Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии 


Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.




Принуждение – особый вид гос.принуждения, состоящий в применении субъектами власти установленных нормами АП принудительных мер в связи с административным правонарушением.

Цель: изменение поведения гражданина, нарушающего правовые нормы , в пользу интересов общества, государства и законопослушных граждан

Существует неравенство между 2 одинаковыми на слух понятиями: (принуждение по АП и административно-правовое принуждение). Более объемным является принуждение по АП, т.к. оно включает в себя: административно-правовое принуждение, дисциплинарное принуждение по АП.

 

Признаки:

  1. Фактическое основание - админ-е правонарушение
  2. Процессуальное основание – постановление компетентного органа о применении мер ответственности
  3. нормативное основанием – нормы АП
  4. Множество субъектов (участников админ-принудительного процесса). Субъекты процесса: компетентные органы, наделенные властными полномочиями по применению мер админ-го принуждения в адрес тех или иных лиц, нарушающих нормы АП (61 орган), субъекты, в адрес которых можно применить админ-правовое принуждение (ф.л. и ю.л.)
  5. Принуждение осуществляется как в режиме админ-й юрисдикции , так и в режиме админ-судебной юрисдикции
  6. оперативность применения мер админ-правового принуждения

Меры админ-правового принуждения: 2 т.з.

1. Бахрах Д.Н. 2. Козлов ( профессор МГУ)

- меры пресечения - админ-предупредительные

- восстановительные - меры пресечения

- меры ответственности (нак-я) - меры ответственности (нак-я)

- меры админ-процесс-го обеспечения ( привод)


Бахрах считает, что единственное фактическое основание применения мер ответственности и наказания – админ-е правонарушение. Козлов же полагает, что таковым м.б. админ-е правонарушение или его отсутствие, если существует угроза его совершения при несоблюдении предупредительных мер.

Идеальный вариант:

  1. админ-предупредительные
  2. меры пресечения
  3. восстановительные, цель которых – восстановление нарушенного положения
  4. меры ответственности (нак-я)

Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.

Меры админ-го пресечения – разновидность админ-правового принуждения, поэтому им присущи все признаки мер админ-принуждения.

Цель мер пресечения – пресечь, прервать, прекратить противоправное поведение, а значит предотвратить возможные негативные последствия и не допустить новые правонарушения.

Применение мер пресечения – монополия ИВ.

Меры пресечения применяются оперативно, быстро, в условиях дефицита информации. Часто могут применяться в связи с преступлением.

Меры админ-го пресечения могут применяться к широкому кругу субъектов, в т.ч. к не достигшим 16 лет, невменяемым, иммунитетным людям, военным, работникам ОВД, прокуратуры при совершении мим правонарушения, за совершение которых для них установлена дисциплинарная ответственность.

Меры админ-го пресечения могут посягать на физическую неприкосновенность правонарушителя.

 

Виды:

Д.Н. Бахрах, исходя из цели и образа воздействия, различает общие, специальные и процессуальные меры пресечения

К общим мерам относятся: превентивное задержание, принудительное лечение, административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы, предписание (предостережение), запрещение эксплуатации, приостановление работ и др. Некоторые из них применяются только к гражданам, другие только к коллективным субъектам, а третьи – и к тем, и к другим.

Специальные меры пресечения применяются только к гражданам, они нарушают их физическую неприкосновенность для того, чтобы быстро прекратить противоправное поведение. В их числе средства простого физического воздействия (приемы боевой борьбы, использование служебных собак); воздействие с помощью технических средств (дубинок, наручников и т.д.); использование огнестрельного оружия, боевой техники.

Процессуальные меры пресечения названы в 238-247 и др. статьях КоАП

 

37. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (общая характеристика): понятие, система, нормативная основа.



Меры обеспечения производства по делам об АП – процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об АП. Меры обеспечения могут применяться как в процессе совершения правонарушения, так и после него.

Цель:

§ Пресечение административного правонарушения

§ Установление личности нарушителя

§ Составление протокола об АП при невозможности составления на месте

Виды:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод.

 

Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.





Рекомендуемые страницы:


Читайте также:



Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 1140; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2021 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.016 с.) Главная | Обратная связь