Органические концепции происхождения государства

Органические концепции происхождения государства появились в середине XIX в. в трудах Э. Дюркгейма и Г. Спенсера.

общество представляет собой живой организм, государство — часть организма, его мозг, который выполняет четко заданные функции. Государство представляет собой продукт социальной эволюции, которая в свою очередь является производной эволюции биологической. Закон естественного отбора, обоснованный Ч. Дарвином для живых организмов, действует и в обществе. Выживают те социальные системы и соответствующие им политические институты, которые наиболее адекватно приспосабливаются к постоянно меняющимся условиям среды.

Теория договора

Согласно Эпикуру государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания: люди часть своих прав передают гос-ву, а государство обязуется обеспечить права человека.

Плюсы: они имеют глубокое демократическое содержание, обосновывая естественные права народа на формирование государственной власти, а также на её свержение.

Минусы: игнорируются объективные внешние факторы, влияющие на государства (социально-экономические, военно-политические).

Теория насилия

Концепции насилия активно развивались в XIX в. в трудах Е. Дюринга, К. Каутского,

Согласно этим концепциям государство возникает в результате насильственного порабощения одной части населения другой, одного племени другим.

Для управления завоеванным народом или народами необходим разветвленный аппарат насилия и подчинения. Этим аппаратом и стало государство. Государство распространило свою власть (насилие) на экономическую и духовную сферы жизнедеятельности порабощенного народа или народов.

В этой концепции абсолютизируется роль военно-политических факторов, которые, несомненно, сопровождали процесс формирования государства, однако не всегда и не везде играли доминирующую роль.

Признаки государства

1) Наличие аппарата управления, публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны. Государство представляет собой единственную организацию власти, которая своей деятельностью охватывает все население и всю территорию страны, чего не может сделать никакая иная организация (политическая, общественная и др.). Только государство обладает системой государственной службы.

2) Суверенитет, который имеет для государства такое же большое значение, как и права и свободы для человека. В обществе власть может существовать в разных видах:
партийная, семейная, религиозная и т.п. Однако только государство, осуществляющее свою высшую власть в пределах собственных границ, может принимать решения, которые обязательны для всех граждан, организаций и учреждений.

3) Наличие специального аппарата принуждения.

Только государство обладает аппаратом принуждения, правосудия, состоящий из суда, прокуратуры, органов внутренних дел, тюрем. Эти структуры предназначены для обеспечения реализации решений государственной власти (при необходимости — принудительными средствами).

4) Территория, административно-территориальное деление. Такое разделение государства на части необходимо в целях удобства управления страной, взимания налогов, учета перемещения людей, объединения их своей властью, защиты интересов населения.

5) Право. Государство без права существовать не может, поскольку именно право юридически оформляет государственную власть, ее структурные формы, определяет юридические рамки осуществления функций государства, требования к государственным служащим и т.д.

6) Монополия на правотворчество. Государство издает законы и подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя их в обще обязательные правила поведения. Только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные правовые акты: законы, указы, постановления, распоряжения и т.п.

7) Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Только государство обладает возможностью лишать граждан высших ценностей, таких как жизнь и свобода.

8) Система налогов, податей, займов. Для государства это основная доходная часть бюджета, необходимого для проведения государственной политики и содержания государственного аппарата, государственных служащих — людей, не производящих материальных ценностей, а занятых управленческой деятельностью.

9) Государственная символика (наличие государственных символов: герба, флага, гимна). Государственные символы обозначают принадлежность чего-либо к государству.

10) Устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории, которые выражаются в гражданстве или подданстве (в зависимости от формы правления). Уже в силу своего рождения каждый человек приобретает определенную связь с государством. Он становится его гражданином или подданным, получая, таким образом, как обязанность подчиняться государственно-властным установлениям, так и право на защиту своих интересов со стороны государства.

11) Обладание определенными материальными средствами, необходимыми для проведения государственной политики (государственная собственность, государственный бюджет, валюта и т.п.). Государство обладает монополиейна изготовление денег (национальной валюты).

12) Монополия на официальное представительство всего общества в международных делах. Никакая иная структура или лица, не облаченные государственными полномочиями, не вправе выступать от имени всей страны на международной арене.

 

3. Основные функции гос-ва.

Функции государства обусловлены его задачами, зависят от его сущности и изменяются по мере ее изменения под воздействием внутренних и внешних факторов.

Функции государства — это основные направления его деятельности по реализации стоящих перед ним задач.

Весь объем функций государства делится на две большие группы: внутренние и внешние.

К внутренним функциям государства относятся следующие:

- Функция защиты существующей экономической, политической и социальной системы. Только государство способно реализовать данную функцию.

- Обеспечение национальной безопасности государства, общества и личности. Данную функцию также способно осуществить лишь государство, обладающее для этого необходимыми возможностями и соответствующими структурами (Федеральная служба безопасности и др.).

- Функция охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, провозглашается обязанность государства признавать, защищать и соблюдать их.

- Экономическая функция. Данная функция направлена на создание максимально благоприятных экономических условий для развития и роста страны. Государство при осуществлении данной функции выполняет управляющую и регулятивную социальную роль, устанавливает правовые основы экономической деятельности, защищает права потребителей и т.п.

- Функция охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями. В целях выполнения данной функции государство устанавливает меры юридической ответственности за совершение правонарушений и применяет их к правонарушителям.

- Функция налогообложения и финансового контроля. Для формирования и пополнения государственной казны, прежде всего государственного бюджета, государство осуществляет сбор налогов — главного источника финансирования всей государственной деятельности, а также осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств.

- Социальная функция. Осуществляя данную функцию, государство решает вопросы поддержания уровня и качества жизни, здравоохранения.

- Образовательная и культурно-воспитательная функция.

- Функция охраны внешней среды или экологическая функция. Государство защищает права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

К основным внешним функциям государства относятся:

- Оборона страны. Для обеспечения выполнения этой жизненно важной для общества функции привлекаются государственные органы (прежде всего, Минобороны России, а также СВР России, ФСБ России и др., составляющие согласно Военной доктрине Российской Федерации военную организацию РФ).

- Сотрудничество с другими государствами и защиты интересов данного государства на международной арене.

- Интеграция в мировую экономику и защиты национальных экономических интересов.

- Поддержание мира и мирного сосуществования, а также участия в урегулировании международных конфликтов. Осуществление данной функции проводится под эгидой ООН на основе международно-правовых договоров.

- Участие в международных организациях.

- Участие в борьбе с международной преступностью (терроризмом, распространением наркотиков, торговлей людьми, торговлей оружием).

- Участие в решении глобальных проблем человечества. Данная функция включает в себя защиту прав и свобод человека в международном пространстве, глобальными экологическими проблемами.

 

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. V1: Общая теория права и государства
2. А. Натуральные волокна растительного происхождения
3. Античные и средневековые представления о союзных государствах
4. Ассоциативные образы государства
5. Банковская система государства и ее финансово-кредитные институты. Роль и значение ЦБ.
6. Бюджетная система государства,
7. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства.
8. Введение в микроэкономику. Основные микроэкономические концепции
9. ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ БИОЛОГИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
10. Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Виды.
11. Влияние социально-экономической политики государства на развитие культуры
12. ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА