Состав, порядок формирования, функции и ответственность Правительства РФ.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 5Следующая ⇒

Правительство возглавляет единую систему исполнительной власти России, федеральный орган исполнительной власти общей компетенции, так как в процессе его деятельности воплощаются все функции гос-ва.

Прав-во организует исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента, а также международных договоров, осуществляет систематический контроль за их исполнением. Статус правит-ва (состав, структура, порядок формирования, компетенция и т.д.) определяется Конституцией РФ.

Прав-во РФ – коллегиальный орган. В его состав входят Председатель Прав-ва РФ, его заместители, федеральные министры. Председатель Прав-ва назначается Президентом с согласия Гос. Думы. Лица, входящие в состав прав-ва, не могут занимать никакой другой должности в гос-ых, коммерч., общественных органах и организациях, в т.ч. политических партиях.

Прав-во действует в пределах срока полномочий Президента (4 года) и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.

Прав-во РФ занимается реализацией внутренней и внеш. политики, определенной Президентом. Гос. Дума осуществляет парламентский контроль за деятельностью Прав-ва.

Деят-ть Прав-ва охватывает, по существу, все стороны жизни общества, различные сферы: экономическую; бюджетную, финансовую, кредитную политику; социальную; сферу обеспечения законности, прав и свобод граждан; сферу обеспечения обороны и гос. безопасности РФ; сферу внешней политики и т.д.

Порядок назначения Председателя Правительства РФ (Статья 111 Конституции РФ) — назначается Президентом РФ с согласия ГД. Предложения о кандидатуре вносится не позднее двух недель после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры ГД. ГД рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. После трехкратного отклонения представленных кандидатур ГД Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает ГД и назначает новые выборы. Председатель Правительства РФ освобождается от должности Президентом РФ: по заявлению об отставке; в случае невозможности исполнения им своих полномочий (Президент РФ уведомляет СФ и ГД об освобождении его от должности). Освобождение от должности Председателя влечет отставку Правительства РФ.

Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Они вправе подавать заявления об отставке.

37. Гражданско-правовая ответственность (понятие, виды, особенности).

Гражданско-правовая ответственность выражается в невыгодных последствиях имущественного характера.

Формы:

· уплата неустойки

· частичное ограничение дееспособности

· возмещение убытков

· отчуждение собственности (не конфискация! )

· потеря задатка

· возмещение морального вреда

Решения по гражданским делам принимаются исключительно судом. Может наступать без вины (ответственность владельца источника повышенной опасности). При возмещении ущерба может быть учтена упущенная выгода.

38. Судебная власть РФ (понятие, формы осуществления, система судебных органов).

Под судебной властью понимается деятельность особых органов гос-ва(судов) по осуществлению правосудия, разъяснению судебной практики формированию органов судейского сообщества. Среди полномочий судебной власти доминирующую роль играет правосудие, также: конституционный контроль; контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов государственной власти; обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений; дача разъяснений по вопросам судебной практики; участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества.

Судебная система – совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности этих решений). Судом первой инстанции называют суд, который уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам это вопросы о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления и о применении или неприменении уголовного наказания, конкретной его меры. Суд второй (кассационной) инстанции призван проверять законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу.

Деятельность правоохранительных органов призвана решать проблемы гос-ва: экономики, политики, развития культуры, образования, поддержание обороноспособности многие другие функции. Обеспечением правопорядка и законности специально занимается значительно меньший круг органов, те, которые существуют только или главным образом для выполнения такой роли. Федеральные суды: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционный суд РФ; Суды субъектов РФ: конституционные суды субъектов РФ, мировые судьи.

39. Материальная ответственность работодателя (понятие, виды).

Материальная ответственность работодателя перед работником:
1) материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ)
- незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу;
- отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
- другие случаи, предусмотренные федеральными законами и коллективным договором.
2) материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ)
3) материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ)
4) возмещение морального вреда, причиненного работнику (ст. 237 ТК РФ)

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, воз мещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.
В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других вы плат, причитающихся работнику, работодатель обязан выпла тить причитающиеся работнику средства с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплачен ных в срок сумм за каждый день задержки начиная со сле дующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

40. Правоохранительные органы (понятие, виды, полномочия).

Деятельность правоохранительных органов призвана решать проблемы государства: экономики, политики, развития культуры, образования, поддержание обороноспособности и многие другие функции.

Система правоохранительных органов:

а) Конституционный суд РФ Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Судьёй Конституционный суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Судья назначается на должность на срок 12 лет. Предельный возраст для пребывания в должности-70 лет. Конституционный суд РФ рассматривает и разрешает вопросы в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного суда РФ

Б) Верховный суд РФ Верховный суд РФ-это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающим под общую юрисдикцию. Судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Согласно Закону “О статусе судей в РФ” судьёй Верховного суда может быть гражданин РФ, достигший 35-летнего возраста и имеющий стаж по юридической профессии не менее 10 лет.

Верховный суд РФ в пределах своих полномочий рассматривает дела: 1)в качестве суда первой инстанции (его прерогатива - уголовные дела особой сложности); 2)в кассационном порядке (по жалобам и протестам на приговоры, решения суда, не вступившую в законную силу); 3)в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

В) Высший Арбитражный Суд РФ Высший Арбитражный Суд РФ - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел в пределах его компетенции. Судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ; они должны быть не моложе 35 лет и иметь стаж по юридической профессии не менее 10 лет.

Высший Арбитражный Суд РФ возглавляет систему арбитражных судов, в которую входят: 1)федеральные арбитражные суды округов; 2) арбитражные суды республик, краев, областей и др. Высший Арбитражный Суд РФ в пределах своих полномочий рассматривает дела: 3)в качестве суда первой инстанции; 4)в порядке надзора; 5)по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов.

Г ) Прокуратура Прокуратура - специальный гос. орган (система органов), в компетенцию которого входит возбуждение уголовных дел, поддержание обвинения, представительство интересов государства в судебном процессе. Систему прокуратуры РФ составляют: 1)Генеральная прокуратура РФ; 2)Прокуратуры субъектов Федерации, а также приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры; 3)Прокуратуры городов и районов, другие территориальные, специализированные прокуратуры.

Д) Адвокатура Адвокатура-это не государственная организация, а добровольное объединение лиц, профессионально занимающихся адвокатской деятельностью, которая осуществляется за вознаграждение. Задача адвокатуры - оказание юридической помощи гражданам и организациям. Организационная форма адвокатуры - коллегия адвокатов, образуемая по заявлению учреждающей её группы лиц, имеющих высшее юридическое образование. Высший орган коллегии адвокатов - общее собрание, на котором тайным голосованием избирается её исполнительный орган-президиум коллегии.

Е) МВД РФ и его органы Основные функции МВД РФ и его органов - охрана законности и общественного порядка, предупреждение и пресечение преступных и иных правонарушений, расследование преступлений и розыск скрывшихся лиц, организация исправления и перевоспитания осужденных. Основные задачи по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в системе органов внутренних дел выполняет милиция.

Ж) Министерство юстиции РФ Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Основные задачи Министерство юстиции РФ: 1)реализация государственной политики в сфере юстиции; 2)обеспечение прав и законных интересов личности и государства; 3)обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; 4)обеспечение установленного порядка деятельности судов; 5)обеспечение исполнения уголовных наказаний, актов судебных и других органов.

41. Материальная ответственность работника (понятия, виды, основания освобождения от ответственности работника) Случаи полной материальной ответственности работника.

Под материальной ответственностью понимают денежные выплаты одной стороной трудового договора другой стороне за причиненный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством.

Материальная ответственность работника по трудовому законодательству устанавливается только за реальный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимают уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость произвести излишние расходы на приобретение или восстановление имущества. В то же время в состав ущерба, взыскиваемого с работника, включают и вред, причиненный имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за его сохранность (то есть имуществу, находящемуся на ответственном хранении).

Статьей 239 ТК РФ установлен перечень обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника: материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

42. Конституционный Суд РФ (компетенция, состав, порядок формирования).

ст. 125 Конституции РФ

Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Судьёй Конституционный суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Судья назначается на должность на срок 12 лет. Предельный возраст для пребывания в должности-70 лет. Конституционный суд РФ рассматривает и разрешает вопросы в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного суда РФ

Направления деятельности:

· рассматривает дела о соответствии Конституции РФ различных нормативных актов

· разрешает споры о компетенции между различными органами государственной власти

· даёт официальное толкование Конституции РФ

· обладает правом законодательной инициативы (ограниченное пределами компетенции)

· рассмотрение законов, применённых в конкретном деле по жалобам граждан или запросам судов, если гражданин или суд считает, что данный закон нарушает конституционные права и свободы человека

Решения:

· определения

· заключения

· постановления

Решения КС являются окончательными, не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после провозглашения.

43. Дисциплинарная ответственность (понятие, признаки, виды дисциплинарных взысканий).

Дисциплинарная ответственность — это один из видов юридической ответственности. Она состоит в обязанности работника отвечать перед собственником или уполномоченным им органом за совершенный им дисциплинарный проступок и понести дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормами трудового права.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, состав которого традиционно включает субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.

Дисциплинарная ответственность работников является самостоятельным видом юридической ответственности за неправомерное поведение. Помимо дисциплинарной, существует уголовная, административная, гражданско-правовая и материальная ответственность.

Дисциплинарную ответственность следует отличать от административной, которая наступает за совершение лицом административного проступка, т.е. за нарушение установленных полномочными органами государственного управления общеобязательных правил поведения (например, правил дорожного движения, противопожарных правил, правил по технике безопасности и т.п.). Административная ответственность (обычно в виде штрафа) применяется органами или лицами, с которыми нарушитель не связан отношениями подчинения по работе или службе (например, органами милиции, инспекторами труда и др.).

Дисциплинарная ответственность имеет принудительный характер: на работника налагаются меры принудительного влияния, которые влекут для него определенные негативные последствия. Дисциплинарная ответственность в отличие от материальной является односторонней. Владелец или уполномоченный им орган за нарушение своих обязанностей, предусмотренных в правилах внутреннего трудового распорядка, перед работником в дисциплинарном порядке не отвечает. Такая ответственность может иметь место лишь перед вышестоящими в порядке подчиненности органами, но и в этом случае ответственность будет односторонней.

Различают два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.
Общая дисциплинарная ответственность - это ответственность в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Она может быть возложена на всех работников, за исключением тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Общую дисциплинарную ответственность устанавливают ст. 192-194 ТК РФ и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации.
Специальная дисциплинарная ответственность есть ответственность, предусмотренная для отдельных категорий работников специальным законодательством, уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет особенности:
строго определен круг лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;
предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания;
очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения дисциплинарных взысканий;
действует особый порядок обжалования взысканий.

В отличие от преступления дисциплинарный проступок не характеризуется общественной опасностью, а представляет собой общественно вредное деяние. В качестве последствий он влечет применение мер дисциплинарного взыскания.
Статьей 192 ТК РФ предусматриваются следующие виды дисциплинарных взысканий:
замечание;

выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
При этом указывается, что федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, то есть локальными нормативными актами.
Все меры дисциплинарной ответственности налагаются работодателем.
Самой строгой, крайней мерой дисциплинарного взыскания является увольнение. Оно возможно в следующих случаях:
1) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание ( п. 5 ст. 81 ТК РФ );
2) однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей( п. 6, 9 и 10 ст. 81, п. 1 ст. 336 и ст. 348.11 ТК РФ ), а именно:
прогул (отсутствие на работе без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; –
разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; –
совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленное вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, должностного лица, органа, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
установление комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. –
Кроме того, возможно увольнение по п. 7 и 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в тех случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, и аморальный проступок соответственно совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Отдельные основания увольнения по инициативе работодателя предусмотрены для руководителей организации, его заместителей и главного бухгалтера ( п. 9 и 10 ст. 81 ТК РФ ):
принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.

44. Прокуратура РФ (понятие, система, полномочия).

Единая федеральная централизованная система органов, осуществляющая от имени РФ надзор за соблюдением КРФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами гос.власти, органами местного самоупра-ия, руководителями коммерческих/некоммерческих предприятий, за соответствием законам издаваемых правовых актов. Осуществляет полномочия независимо от гос.власти.

Полномочия: участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов, координирует деятельность по борьбе с преступностью правоохранительных органов, рассматривают заявления о нарушении прав и свобод человека, разъясняют порядок защиты, принимают меры по привлечению к ответственности нарушивших закон.

Система: Ген.прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

45. Основания освобождения от административной ответственности. Обстоятельства смягчения и отягчения административной ответственности.

Освобождение От Административной Ответственности - мера, применяемая органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать вопрос об административной ответственности за совершение малозначительного административного правонарушения. В соответствии со ст. 21 и 22 КоАП предусмотрены основания, условия и последствия О. от а.о. Основания - характер правонарушения и личность правонарушителя: ими могут быть также различные обстоятельства, смягчающие ответственность: личность нарушителя, степень вины, имущественное положение (ст. 34 КоАП). Условия О. от а.о.: наличие состава административного правонарушения; малозначительность этого правонарушения; целесообразность применения к лицу, совершившему его, меры общественного воздействия; принятие решения об О. от а.о. органом (должностным лицом), уполномоченным решать дело о данном правонарушении. Последствием О. от а.о. является передача материалов об административной ответственности для принятия мер общественного воздействия. Об этих мерах органы и организации, которым направленыматериалы, обязаны сообщить органам (должностным лицам), направившим материалы. Последствия - устное замечание, которое не влечет за собой никаких правовых последствий. Основания О. от а.о. необходимо отличать от обстоятельств, исключающих неправомерность действия (бездействия). Имеется в виду необходимая оборона и крайняя необходимость.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Статья 8.1. Общие положения об освобождении от административной ответственности
Лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 8.2. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения
При малозначительности совершенного административного правонарушения суд, орган, ведущий административный процесс, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

Статья 8.3. Освобождение от административной ответственности с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность
Физическое лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при наличии одного из обстоятельств, указанных в пунктах 2, 3, 6 части первой статьи 7.2 настоящего Кодекса.

Статья 8.4. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
Физическое лицо, совершившее административное правонарушение, влекущее административную ответственность, по требованию потерпевшего либо его законного представителя освобождается от административной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим либо его законным представителем.

Статья 8.5. Освобождение от административной ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине
Военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине (статья 4.7 настоящего Кодекса), совершившие административные правонарушения, могут быть освобождены от административной ответственности с передачей материалов о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, когда в санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены такие виды административных взысканий, как лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения, а также если повторное совершение административного правонарушения влечет уголовную ответственность.

Статья 8.6. Освобождение от административного взыскания или замена административного взыскания более мягким вследствие болезни
Физическое лицо, заболевшее после наложения на него административного взыскания психической или иной тяжелой болезнью, может быть освобождено от административного взыскания, или административное взыскание, назначенное ему, может быть заменено более мягким. При этом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность физического лица, совершившего его, характер заболевания и другие обстоятельства.

Статья 8.7. Освобождение от административной ответственности жертв торговли людьми
Физическое лицо, совершившее административное правонарушение в силу обстоятельств, вызванных совершением в отношении его деяний, влекущих ответственность по статье 181 Уголовного кодекса Республики Беларусь, либо деяний, направленных на его использование в целях сексуальной или иной эксплуатации, ответственность за которые предусмотрена статьями 171, 1711, 182, 187 Уголовного кодекса Республики Беларусь, освобождается от административной ответственности.

46. Конституционно-правовой статус Государственной Думы РФ (порядок формирования, полномочия).

Государственная Дума Российской Федерации, в соответствии с теорией разделения властей представляет собой общегосударственный представительный орган, главной функцией которого является осуществление законодательной власти.

В России в полной мере представительным органом является Государственная Дума, избираемая непосредственно гражданами.
В части 1 статьи 103 Конституции определяются вопросы исключительного ведения Госдумы, которые не относятся к законодательной компетенции парламента, а связаны с реализацией принципа разделения властей, выполнением контрольной функции нижней палаты парламента.
Данный перечень не является исчерпывающим. Полномочия Госдумы определяются также и другими статьями Конституции РФ, федеральными законами, Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД " О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Регламент Госдумы). Так, например, полномочия принимать федеральные законы, Регламент Госдумы, решать вопросы внутреннего распорядка своей деятельности содержатся в ст. 105 и 101 Конституции РФ. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ " О военном положении" конкретизировал полномочие Госдумы о принятии федеральных законов правом принимать такие законы по вопросам обеспечения режима военного положения и по вопросам прекращения или приостановления действия международных договоров Российской Федерации с иностранным государством (группой государств), совершившим (совершивших) акт агрессии против Российской Федерации, и государствами, союзными с ним (ними). Регламентом Госдумы добавлены полномочия по: утверждению планов международных связей Госдумы с парламентами других государств, рассмотрению внешнеполитических вопросов, участию в консультациях при назначении и отзыве Президентом РФ дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях, внесению запроса в Конституционный Суд РФ и направлению представителей Госдумы в него и др.
В целом же Конституция Российской Федерации является основным нормативным правовым актом, определяющим компетенцию Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Центральное место в конституционном регулировании ее деятельности занимают вопросы принятия законов федерального уровня. При этом в Конституции Российской Федерации определены все основные стадии осуществляемого Государственной Думой законодательного процесса - от внесения в эту палату законопроектов до их принятия.
Компетенция Государственной Думы конкретизируется в федеральном законодательстве. При этом в нем устанавливаются и своеобразные гарантии реализации Государственной Думой своих конституционных полномочий.

47. Уголовные наказания и иные меры уголовно-правового характера.

Наказание в уголовном праве — это меры государственного воздействия, применяемые к лицу, совершившемупреступление. Наказание, таким образом, является своего рода социальным последствием преступления. В правовом плане наказание выступает в роли основной формы реализации уголовной ответственности. Право государства применять наказание вытекает из задачи обеспечения безопасности совместной жизни людей в обществе, сохранения неприкосновенным «правового уклада общественной жизни». В настоящее время наказание, как правило, применяется только судом и только в законодательно установленном процессуальном порядке.

Виды наказания:

Штраф.

Поражение в правах.

Как истории права, так и современному законодательству известно уголовное наказание в виде лишения лица определённых личных, гражданских и политических прав. Истории известно много случаев, когда поражение в правах доходило до признания осуждённого «юридически мёртвым». Современное законодательство также может предусматривать довольно широкий круг ограничений в правах (например, весьма широкий круг таких наказаний предусмотрен Уголовным кодексом Франции). Законодательством многих стран предусматривается запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Принудительный труд.

Лишение свободы.

Телесные наказания.

Принудительное перемещение.

Законодательству многих стран было известно такое наказание, как ссылка, суть которого состояла в удалении осуждённого из места его постоянного или временного жительства с обязательным поселением в определённой местности, как правило, достаточно удалённой, на определённый срок или на постоянной основе.

Высылка — это наказание в виде запрета проживать в определённых пунктах или местностях внутри государства. При этом, в отличие от ссылки, осуждённый может выбирать место жительства по своему усмотрению.

В настоящее время эти виды наказания во многих государствах исключены из уголовного законодательства.

Смертная казнь.

Альтернативы наказанию.

Наказание не является единственной формой реализации уголовной ответственности. В некоторых случаях к лицу, совершившему уголовно наказуемое деяние, могут быть применены и иные меры, являющиеся альтернативными или дополнительными по отношению к наказанию.

Так, к лицам, которые совершили общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или ограниченной вменяемости, вместо наказания или наряду с ним может быть применено принудительное психиатрическое лечение.

Специальные меры, отличные от наказания, могут быть применены и к несовершеннолетним преступникам. Подобные меры не содержат в себе карательного элемента и направлены исключительно на коррекцию поведения несовершеннолетнего.

Законодательство различных государств выделяет следующие меры уголовно-правового характера^[5]:

· принудительные меры медицинского характера

· запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью

· специальная конфискация

· установление надзора

· поручительство о хорошем поведении

· лишение водительских прав

· выдворение иностранцев из страны

· высылка

· запрещение посещения определенных мест

· воспитательные меры в отношении несовершеннолетних

· помещение в сельскохозяйственную колонию или иное исправительно-трудовое учреждение

· превентивное или продленное заключение

· запрет потребления спиртных напитков

· закрытие учреждения

⇐ Предыдущая 1 2 345 Следующая ⇒