Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тема 8. Понятие права собственности
1. Собственность и право собственности. 2. Содержание права собственности. 3. Формы и виды права Цели занятия – ознакомление студентов с понятием права собственности. Право собственности – важнейшее гражданское субъективное право, лежащее в основе экономических действий каждого участника гражданских правоотношений. В зависимости от того, кому по признанию общества и государства принадлежат природные ресурсы и вещи (предметы), созданные коллективным либо индивидуальным трудом, а также иное имущество, определяются возможности и пределы удовлетворения материальных потребностей всего общества, всех его социальных слоев и прослоек, каждого отдельного человека. А от этого, в свою очередь, зависит характер и прочность политической власти, идеология, степень единства общества и т.п. Общепризнанной аксиомой служит утверждение о зависимости политической и идеологической надстройки от экономического базиса общества, в основе которого лежит закрепленная распределенность принадлежности имущества. Но существует и обратная зависимость – изменение надстройки, политической власти вызывает важные коренные изменения в распределении имущества, прежде всего, - в отношениях собственности, что вновь вызывает последующие изменения в надстроечной сфере общественных отношений. Все сказанное подчеркивает непреходящую основополагающую важность отношений собственности во всяком обществе. Общество изменяется, а важность собственности остается неизменно высокой. Но для юристов недостаточно признания важности отношений собственности, необходимо раскрыть правовую природу таких отношений, характер юридических средств, регулирующих условия и порядок возникновения, преобразования и прекращения таких отношений, их правовое содержание, осуществление возникающих в этой сфере прав и обязанностей, средства защиты прав и обеспечения исполнения обязанностей. Тысячелетия существуют отношения собственности, множество изменений вводилось в это понятие. И сейчас оно во многом неоднозначно понимается и реализуется в различных правовых системах. Но во все времена неизменными сохранялись его основная суть и основные признаки: право собственности – это абсолютное и верховное, признаваемое обществом, индивидуальное господство лица над принадлежащим ему имуществом. Собственник – это субъект названного господства, а принадлежащее собственнику признаваемое и защищаемое государством право осуществления господства – это субъективное право собственности. Все другие виды субъективных вещных прав, о которых будет рассказано в Лекции 20, подчиняются воле и власти закона, но вместе с тем – также и власти собственника; лишь субъективное право собственности подчиняется только власти закона. Между законом и собственником нет промежуточной власти и воли другого субъекта. Суть права собственности в разное время и разными источниками определялась сходным образом. Римские юристы определяли собственность как «неограниченное и исключительное господство лица над вещью как право, свободное от ограничений по самому своему существу и абсолютное по своей защите»; ст. 544 Гражданского кодекса Наполеона под собственностью имеет в виду «право пользоваться и распоряжаться вещью наиболее абсолютным образом»; § 903 Германского гражданского уложения гласит: «собственник вещи вправе, если тому не препятствуют указания закона или права третьих лиц, распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять любое вмешательство»; ст. 410, т. X, ч. 1 Свода законов Российской империи провозглашала: собственник -это тот, «кто получил власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно». По главным признакам на такой же позиции стоит п. 1 ст. 188 ГК: право собственности есть признаваемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Приведенные определения позволяют утверждать, что правом собственности повсеместно признаются принадлежащие собственнику правомочия абсолютного и непосредственного обладания имуществом своей властью, своими действиями, в своих интересах и по своему усмотрению. Такие правомочия осуществляются самим собственником в силу общего разрешения, предоставленного ему законом. Никакого конкретного разрешения окружающих, государственных органов, должностных лиц для осуществления этих правомочий собственнику не требуется. Право собственности – это абсолютное право. Все правомочия собственника обращены ко всем окружающим, ко всем, кто находится в сфере контактов с собственником или его имуществом, ко всем, кто может быть потенциальным нарушителем собственнических правомочий. Поэтому единственная обязанность контручастников правоотношений собственности сводится к пассивному поведению – не нарушать правомочия собственника, не препятствовать их осуществлению. Как только кем-либо будет допущено какое-либо нарушение, между собственником и конкретны нарушителем возникает относительное правоотношение, в котором у нарушителя появляются активные и пассивные обязанности – прекратить нарушение и устранить его последствия. Все же активные действия, охватываемые правомочиями собственника, совершаются им непосредственно без необходимости сообщать об этом обязанным участникам собственнических правоотношений. Этим правоотношение собственности как абсолютное правоотношение отличается от относительных, обязательственных правоотношений. Но абсолютное господство собственника над своим имуществом не безгранично. Границы определены п. 4 ст. 188 ГК. Они могут заключаться в нарушении собственником при осуществлении своих правомочий: а) прямых запретов закона; б) возможностью причинения ущерба здоровью граждан и (или) окружающей среде (экологического ущерба). Ст. 8 ГК добавляет запреты на злоупотребление правом, на осуществлении права в противоречии с его назначением (п. 5). Но эти границы устанавливаются нормами публичного права и не охватывают гражданско-правовые отношения собственника с государством. Запреты закона могут быть общими. Тем же п. 4 ст. 188 ГК собственнику в общей форме прямо запрещено совершать при использовании своего имущества действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц и государства. Общим является запрет закона причинять окружающей среде экологический ущерб. Собственник дачного участка, например, удобряет землю опасными химикатами, которые попадают в реку, протекающую на границе участка, загрязняя и речную воду, и участки, расположенные ниже по течению реки. Наконец, общим является запрет злоупотреблять своим монопольным и доминирующим положением на рынке. Запреты закона могут носить более конкретный, даже строго конкретный характер. Например, запрет свободной продажи огнестрельного оружия, некоторых видов лекарств, продажи или иной передачи за рубеж находящихся в частной собственности исторических, культурных, национальных ценностей и т.п. Важно при этом отметить, что все перечисленные ограничения могут уточняться и конкретизироваться законодательными актами или в установленном ими порядке. Но государственные исполнительные органы и должностные лица не вправе устанавливать или уточнять подобные ограничения, если они не уполномочены на это надлежащим предписанием закона. В этом заключается отличие права собственности от любого иного вещного права, поскольку пределы последнего определяются не только ограничениями, непосредственно установленными законом, но и ограничениями, установленными собственником своей волей и по своему усмотрению. Ст. 188 ГК не только называет правомочия собственника (владение, пользование и распоряжение), но и раскрывает их. Под правом владения понимается фактическое обладание имуществом, то есть собственник имеет к нему непосредственный юридически обоснованный доступ. Право пользования – это возможность извлекать из имущества полезные естественные свойства, а также плоды и доходы. Обычно правомочия владения и пользования, особенно пользования в форме присвоения или потребления естественных свойств вещей, осуществляются одновременно. Но возможно и их раздельное осуществление. Правомочие распоряжения также определяется п. 2 ст.188 ГК и осуществляется путем совершения собственником действий, направленных на определение юридической судьбы вещи, принадлежащей собственнику: совершение сделок по поводу этой вещи, передача части правомочий на нее другому лицу, отказ от своих прав на нее, даже – ее уничтожение. Правомочие распоряжения наиболее одинаковое» из принадлежащих собственнику правомочий, значительно реже передаваемых третьим лицам, нежели правомочия владения и пользования. Собственник вправе передавать на время или бессрочно все правомочия в полной мере, сохраняя при этом право собственности на вещь. Более того, собственник может быть лишен части или всех трех перечисленных правомочий на какое-то время (например, при наложении судом ареста на имущество). Но при этом за ним сохраняется право собственности. Поэтому определение права собственности только через принадлежащие собственнику правомочия владения, пользования и распоряжения является неполным. Полнота такого права возникает при признании за собственником собственнического титула, т.е. установленного законом и обязательного для всех окружающих признания данного лица собственником данного имущества. Вопросы для самоконтроля. 1. Общее понятие права собственности 2. Возникновение, переход (передача) права собственности 3. Общие положения о вещных правах на чужую вещь 4. Виды вещных прав Литература.
2. Гражданское право РК: Учеб. пособие (Общая часть)/Отв.ред. Г.И. Тулеугалиев, К. С. Мауленов.- 2-е изд., доп. И изм.- Алматы: данекер, 1999. 3. Гражданское право: Учебник.- Ч.1/ Под. Ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого.-Изд.3-е, перераб. И доп.- М.: ПРОСПЕКТ, 1997. 4. Гражданское право; Учебник для вузов / Под общ.ред. Т. И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В. А. Плетнева.-Ч.1.- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. 5. Гражданское право: Учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. – Ч. 1.- М.: Юристь, 1997. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-09; Просмотров: 517; Нарушение авторского права страницы