Вопрос 4 Конституционный строй Российской Федерации: понятие, общая характеристика элементов конституционного строя

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 9Следующая ⇒

Конституционный строй – это порядок государственной и общественной жизни, основанный на соблюдении конституционных принципов.

Все конституционные принципы можно разделить на три группы (зарисовать схему):

Основы конституционного строя

Государственный строй Общественный строй Правовой статус личности

1. Государственный строй включает в себя:

1. Форму российского государства, состоящую из трех элементов:

А) форма правления

Б) форма территориального устройства

В) форма политического режима

2. Конституционные характеристики российского государства:

А) правовой характер

Б) суверенный характер

В) социальный характер

Г) светский характер

1.1. Форма правления – элемент формы государства, который показывает, кому принадлежит государственная власть, как она передается, существует ли разделение властей, ответственен ли глава государства перед народом.

РФ по форме правления является республикой

1.2. Государственно-территориальное устройство – элемент формы государства, который показывает, на какие составные части делится территория государства, какой вид власти осуществляется в них, сколько уровней органов государственной власти и уровней законодательства функционирует в государстве.

По форме территориального устройства Российское государство является федерацией. РФ состоит из субъектов Федерации, в которых осуществляется государственная власть. Функционируют два уровня органов государственной власти (федеральные органы и органы субъектов Федерации) и два уровня законодательства. Предметы ведения и полномочия разделены между федеральным уровнем и уровнем субъектов Федерации.

1.3. Политический режим – совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть всеми участниками политической жизни.

В России провозглашен демократический политический режим.

Конституционные характеристики.

2.1. Суверенитет РФ (ст. 4).

2.2. Светское государство (ст. 14) –

2.3. Социальное государство (ст.7)

2.4. Правовое государство (ч.1 ст.1)

2.Общественный строй включает в себя:

1. Политические основы РФ

2. Экономические основы РФ

3. Основы безопасности РФ

Политические основы

1) закрепляется принцип народного суверенитета (ст. 3). Вся власть принадлежит народу, который является единсвтвенным источником власти в стране.

2) право осуществлять местное самоуправление, то есть право населения муниципального образования самостоятельно решать вопросы местного значения с учетом национальных и исторических традиций.

3) деидеологизация государства (ст.13) – не может быть обязательной идеологии.

4) многопартийность.

Экономические основы

1) в России провозглашается равноправие и разнообразие форм собственности (ст. 8, 9) - частной, государственной, муниципальной.

Частная собственность – это собственность ФЛ, ЮЛ.

Государственная собственность может быть федеральной (нефть, полезные ископаемые) и собственностью субъектов РФ (торф, известняк).

Муниципальная собственность может быть городской и районной (если район - самостоятельное муниципальное образование).

И иные формы собственности (например, собственность общественных организаций).

2) наличие единого экономического пространства в РФ – гарантия государственной целостности (ч.1 ст.8):

· Единая национальная валюта

· Единая система мер и весов

· Единая транспортная система (железнодорожная, система речного флота, федеральные шоссейные трассы, авиалинии)

· Единая энергетическая система

· Единая налоговая система (НК РФ)

· Приоритет федерального законодательства в экономической сфере

2.3.Основы безопасности – это возможность введения в стране военного и чрезвычайного положения (ст.56)

3. Конституционно-правовой статус личности состоит из следующих элементов:

1. Принципы правового статуса личности

2. Наличие российского гражданства

3. Основные права и свободы

4. Гарантии прав и свобод

5. Конституционные обязанности

Вопрос 5 Форма и конституционные характеристики

Российского государства

1. Форма российского государства является одним из элементов конституционного строя Российской Федерации, правовое регулирование которой осуществляется преимущественно главой 1 Конституции РФ – «Основы конституционного строя». Форма российского государства складывается из трех элементов: форма правления, форма территориального устройства и форма политического режима.

1) Форма правления – элемент формы государства, который показывает, кому принадлежит государственная власть, как она передается, существует ли разделение властей, ответственен ли глава государства перед народом.

Признаки Российского государства как республики:

1) власть принадлежит народу (ст.3)

2) формирование государственных органов выборным путем (Президент РФ, ГД ФС)

3) принцип разделения властей (ст.10).

Дискуссионным остается вопрос о разновидности республики:

1 точка зрения – РФ – президентская республика

- Президент избирается всенародно

- Президент формирует Правительство

- Президент отправляет правительство в отставку.

2 точка зрения – РФ – республика смешанного характера

- кандидатуру председателя Правительства Президент должен согласовать с ГД

- ГД может спровоцировать отставку Правительства

3 точка зрения – республика «супер-президентская»

- существует самостоятельная ветвь президентской власти (существует администрация президента, комиссии, советы при президенте)

- президент обладает чрезвычайно широкими полномочиями, используя которые, он может добиться реализации собственных решений.

2) Форма государственно-территориального устройства – элемент формы государства, который показывает, на какие составные части делится территория государства, сколько уровней государственной власти и уровней законодательства функционирует в государстве.

Российское государства является федеративным, что означает наличие следующих признаков:

- территория РФ состоит из совокупности территорий субъектов Федерации, в которых осуществляется государственная власть;

- в России функционируют два уровня государственной власти (в лице федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации);

- присутствует два уровня законодательства: федеральное законодательство и законодательство субъектов РФ;

- предметы ведения и полномочия разделены между федеральным уровнем и уровнем субъектов Федерации.

3) Политический режим – совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть всеми участниками политической жизни.

Демократический режим российского государства предполагает комплекс политических прав и свобод. В гл.2 – право на обращения, избирательные права, свобода слова, право равного доступа к государственной службе и т.д.

Демократия в России осуществляется в 2 формах

1) непосредственная демократия выражается в принятии участия гражданами в референдуме и выборах, в обращении в органы власти

2) представительная демократия выражается в деятельности избираемых органов и должностных лиц.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 Следующая ⇒