Понятие и особенности правовой собственности на землю. Формы и виды права собственности на землю.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 5Следующая ⇒

Конституция РФ (ст. 9, 36) установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Объект права собственности на землю – земельный участок (часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке).
Содержание права собственности на землю.

Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Владение земельным участком означает обладание им как своим.
Пользование земельным участком представляет собой возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т. п. Собственники земельных участков имеют право использовать для собственных нужд как поверхность земельного участка, ее почвенный покров, так и имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, закрытые водоемы. При этом участок должен использоваться в соответствии с целевым назначением, в зависимости от категории земель и разрешенного использования. Собственник участка обязан осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.
Распоряжение участком представляет собой возможность для собственника определять его юридическую судьбу. Собственник вправе отчуждать земельный участок в собственность иным лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т. д.), а также передавать права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т. д.
Основания возникновения и прекращения права собственности на земельные участки. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам, за исключением земельных участков, которые в соответствии с федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Право собственности на земельные участки возникает с момента государственной регистрации.
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего участка другим лицам, отказе собственника от права собственности, в силу принудительного изъятия.
Частной собственностью являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Государственная собственность на землю.
Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Государственной собственностью считается имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ.
Муниципальная собственность на землю.
Муниципальной собственностью считается имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям.
Права собственника от имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют уполномоченные органы в пределах их компетенции.

Правовой режим коммерческих сельскохозяйственных организаций различных организационно - правовых форм.

Особенность правового режима земель сельскохозяйственных коммерческих организаций состоит в том, что эти земли были приватизированы. В соответствии с правовыми актами о реорганизации сельскохозяйственных предприятий граждане получили право собственности на земельную долю, т. е. на часть земли, закрепленной за сельскохозяйственным предприятием. Эта доля имеет только количественное выражение и не определена в натуре. Право на бесплатную земельную долю имеют: работники колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Размер земельной доли не зависит от лица, которому она предоставляется, от стажа работы, трудового вклада и т. д. Он определяется по норме бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, установленной в конкретном районе. Владелец земельной доли имеет право использовать ее следующим образом. Во-первых, он вправе получить земельный участок в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству и других предприятий или для увеличения размера земельного участка личного подсобного хозяйства. Во-вторых, владелец земельной доли вправе передать ее в качестве учредительного (вступительного) взноса в создаваемые хозяйственное товарищество, общество или кооператив. В-третьих, владелец земельной доли имеет право продать эту долю или сдать ее в аренду фермерским хозяйствам, сельскохозяйственному предприятию, гражданам для ведения подсобного хозяйства, а также подарить, передать по наследству, передать в собственность гражданам или юридическим лицам на условиях договора ренты.

При купле-продаже земельных долей применяется правило о преимущественной покупке такой доли другими собственниками. В этом случае предварительное выделение земельного участка в натуре не производится. Приобретенный сельскохозяйственной коммерческой организацией земельный участок, соответствующий по площади продаваемым земельным долям ее членов и находящийся в собственности этой организации, разделу не подлежит, если это не установлено учредительными документами организации. При совершении сделок, связанных с отчуждением земельной доли, следует исходить из того, что суммарная площадь земельных участков, соответствующих приобретаемых земельным долям, которые переходят в собственность физических лиц, не должна превышать установленных пределов размеров земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского хозяйства.

При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадь которого соответствует размерам внесенных земельных долей, и план этого участка. Свидетельство о праве собственности на земельную долю лица, внесшего ее в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, теряет юридическую силу. Формирование земельных массивов из земельных участков, соответствующих земельным долям, переданным в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, производится с согласия собственников земельных долей с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования.

При общей собственности граждан на земли, закрепленные за сельскохозяйственными предприятиями, само предприятие может быть либо собственником земель, если его члены вносят свои земельные доли в качестве взноса в уставный фонд такого предприятия, либо арендатором земельных долей.

БИЛЕТ №9

Государственная и муниципальная собственность на землю (субъекты, объекты, содержание основания возникновения и прекращения).

Право государственной собственности в объективном смысле – совокупность правовых норм, закрепляющих три полномочия собственника РФ и ее субъектов по отношению к государственному (общенародному) имуществу. Эти нормы образуют институт права государственной собственности.

Право государственной собственности в субъективном смысле – принадлежащие государству три полномочия собственника, которые осуществляются с учетом общенародных интересов.

Государственное имущество должно использоваться субъектами государственной собственности по его целевому назначению.

Субъектами права государственной собственности являются: РФ, ее субъекты.

Особенности объектов права государственной собственности: их круг неограничен; в их круг входит имущество, составляющее исключительную собственность государства: недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа; объекты культурно-исторического наследия, имущество государственной казны, объекты ядерной энергетики, ядовитые и наркотические вещества и т. д.

Имущество, находящееся в собственности государства, делится на две части: закрепленное за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и не закрепленное за юридическими лицами (оно составляет государственную казну). В государственную казну входят: средства федерального бюджета, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и других внебюджетных фондов РФ, Фонда Центрального банка РФ, золотой запас и т. д. Объектом взыскания кредиторов по долгам государства может быть только имущество, не закрепленное за юридическими лицами. Таким объектом являются средства бюджета. Имущество государства подлежит регистрации в соответствующем реестре федеральной государственной собственности (собственности субъектов РФ).

Основания (способы) возникновения и прекращения права государственной собственности: общегражданские (характерные и для других субъектов);

специальные способы (характерные только для государства) – национализация, реквизиция, взимание налогов и обязательных платежей, переход государству по праву наследования выморочного имущества, принудительное изъятие имущества, в том числе путем выкупа его.

Специальное основание прекращения права – приватизация.

Право муниципальной собственности относится к публичному праву. Это самостоятельная форма права собственности. Три полномочия собственника в данной форме права собственности осуществляются представительным органом с учетом мнения населения муниципального образования и в его интересах.

Муниципальное образование – образование, в котором имеется орган самоуправления (города, районы в городах, поселки, деревни).

Субъекты права муниципальной собственности – муниципальные образования. Управление муниципальной собственностью осуществляется органами:

· представительными (выборными органами);

· органами местного самоуправления;

· муниципальными предприятиями и учреждениями, за которыми закреплена муниципальная собственность на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Объекты права муниципальной собственности – средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

⇐ Предыдущая 123 4 5 Следующая ⇒