Наказания, не связанные с ПОМЕЩЕНИЕМ

ОСУЖДЕННОГО В СПЕЦИАЛЬНые УЧРЕЖДЕНИя

Штраф

Штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом в пределах, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ в размере определенной суммы в рублях либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного (ст. 46 УК РФ). В случае назначения штрафа в размере определенной суммы он устанавливается в пределах от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей, а в размере заработной платы или иного дохода осужденного штраф устанавливается за период от двух недель до пяти лет (ч. 2 ст. 46 УК РФ). Согласно судебному толкованию, к иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством[127].

Штраф как уголовное наказание необходимо отличать от одноименного административного наказания. Их отличие состоит в том, что штраф как уголовное наказание, во-первых, является последствием совершения преступления, во-вторых, назначается только по приговору суда, в-третьих, его назначение влечет за собой судимость.

Карательное воздействие штрафа направлено на ущемление имущественных прав осужденного. Это наказание, согласно своей родовой карательной сущности, является наиболее мягким из всей системы уголовных наказаний. По продолжительности оказываемого исправительного воздействия штраф может относиться как к одномоментным, так и к срочным наказаниям.

Срочным необходимо считать штраф, назначаемый с рассрочкой его выплаты. Штраф может быть назначен как в качестве основного, так и дополнительного наказания, но при этом, по смыслу закона, исключается возможность одновременного назначения штрафа и в качестве основного наказания, и в качестве дополнительного (ч. 3 ст. 45 УК РФ).

В качестве основного наказания штраф назначается в случаях, когда:

– указан в санкции статьи Особенной части УК РФ в качестве основного наказания;

– назначается в качестве более мягкого наказания, чем предусмотрено в законе (ст. 64 УК РФ);

– применяется в порядке замены неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК РФ).

При этом следует учитывать, что при назначении штрафа в качестве основного вида наказания осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, суд, учитывая срок содержания под стражей, либо снижает размер штрафа, либо полностью освобождает его от этого наказания (ч. 5 ст. 72 УК РФ). В качестве дополнительного вида наказания штраф может назначаться только в случаях, когда это прямо предусмотрено в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ (ч. 2, 4 ст. 45 УК РФ).

Достаточно широкое различие между минимальными и максимальными границами штрафа делает актуальным вопрос о критериях выбора судами размера штрафа. Согласно положениям уголовного закона, размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного, его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Более того, законодатель четко определяет, что максимальные размеры штрафа могут назначаться судами только осужденным за наиболее серьезные преступления. В ч. 2 ст. 46 УК РФ указано, что штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Столь суровые размеры и значительные сроки, на которые возможно назначение штрафа, приводят к необходимости установления института рассрочки выплаты штрафа. Под рассрочкой выплаты штрафа понимается устанавливаемый судом по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава-исполнителя порядок уплаты штрафа определенными частями, когда у осужденного нет возможности единовременно уплатить штраф. Рассрочка выплаты штрафа возможна на срок до трех лет (ч. 3 ст. 46 УК РФ). В случае неуплаты осужденным штрафа или части штрафа в установленный срок он, в соответствии с ч. 1 ст. 31 УИК РФ, признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее десяти, но не позднее тридцати дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебным приставом-исполнителем производится взыскание штрафа в принудительном порядке, в том числе, путем обращения взыскания на имущество осужденного.

Содержание штрафа и его применение в отношении несовершеннолетних имеет свои особенности. Так, штраф согласно ч. 2 ст. 88 УК РФ назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Лишение права занимать определенные

Должности или заниматься

Определенной деятельностью

Карательное содержание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в ограничении служебной или иной профессиональной правоспособности осужденного. По продолжительности оказываемого исправительного воздействия оно относится к срочным наказаниям. Оно может быть назначено как основное, так и как дополнительное наказание. В первом случае оно может назначаться судами на срок от одного года до пяти лет, а во втором – на срок от шести месяцев до трех лет (ч. 2 ст. 47 УК РФ). В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия (ч. 4 ст. 47 УК РФ).

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 47 УК РФ)[128].

Рассматриваемое наказание в своей основе распадается на две карательные меры:

– лишение права занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления;

– лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Каждая из этих мер может быть применена к определенному кругу субъектов. В первом случае оно применяется к лицам, занимающим должности на государственной службе или в органах местного самоуправления. Под государственной службой, в соответствии с Законом РФ от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»[129], понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

В органах местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[130], уставом муниципального образования предусматриваются выборные органы управления. К лицам, работающим в других учреждениях, организациях или на предприятиях, эта разновидность наказания применяться не может.

Таким лицам может быть назначено наказание в виде лишения права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Следовательно, наказание в виде лишения права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью является общей мерой наказания, так как суд вправе его применить к любому лицу, а лишение права занимать определенные должности – специальной, поскольку оно может быть применено лишь к ограниченному кругу субъектов.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться к лицу, не только обладавшему таким правом на момент совершения преступления, но и в тех случаях, когда ко времени постановления приговора оно по каким-либо основаниям это право утратило, причем то обстоятельство, что к моменту вынесения приговора лицо не занимало определенной должности или не занималось определенной деятельностью, не лишает суд права назначить данное наказание[131].

Особое внимание следует обратить на целесообразность применения данного вида наказания к лицам, которые в рамках своей профессии осуществляют определенную деятельность, причем это может относиться к разнообразным видам профессиональной деятельности. В п. 40 рассматриваемого постановления Верховного Суда РФ судам рекомендовано при назначении дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами при наличии к тому оснований и с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, обсуждать вопрос о целесообразности его применения в отношении лица, для которого управление транспортным средством является профессией[132].

Исполнение рассматриваемого наказания возлагается на администрацию организации по месту работы или службы осужденного, а также органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности, а контроль за правильным исполнением наказания ведет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного (ст. 33 УИК РФ). В соответствии со ст. 38 УИК РФ представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе и по ст. 315 УК РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).

Осужденный к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязан исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства (ст. 37 УИК РФ). Ст. 47 УК РФ не предусматривает замену рассматриваемого наказания более строгим в случае злостного уклонения от его отбывания, поэтому единственным правовым последствием для осужденного является то, что период занятия запрещенной деятельностью в срок наказания не включается (ч. 1 ст. 36 УИК РФ).

Содержание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью имеет свои особенности при применении к несовершеннолетним. Так, согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ для несовершеннолетних этот вид наказания ограничивается лишь одной карательной мерой – лишением права заниматься определенной деятельностью. Это связано с их правовым статусом, так как занимать государственные и муниципальные должности они не могут в принципе. Что же касается лишения права заниматься определенной деятельностью, то оно может применяться только к несовершеннолетнему, достигшему шестнадцатилетнего возраста, в исключительных случаях – к лицу, достигшему пятнадцати лет, при условии наличия у него постоянной работы либо занятия определенной деятельностью.

⇐ Предыдущая 22 23 24 25 262728 29 30 31 Следующая ⇒