Вопрос 59. Межпарламентское сотрудничество.
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии 


Вопрос 59. Межпарламентское сотрудничество.





Межпарламентская группа представляет собой внутренний орган Федерального Собрания России, осуществляющий контакты с зарубежными парламентами и Межпарламентским Союзом. В регламентах палат (ч. 2 ст. 218 Регламента Совета Федерации и ч. 2 ст. 208 Регламента Государственной Думы) содержатся упоминания об участии палат Федерального Собрания в деятельности Межпарламентского Союза и отсылочные нормы к Положению о Межпарламентской группе, принимаемому общим собранием такой группы.

Формами сотрудничества Межпарламентской группы, как специфического межпалатного органа Федерального Собрания с парламентами других стран, согласно Положению, являются:

участие в работе Межпарламентского Союза, его органов, а также международных региональных и других парламентских организаций;

участие членов Межпарламентской группы в работе, создаваемых в ее рамках депутатских групп по связям с парламентами зарубежных стран;

обмен делегациями, информацией, обращениями, посланиями.

Высшим руководящим органом Межпарламентской группы России является общее собрание. В полномочия общего собрания входят рассмотрение и принятие решений по вопросам, связанным с деятельностью Межпарламентской группы: избрание сопредседателей, их заместителей, секретаря и Совета Межпарламентской группы. Общему собранию подотчетны все остальные органы Межпарламентской группы. Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на Собрании. Общее собрание проводится не реже одного раза в год и созывается сопредседателями либо Советом.

По установившейся традиции сопредседателями Межпарламентской группы избираются председатели палат, а их заместителями – один член Совета Федерации и один депутат Государственной Думы. Заместители сопредседателей, как правило, входят каждый в своей палате в состав комитетов, занимающихся международными отношениями.

Совет создается для ведения работы между созывами общего собрания и осуществляет следующие полномочия:

обеспечение выполнения решений общего собрания;

разработка плана работы Межпарламентской группы и представление его для утверждения на общем собрании;

направление делегаций Межпарламентской группы для участия в конференциях Межпарламентского Союза и других международных парламентских организаций;

назначение из своего состава двух представителей в Межпарламентский Совет (орган Межпарламентского Союза);

представление в Секретариат Межпарламентского Союза отчетов о работе Межпарламентской группы Российской Федерации, а также предоставление информации о ее деятельности в иные международные парламентские организации;

ведение переписки с международными парламентскими организациями;

информирование Совета Федерации и Государственной Думы о решениях международных парламентских организаций.

В рамках Межпарламентской группы РФ создаются депутатские группы для развития двусторонних отношений с парламентами отдельных стран или регионов. Так, действует депутатская группа по связям с французским парламентом, еще одна – с швейцарским парламентом и т.д.

Органы Межпарламентского Союза: Межпарламентская конференция, Межпарламентский Совет, Исполнительный комитет, комиссии, Секретариат.

В Межпарламентской конференции вправе принимать участие делегации, направляемые национальными парламентскими группами. Численный состав каждой делегации и количество голосов у каждой из них зависит, главным образом, от численности населения страны, которую представляет на Конференции данная делегация. Межпарламентские конференции проводятся, как правило, не реже двух раз в год, причем каждый раз Конференция созывается в новом месте. На Конференции избирается ее председатель, которым обычно становится известный парламентарий из страны, принимающей Конференцию на своей территории. Конференция рассматривает вопросы, входящие в предмет деятельности Межпарламентского Союза, и принимает по ним решения, которые носят рекомендательный для государств-участников и обязательный для самого Союза характер.

В Межпарламентский Совет входят по два представителя от каждой национальной парламентской группы. Межпарламентский Совет осуществляет общее руководство Союзом, принимает в Союз новых членов, а также восстанавливает членство в этой организации, определяет приоритетные, для данного отрезка времени направления работы Союза и программу его деятельности, принимает бюджет организации, подготавливает повестку дня ближайшей Межпарламентской конференции.

Председатель Межпарламентского Совета является председателем Исполнительного комитета. Исполнительный комитет осуществляет организационную и административную деятельность для обеспечения функционирования Межпарламентского Союза.

Секретариат, возглавляемый генеральным секретарем и состоящий из международных служащих, оказывает техническую, информационную, юридическую и иную поддержку деятельности Межпарламентского Союза и его органов.

Для оказания помощи в работе Межпарламентских конференций Межпарламентский Совет оформляет создание комиссий, в состав любой их которых входит по одному представителю и одному заместителю от каждой национальной парламентской группы. Имеются, в частности, такие комиссии, как Комиссия по политическим вопросам, вопросам международной безопасности и разоружению; Комиссия по парламентским, юридическим вопросам и правам человека; Комиссия по экономическим и социальным вопросам; Комиссия по несамоуправляющимся территориям и этническим вопросам; Комиссия по вопросам образования, науке, культуре и окружающей среде.

Вопрос 60. Статус члена Совета Федерации и депутата Госдумы.

В книге страницы 317-324.

 

 







Читайте также:

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-09; Просмотров: 435; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2018 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.014 с.) Главная | Обратная связь