Рассморение закона Советом Федерации

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 9Следующая ⇒

Поступивший из Государственной Думы федеральный закон регистрируется в Совете Федерации в течение одного часа и в срок, не превышающий 24 часов, вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется всем членам Совета Федерации.

Согласно Конституции, Совет Федерации должен приступить к рассмотрению закона в течение 14 дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации этого закона в Совете Федерации. В случае пропуска данного срока будет считаться, что закон одобрен Советом Федерации. Но есть перечень вопросов, законы по которым в обязательном порядке должны быть рассмотрены Советом Федерации: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е) войны и мира.

Федеральный закон считается одобренным, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации

6.Промульгация - принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации закон в пятидневный срок со дня принятия направляются Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования.

Президент РФ обязан произвести указанные действия в 14-дневный срок.

Дополнительные стадии:

1. Отлагательное вето Совета Федерации

Постановление Совета Федерации об отклонении принятого Государственной Думой федерального закона вместе с федеральным законом в пятидневный срок со дня принятия постановления Председателем Совета Федерации направляется в Государственную Думу. У Государственной Думы есть два варианта действий:

1) согласиться с замечаниями Совета Федерации, внести их в закон и вновь направить его в Совет Федерации (это не исключает новой возможности отклонения закона Совета Федерации);

2) поддержать первоначальную редакцию закона квалифицированным большинством голосов в 2/3 (преодоление вето); тогда закон автоматически поступает Президенту РФ.

2. Отлагательное вето Президента РФ – мотивированный отказ Президента подписать закон, в силу чего он возвращается в Государственную Думу. У Государственной Думы и Совета Федерации есть два варианта действий:

3) согласиться с замечаниями Президента РФ, внести их в закон и вновь направить его в Совет Федерации (это не исключает новой возможности отклонения закона Президентом РФ);

4) поддержать первоначальную редакцию закона квалифицированным большинством голосов в 2/3 членами обеих палат (преодоление вето); тогда закон поступает Президенту РФ, который обязан будет его подписать уже в 7-дневный срок.

Вето президента РФ не распространяется на федеральный конституционный закон.

Особенности законодательного процесса в субъектах Российской Федерации.

Законодательный процесс характерен не только для Российской Федерации в целом (федеральное законодательство), но и для субъектов Российской Федерации в частности (законодательство субъекта РФ). Это объясняется федеративным характером Российского государства, в связи с чем в нем существует два уровня государственной власти и два уровня законодательства.

Особенности законодательного процесса в субъектах РФ связаны со специфическим кругом субъектов законодательной инициативы и меньшим количеством стадий, так как во всех субъектах РФ парламент состоит из одной палаты, следовательно, не происходит перехода закона из одной палаты к другой. Кроме того, сокращается количество дополнительных стадий: вето возможно только со стороны высшего должностного лица субъекта РФ.

Вопрос 26 Правительство Российской Федерации:

Структура, порядок формирования, полномочия

Нормативная база:

1. Конституция РФ (глава 6 «Правительство РФ»)

2. ФКЗ от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ»

Правительство РФ – коллегиальный орган государственной власти РФ, осуществляющий исполнительную власть РФ, возглавляющий единую систему исполнительной власти в РФ.

Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство. Освобождение от должности Председателя Правительства Российской Федерации одновременно влечет за собой отставку Правительства Российской Федерации.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации.

Члены Правительства Российской Федерации не вправе:

-быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления;

-заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Члены Правительства Российской Федерации обязаны передавать в доверительное управление под гарантию государства на время своего пребывания в составе Правительства Российской Федерации находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;

-заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

-принимать без разрешения Президента Российской Федерации почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств.

Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий:

-организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

-осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

-обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

-формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

-реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Правительство Российской Федерации по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации может передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному конституционному закону и федеральным законам.

Правительство Российской Федерации представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере экономики

-прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;

вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;

-осуществляет управление федеральной собственностью;

разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;

осуществляет общее руководство таможенным делом.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 789 Следующая ⇒