Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.

Принуждение – особый вид гос.принуждения, состоящий в применении субъектами власти установленных нормами АП принудительных мер в связи с административным правонарушением.

Цель: изменение поведения гражданина, нарушающего правовые нормы, в пользу интересов общества, государства и законопослушных граждан

Существует неравенство между 2 одинаковыми на слух понятиями: (принуждение по АП и административно-правовое принуждение). Более объемным является принуждение по АП, т.к. оно включает в себя: административно-правовое принуждение, дисциплинарное принуждение по АП.

 

Признаки:

1. Фактическое основание - админ-е правонарушение
2. Процессуальное основание – постановление компетентного органа о применении мер ответственности
3. нормативное основанием – нормы АП
4. Множество субъектов (участников админ-принудительного процесса). Субъекты процесса: компетентные органы, наделенные властными полномочиями по применению мер админ-го принуждения в адрес тех или иных лиц, нарушающих нормы АП (61 орган), субъекты, в адрес которых можно применить админ-правовое принуждение (ф.л. и ю.л.)
5. Принуждение осуществляется как в режиме админ-й юрисдикции, так и в режиме админ-судебной юрисдикции
6. оперативность применения мер админ-правового принуждения

Меры админ-правового принуждения: 2 т.з.

1. Бахрах Д.Н. 2. Козлов ( профессор МГУ)

- меры пресечения - админ-предупредительные

- восстановительные - меры пресечения

- меры ответственности (нак-я) - меры ответственности (нак-я)

- меры админ-процесс-го обеспечения ( привод)

Бахрах считает, что единственное фактическое основание применения мер ответственности и наказания – админ-е правонарушение. Козлов же полагает, что таковым м.б. админ-е правонарушение или его отсутствие, если существует угроза его совершения при несоблюдении предупредительных мер.

Идеальный вариант:

1. админ-предупредительные
2. меры пресечения
3. восстановительные, цель которых – восстановление нарушенного положения
4. меры ответственности (нак-я)

Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.

Меры админ-го пресечения – разновидность админ-правового принуждения, поэтому им присущи все признаки мер админ-принуждения.

Цель мер пресечения – пресечь, прервать, прекратить противоправное поведение, а значит предотвратить возможные негативные последствия и не допустить новые правонарушения.

Применение мер пресечения – монополия ИВ.

Меры пресечения применяются оперативно, быстро, в условиях дефицита информации. Часто могут применяться в связи с преступлением.

Меры админ-го пресечения могут применяться к широкому кругу субъектов, в т.ч. к не достигшим 16 лет, невменяемым, иммунитетным людям, военным, работникам ОВД, прокуратуры при совершении мим правонарушения, за совершение которых для них установлена дисциплинарная ответственность.

Меры админ-го пресечения могут посягать на физическую неприкосновенность правонарушителя.

 

Виды:

Д.Н. Бахрах, исходя из цели и образа воздействия, различает общие, специальные и процессуальные меры пресечения

К общим мерам относятся: превентивное задержание, принудительное лечение, административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы, предписание (предостережение), запрещение эксплуатации, приостановление работ и др. Некоторые из них применяются только к гражданам, другие только к коллективным субъектам, а третьи – и к тем, и к другим.

Специальные меры пресечения применяются только к гражданам, они нарушают их физическую неприкосновенность для того, чтобы быстро прекратить противоправное поведение. В их числе средства простого физического воздействия (приемы боевой борьбы, использование служебных собак); воздействие с помощью технических средств (дубинок, наручников и т.д.); использование огнестрельного оружия, боевой техники.

Процессуальные меры пресечения названы в 238-247 и др. статьях КоАП

 

37. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (общая характеристика): понятие, система, нормативная основа.

Меры обеспечения производства по делам об АП – процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об АП. Меры обеспечения могут применяться как в процессе совершения правонарушения, так и после него.

Цель:

§ Пресечение административного правонарушения

§ Установление личности нарушителя

§ Составление протокола об АП при невозможности составления на месте

Виды:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод.

 

Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I Общая характеристика эфирномасличного сырья
2. I. Понятие и система криминалистического исследования оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ и следов их применения.
3. I. Понятие криминалистической тактики.
4. III. ОБЩАЯ ТИПОВАЯ ФРАЗЕОЛОГИЯ
5. III. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХИМИЧЕСКИХ
6. III. Цель, задачи развития территориального общественного самоуправления «Жуковский Актив»
7. IV. Понятие о частях речи (ЧР)
8. V1: Общая теория права и государства
9. V1: Понятие, объект, предмет и система криминологии
10. Административная юрисдикция. Понятие и основные черты.
11. Административно-процессуальные нормы: понятие и виды
12. Административно-юрисдикционный процесс: понятие, признаки, принципы. Административно-юрисдикционные производства.