Е. Гурвич, Е. Вакуленко, П. Кривенко. Циклические свойства бюджетной политики в нефтедобывающих странах // Вопросы экономики, №2, 2009

2. А. Силуанов, В. Назаров. Взаимодействие федерального центра и регионов при проведении антикризисной политики: международный опыт // Вопросы экономики, №9, 2009

3. В. Сенчагов. Способствует ли бюджет-2010 модернизации российской экономики? // Вопросы экономики, №2, 2010

4. Б. Лавровский, Г. Жигульский, И. Мурзов. Кризис и налоговые ресурсы // Вопросы экономики, №7, 2010

5. А. Улюкаев, М. Куликов. Глобальная нестабильность и реформа финансовой сферы России // Вопросы экономики, №9, 2010

6. В. Маневич. О роли монетарной и финансовой политики в России в период кризиса и после него // Вопросы экономики, №12, 2010

7. С. Дробышевский, С. Синельников-Мурылев, Эволюция бюджетной политики России в 2000-е годы: в поисках финансовой устойчивости национальной бюджетной системы // Вопросы экономики, №1, 2011

8. Е. Тимохина. Анализ устойчивости федерального бюджета России в период кризиса// Вопросы экономики, №1, 2011

9. Ю. Швецов. Теория и методология бюджета как общественного достояния // Вопросы экономики, №8, 2011

10. Научные статьи других авторов, опубликованных в других научных журналах, посвященные теме практического занятия.

Вопросы для обсуждения:

1. Верны ли следующие утверждения?

а) Инфляция увеличивает реальную стоимость номинального госдолга;

б) Продавая государственные облигации иностранцам для финансирования растущих госрасходов, правительство накладывает долговое бремя на будущие поколения;

в) Наименее вероятным следствием большого государственного долга может быть банкротство правительства;

г) Растущий внутренний долг приводит к перераспределению доходов;

д) Отношение суммы обслуживания долга к величине налоговых поступлений в бюджет характеризует минимальный уровень налогообложения, необходимый для своевременной выплаты процентов по государственному долгу;

е) Погашение внутреннего госдолга является антиинфляционным фактором.

ж) При прочих равных условиях повышение налогов и государственных расходов на одинаковую величину может привести к росту ВВП.

з) Введение прогрессивного налога на личный доход не отражается на величине мультипликатора.

и) Дефицит государственного бюджета не связан с размерами чистого экспорта.

к) Бюджетно-налоговая политика проводится только в целях снижения уровня безработицы и инфляции.

л) Циклический дефицит госбюджета возникает в результате антициклической политики государства, направленной на стимулирование экономического роста.

м) Снижение предельных налоговых ставок уменьшает встроенную стабильность экономики.

н) Встроенные стабилизаторы экономики увеличивают размеры государственных расходов.

о) Если экономика достигла уровня полной занятости ресурсов при превышении уровня государственных расходов над налоговыми поступлениями, то возникает структурный дефицит госбюджета.

2. Государственный бюджет объединяет государственные закупки товаров и услуг и трансфертные платежи в общую категорию государственных расходов. Почему при выборе инструментов фискальной политики необходимо проводить различие между государственными закупками и трансфертами?

3. Какой из нижеперечисленных индикаторов следует расценивать как основной критерий эффективности бюджетно-налоговой политики правительства (ответ аргументируйте):

а) размер фактического дефицита или излишка государственного бюджета;

б) размер бюджетного излишка или дефицита при полной занятости ресурсов;

в) уровень личного подоходного налога;

г) величина инфляционного воздействия встроенных стабилизаторов в экономике с полной занятостью ресурсов.

4. Какие из нижеперечисленных мер будут способствовать усилению краткосрочного и долгосрочного инфляционного напряжения в экономике:

а) правительство повышает налоги;

б) правительство увеличивает расходы и финансирует бюджетный дефицит за счет выпуска государственных займов;

в) Центральный банк осуществляет финансирование правительственных социальных программ по льготным ставкам процента;

г) Государственное казначейство выпускает в обращение казначейские билеты.

5. Объясните, каким образом существенное сокращение дефицита государственного бюджета может способствовать:

а) снижению величины торгового дефицита;

б) сокращению общей суммы внешнего долга;

в) сокращению числа покупок иностранцами отечественных предприятий, ферм и других активов.

6. Обсудите причины кризиса задолженности и объясните, почему странам-должникам трудно обслуживать свой долг.

а) Если страны нарушают график обслуживания долга, то почему находятся кредиторы, которые продолжают выдавать им займы?

б) Возникают ли подобные проблемы долгов внутри страны? Если да, то что происходит в таких случаях? Насколько эффективен залоговый механизм в системе международного кредита?

7. Является ли реструктуризация внешнего долга России долгосрочным фактором снижения долговой нагрузки? Почему?

Задачи:

1. Экономика описана следующими данными:

С = 20 + 0, 8 (Y - Т + F) (потребление);

I = 60 (инвестиции);

Т - 40 (налоги);

F = 10 (трансферты);

G - 30 (государственные расходы).

а) Рассчитайте равновесный уровень дохода.

б) Правительство увеличивает расходы до 40 в целях сти му- лирования экономики:

что происходит с кривой планируемых расходов?

как изменится равновесный уровень дохода?

какова величина мультипликатора госрасходов?

как изменится сальдо госбюджета?

в) Правительство увеличивает налоги с 40 до 50 (при уровне госрасходов G=30):

что происходит с кривой планируемых расходов?

как изменится равновесный уровень дохода?

какова величина мультипликатора налогов?

как изменится сальдо госбюджета?

г) Правительство одновременно увеличивает госрасходы с 30 до 40 и налоги с 40 до 50:

что происходит с кривой планируемых расходов?

как изменится равновесный уровень дохода?

что происходит с эффектом мультипликатора?

как изменится сальдо госбюджета?

2. Предположим, что государственные закупки равны500, налоговая функция имеет вид Т=0, 4У, функция трансфертов F = 0, 2 У, уровень ценР=1. Федеральный долгD = 1000 при ставке процента R=0, 1. Реальный объем производства равен 2000, а потенциальный составляет 2500.

а) Является ли сальдо госбюджета положительным или отрицательным?

б) Какова величина структурного дефицита госбюджета?

в) Какова величина циклического дефицита госбюджета?

3. Допустим, что первоначально госбюджет сбалансирован и в экономике действует система пропорционального налогообложения. Если автономные инвестиции возрастают, то, при прочих равных условиях, увеличится равновесный уровень дохода и возникает бюджетный дефицит.

а) Да б) Нет

Тестовые задания:

1. Если экономика находится в состоянии равновесия, то можно утверждать, что:

а) государственный бюджет сбалансирован;

б) бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы;

в) потребительские расходы должны быть равны инвестициям;

г) любое увеличение потребительских расходов приведет к инфляционному разрыву;

д) доходы фирм должны быть равны валовым инвестициям;

е) все предыдущие ответы неверны.

2. Воздействие бюджетного излишка на равновесный уровень ВВП оказывается, по существу, таким же, как:

а) сокращение сбережений;

б) увеличение инвестиций;

в) увеличение потребления;

г) увеличение сбережений.

3. Некоторые корпорации выплачивают дивиденды в неизменном размере во всех фазах экономического цикла. Это действует на экономическую конъюнктуру:

а) как фактор увеличения амплитуды циклических колебаний;

б) нейтрально;

в) как встроенный (автоматический) стабилизатор;

г) неопределенным образом, в зависимости от факторов, вызвавших циклические колебания.

4. Рост государственных расходов увеличивает реальный ВВП только в том случае, если:

а) госрасходы направляются на закупки товаров и услуг, а не на оплату чиновников;

б) госрасходы сопровождаются увеличением предложения денег;

в) госрасходы не вытесняют равновеликого объема расходов в негосударственном секторе;

г) госрасходы финансируются за счет выпуска государственных займов.

5. Изменение уровня цен:

а) не отражается на результатах фискальной политики;

б) усиливает эффект фискальных мер;

в) практически отсутствует при проведении фискальной политики;

г) увеличивает эффекты мультипликатора госрасходов и налогов;

д) снижает действенность мер фискальной политики.

6. Экономика находится в состоянии равновесия, причем предельная склонность к сбережению равна 0, 25, а предельная склонность к импорту равна нулю. Как изменится равновесный уровень выпуска, если правительство увеличит свои закупки на 2 млрд. руб., не изменяя при этом налоговые поступления:

а) возрастет на 6 млрд. руб.;

б) возрастет на 4 млрд. руб.;

в) возрастет на 8 млрд. руб.;

г) возрастет на 2 млрд. руб.

7. Экономика находится в равновесии в условиях полной занятости ресурсов. Правительство предполагает увеличить госзакупки на сумму 10 млрд. руб. и одновременно увеличить налоги, избежав при этом повышения уровня инфляции (т.е. сохранив прежний уровень равновесного ВВП). Чему равно предполагаемое увеличение налогов:

а) 10 млрд. руб.;

б) более 10 млрд. руб.;

в) менее 10 млрд. руб., но не нулю;

г) нулю;

д) для поддержания полной занятости налоги должны быть уменьшены.

8. Предположим, что бюджетный излишек представлен как: BS = t*Y-G,

где BS - бюджетный излишек; t - налоговая ставка; Y - доход; G - расходы бюджета.

В этом случае увеличение государственных расходов на 100 вызовет:

а) снижение бюджетного излишка на 100;

б) увеличение бюджетного излишка на 100;

в) снижение бюджетного излишка меньше чем 100;

г) нельзя сказать ничего определенного о возможных изменениях величины бюджетного излишка.

9. Правительство предполагает увеличить госрасходы на 15 млрд. руб. в экономике с полной занятостью ресурсов. Равновесный уровень дохода составляет 500 млрд. руб., предельная склонность к потреблению равна 0, 75, чистые налоговые поступления в госбюджет автономны. На сколько необходимо увеличить чистые налоговые поступления в бюджет для того, чтобы избежать избыточного роста совокупного спроса и поддержать стабильность уровня цен:

а) на 25 млрд. руб.;

б) на 20 млрд. руб.;

в) на 30 млрд. руб.;

г) на 35 млрд. руб.

10. Известно, что предельная склонность к сбережению составляет 0, 25 и в экономике функционирует система 20%-ного пропорционального налогообложения доходов. К каким изменениям в величине равновесного уровня выпуска приведут соответственно: увеличение госрасходов на 10 млн. руб.; увеличение автономных налогов на 15 млн. руб.; снижение трансфертов на 10 млн. руб.?

а) В результате роста госрасходов равновесный доход увеличится на 25 млн. руб.; он снизится на 28, 125 млн. руб. в результате повышения налогов и на 18, 75 млн. руб. - в результате снижения трансфертов.

б) В результате роста госрасходов равновесный доход увеличится на 28, 125 млн. руб.; он снизится на 25 млн. руб. в результате снижения трансфертов и на 18, 75 млн. руб. - в результате повышения налогов.

в) В результате роста госрасходов равновесный доход увеличится на 18, 75 млн. руб.; в результате снижения трансфертов он возрастет на 25 млн. руб.; в результате повышения налогов равновесный доход снизится на 28, 125 млн. руб.

г) В результате роста госрасходов равновесный доход увеличится на 25 млн. руб.; он снизится на 18, 75 млн. руб. в результате повышения налогов и на 28, 125 млн. руб.

в результате снижения трансфертов.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒