И административная ответственность

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 7Следующая ⇒

Административное правонарушение. В ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) сформулировано официальное определение административного правонарушения. Из статьи следует, что это, во-первых, действие или бездействие (т.е. деяние, хотя самого такого термина в Кодексе нет), во-вторых, оно противоправно, в-третьих, совершенное виновно, в-четвертых, влечет по закону именно административную ответственность. В отличие от преступлений, административные правонарушения не охарактеризованы в Кодексе как общественно опасные деяния, хотя их вредность констатирована указанием на то, что они посягают на общественный и государственный порядок, на собственность, права и свободы граждан, на порядок управления.

Обычно отличить преступление от административного правонарушения нетрудно. Есть противоправные деяния, которые заведомо не могут быть отнесены к числу преступлений (например, безбилетный проезд на транспорте). Есть и такие преступные деяния, которые никак не могут быть отнесены к числу административных правонарушений (измена Родине, убийство и т.д.). Законодатель с учетом достигнутого уровня развития общества, внешней и внутренней обстановки, различных позитивных и негативных процессов вводит новые составы преступлений и административных правонарушений, отменяет некоторые ранее существовавшие, переводит отдельные деяния из разряда преступных в разряд административных правонарушений или наоборот.

Для отграничения административных правонарушений от преступлений иногда применяется такой критерий, как наличие или отсутствие тяжких последствий. Например, если нарушение транспортных правил повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, то оно квалифицируется как преступление, а если таких последствий нет, то - как административное правонарушение.

Административная ответственность. Чтобы нести административную ответственность (обладать административной деликтоспособностью), нужно достичь предусмотренного законом возраста. Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16 лет. Лицо, действовавшее в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны, административной ответственности не подлежит. В данном случае применяется тот же принцип, что и в уголовном праве. Законом установлен давностный срок наложения административного взыскания - оно может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а если правонарушение было длящимся (проживание без прописки, уклонение от регистрации охотничьего ружья и т.д.), то не позднее двух месяцев со дня обнаружения нарушения.

Законодательством предусмотрены меры административной ответственности.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Устное предупреждение не считается мерой административной ответственности (это мера чисто морального характера).

Административный штраф - это денежное взыскание, назначаемое в определенной сумме, которая может быть установлена или в рублях, или в кратном по отношению к минимальному размеру оплаты труда (второе установлено с учетом инфляции). Штраф, как и предупреждение, является наиболее часто применяемой мерой ответственности за административные правонарушения, причем почти за все.

Лишение специальных прав - третий вид административных взысканий. Пример тому - лишение водительских прав за грубые нарушения правил дорожного движения, за управление автомашиной в состоянии опьянения. Лишение специального права назначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъектов РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация налагается в судебном порядке. Наряду с конфискацией законодательством допускается в некоторых, правда весьма редких, случаях и возмездное изъятие предмета административного правонарушения.

Крайней мерой административного взыскания является административный арест - кратковременное (сроком до 15 суток) лишение свободы за совершение некоторых административных проступков, граничащих с преступлениями, если к тому же нарушителя нужно немедленно изолировать от общества. Поскольку административный арест есть хотя и кратковременное, но все же лишение свободы, применять такую меру разрешено только суду. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп. Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Такая мера может быть применена за мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению работника милиции.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, наделяется широкими процессуальными правами: может знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика (если не владеет языком, на котором ведется производство), обжаловать постановление по делу. Дело должно рассматриваться в присутствии лица, привлекаемого к ответственности. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном извещении человека о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Законодательством установлено: о каждом административном правонарушении, составляется протокол с указанием личности нарушителя, а также свидетелей. Лицо, о котором составлен протокол, может внести в него собственноручно объяснения и замечания по существу дела, изложить мотивы отказа от подписания протокола и т.д.

По результатам рассмотрения дел об административном правонарушении выносится письменное постановление. Постановление принимается на основании сведений, указанных в протоколе, и данных, полученных в ходе рассмотрения дела. Постановление о наложении административного взыскания может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения. Постановление о наложении административного взыскания, вынесенное с соблюдением установленных законодательством требований, имеет силу исполнительного документа, обязательного для тех учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц, которых оно касается.

ГЛАВА 8. УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Принципы уголовного права

Уголовное право – отрасль российского права, состоящая из принципов, институтов и норм, определяющих основания и принципы уголовной ответственности, круг деяний, являющихся преступлением, виды наказаний и порядок их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания

Источником Уголовного права является Уголовный кодекс, который основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права (ст. 1) УК РФ.

Предметом регулирования уголовного права являются общественные отношения (уголовно-правовые отношения), возникающие между государством, в лице его органов, и преступником, по поводу совершения им преступления и заключающиеся в праве государства назначить наказание преступнику, и в обязанности преступника, отбыть это наказание в строгом соответствии с законом.

Основными задачами уголовного права являются:

- охрана прав и свобод человека и гражданина;

- собственности;

- общественного порядка и общественной безопасности;

- окружающей среды;

- конституционного строя РФ;

- обеспечение мира и безопасности;

- предупреждение преступлений.

Российское уголовное законодательство состоит:

- из общей части, которая включает в себя: 6 разделов, 15 глав (закреплены основополагающие институты, например, глава 2 УК РФ: «Действие уголовного закона во времени и пространстве»);

- особенной части, которая включает в себя: 6 разделов и 19 глав (закреплены конкретные преступления и наказания за них, например, ч. 1 ст. 105 УК РФ: «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, - наказывается лишением свободы на срок от 6 до 15 лет».).

Общая и Особенная часть являются составными частями Уголовного кодекса РФ и неразрывно связанны между собой.

Уголовное право основано на следующих принципах.

Принцип законности. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Принцип равенства граждан перед законом и судом. Лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип вины: Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

Принцип справедливости: Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Принцип гуманизма: Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 Следующая ⇒