Обвинительного приговора суда

⇐ ПредыдущаяСтр 36 из 42Следующая ⇒

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора предусмотрено ст. 83 УК РФ. В основе давности лежит погашающая сила времени, осознание бесцельности наказания, которое не исполнено в течение значительного промежутка времени. Поэтому основанием освобождения от отбывания наказания вследствие истечения сроков давности обвинительного приговора является утрата деянием, а часто и лицом общественной опасности.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством приговор вступает в законную силу по истечении срока обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован (ст. 390 УПК РФ). Однако, в ряде случаев обвинительный приговор суда может не приводиться в исполнение по разным причинам, например, в связи с халатностью отдельных судей или судебных исполнителей, небрежной работой канцелярии судов, различными стихийными бедствиями, вследствие которых уничтожаются необходимые для исполнения приговора документы, и тому подобное.

В порядке ст. 83 УК РФ осужденный освобождается от отбывания наказания при наличии совокупности двух условий.

1. Если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение по истечении следующих сроков со дня вступления его в законную силу:

а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Обоснованность такого решения можно объяснить тем, что осужденный, не отбывающий наказание при наличии у него обязанности его отбывать и не испытывающий на себе карательного воздействия, за довольно длительный промежуток времени, указанный в законе, может исправиться и без такого воздействия, в связи с чем утрачивается или существенно снижается его общественная опасность, а значит применение к нему наказания, назначенного в прошлом, по истечении этого промежутка времени становится излишним. Кроме того, применение наказания через значительный период времени, когда осужденный исправился самостоятельно, представляет собой уже не кару за совершенное преступление, а простую месть, что противоречит целям наказания. Именно это и является основанием освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора.

2. Отсутствие факта уклонения от отбывания наказания.

Уклонение от отбывания наказания может выражаться в изменении осужденным места жительства, фамилии, документов, удостоверяющих личность, и других подобных действиях, совершенных с целью избежать кары, заключенной в наказании. Однако невыполнение осужденным обязанностей, связанных с исполнением приговора, по уважительным причинам и без указанной цели (болезнь, стихийные бедствия и тому подобное) не должно расцениваться как уклонение от отбывания наказания. Вообще, факт уклонения осужденного от отбывания наказания свидетельствует о сохраняющейся его общественной опасности и, следовательно, о необходимости реального исполнения наказания в отношении такого осужденного даже через более или менее значительный промежуток времени.

Если осужденный уклоняется от отбывания наказания, то течение сроков давности приостанавливается (ч. 2 ст. 83 УК РФ). Приостановка течения сроков давности здесь понимается по аналогии со ст. 78 УК РФ, что было рассмотрено ранее. Возобновление течения сроков давности связывается с моментом задержания осужденного или явки его с повинной. В свою очередь, сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.

Как следует из ч. 1 ст. 83 УК РФ, суд обязан освободить от отбывания наказания лицо, осужденное за совершение преступления, после истечения соответствующих сроков давности обвинительного приговора. Однако у этого общего правила есть два исключения. Первое закреплено в ч. 3 ст. 83 УК РФ и гласит, что «Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом.

Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок». Неприменение сроков давности относительно осужденного к пожизненному лишению свободы или смертной казни можно объяснить чрезвычайно высокой степенью его общественной опасности, которая не уменьшилась за период истечения сроков давности до такого уровня, когда его можно было бы освободить от отбывания наказания.

Второе исключение из общего правила об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора закреплено в ч. 4 ст. 83 УК РФ. Оно представляет собой запрет на применение сроков давности к лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных ст.ст. 353, 356, 357 и 358 УК РФ. Запрет на применение давностных сроков к осужденным за совершение указанных преступлений соответствует существующим международным правовым актам и связан с наибольшей общественной опасностью как самих преступлений, так и лиц, их совершивших.

§ 12.Условное осуждение

Условное осуждение - это форма реализации уголовной ответственности, которая состоит в неприменении в течение испытательного срока, назначенного судом, избранной меры и вида уголовного наказания, при соблюдении осужденным условий, указанных в ст. 73 УК РФ, после чего виновный автоматически освобождается от основного наказания, указанного в приговоре суда. По своей правовой природе условное осуждение является условным видом освобождения от реального отбывания назначенного наказания, регламентированным в ст.ст. 73-74 УК РФ. При этом условное осуждение нельзя считать уголовным наказанием по двум основным причинам:

а) условное осуждение не носит карательного характера, то есть применяется не за преступление, а в связи с ним. При этом объем и виды обязанностей зависят, прежде всего, от степени общественной опасности личности и в меньшей степени от совершенного деяния.

б) такой вид наказания не закреплен в ст. 44 УК РФ, где указан исчерпывающий перечень видов наказаний;

в) при его отмене в порядке ч. 3 или ч. 4 ст. 74 УК РФ (при совершении нового преступления) осужденный будет наказан дважды за одно и то же преступление, так как суд, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к наказанию за новое преступление должен присоединить полностью или частично неотбытую часть наказания, назначенного за ранее совершенное преступление условно.

Условное осуждение не является также и отсрочкой отбывания наказания. Данный вывод вытекает из самой отсрочки, которая предполагает то, что наказание по истечении определенного промежутка времени будет реально отбываться. Условное же осуждение предполагает обратное - по истечении испытательного срока наказание вообще не будет отбываться, а судимость у условно осужденного будет погашена (ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Условное осуждение не является и какой-либо своеобразной формой отбывания назначенного осужденному наказания. Назначенное наказание в этом случае вообще не отбывается, а находится в потенциальном состоянии и, согласно ст. 74 УК РФ, может быть исполнено в полном объеме в случае невыполнения осужденным определенных условий.

Основанием освобождения от реального отбывания назначенного наказания в порядке ст. 73 УК РФ является незначительная степень общественной опасности личности преступника. С учетом этого суд делает вывод о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания и постановляет считать назначенное наказание условным.

В порядке ст. 73 УК РФосужденный освобождается от реального отбывания назначенного наказания при наличии следующий условий:

1) осуждение к определенному виду основного наказания (ч. 1 ст. 73 УК РФ) - исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на срок до восьми лет (условным может быть признано лишь основное наказание, а дополнительные наказания приводятся в исполнение реально);

2) наличие смягчающих наказание обстоятельств (ч. 2 ст. 73 УК РФ).

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания», «если суд придет к выводу о возможности постановления приговора об условном осуждении лица, совершившего два или более преступления, такое решение принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений»[178].

Содержание условного осуждения образуют:

- испытательный срок, в течение которого условно осужденный своим поведением должен доказать свое исправление (ч. 3 ст. 73 УК РФ);

- возложение обязанностей (ч. 5 ст. 73 УК РФ);

- контроль за поведением условно осужденного (ч. 6 ст. 73 УК РФ).

Под испытательным сроком понимается определенный промежуток времени, в течение которого подтверждается правильность и обоснованность назначения условного осуждения к конкретному осужденному. Причем согласно судебному толкованию, испытательный срок, назначаемый при условном осуждении, исчисляется с момента провозглашения приговора, поскольку этим судебным решением на осужденного возлагается обязанность своим поведением доказать свое исправление, независимо от обжалования приговора суда в апелляционном или кассационном порядке[179].

Продолжительность испытательного срока зависит от вида и размера назначенного наказания. Минимальная продолжительность испытательного срока - шесть месяцев, а максимальная - пять лет. В соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ испытательный срок устанавливается следующим образом:

а) если назначенное наказание представляет собой лишение свободы на срок до одного года или более мягкое наказание (исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы или содержание в дисциплинарной воинской части на любой срок) - испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет;

б) если назначенное наказание представляет собой лишение свободы на срок свыше одного года, испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более пяти лет.

Согласно п. 26 рассматриваемого постановления Пленума Верховного Суда РФ, при принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с частью 6-2 статьи 88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно.

При условном осуждении по второму приговору за преступление, совершенное до провозглашения первого приговора, по которому также было применено условное осуждение, суд в резолютивной части второго приговора должен указать на самостоятельность исполнения указанных приговоров, поскольку испытательный срок, устанавливаемый при условном осуждении, не является наказанием и не может быть ни поглощен более длительным испытательным сроком, ни частично или полностью сложен (п. 43 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2).

Назначение условного осуждения должно отвечать целям исправления условно осужденного, в силу чего на него может быть возложено исполнение определенных обязанностей, указанных в части пятой статьи 73 УК РФ:

а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;

б) не посещать определенные места;

в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

г) осуществлять материальную поддержку семьи;

д) другие обязанности, способствующие исправлению осужденного (с учетом личности виновного, его поведения в семье и других обстоятельств).

Возложение исполнение перечисленных обязанностей преследует цель исправления условно осужденного, а сами возложенные обязанности должны быть реально выполнимыми и контролируемыми.

При условном осуждении несовершеннолетнего помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 73 УК РФ, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии. В соответствии с этим же Законом возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии органа управления (п. 25 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2).

При применении условного осуждения после провозглашения приговора суд разъясняет осужденному значение испытательного срока и предупреждает о последствиях совершения им в течение испытательного срока нового преступления или систематических нарушений общественного порядка (для военнослужащих – также воинского правопорядка), а также нарушения возложенных на него обязанностей, если таковые возлагались (п. 45 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2).

Контроль за поведением условно осужденного, в соответствии с ч. 6 ст. 73 УК РФ, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, которым является уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного (ст. 187 УИК РФ). В отношении военнослужащих, условно осужденных, уполномоченным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного во время испытательного срока, является командование воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 73 УК РФ, ст. 187 УИК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, вправе отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.

В соответствии со статьей 74 УК РФ суд вправе по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, принять решение об отмене условного осуждения и исполнении приговора в части наказания, назначенного судом первой инстанции.

Отмена условного осуждения может быть двух видов:

1) с положительными для осужденного последствиями в виде более раннего прекращения течения испытательного срока и снятия судимости;

2) с отрицательными для осужденного последствиями в виде исполнения наказания, назначенного приговором суда.

Отмена условного осуждения с положительными последствиями возможна, если до истечения испытательного срока условно осужденный доказал свое исправление (ч. 1 ст. 74 УК РФ). Представление об отмене условного осуждения в суд направляет орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока со снятием с осужденного судимости.

Отмена условного осуждения с отрицательными последствиями возможна по трем основаниям.

Во-первых, отмена условного осуждения возможна в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный скрылся от контроля (ч. 3 ст. 74 УК РФ). В соответствии с ч. 5 ст. 190 УИК РФ систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Аналогичное определение закреплено и в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания». В этом же постановлении определяется понятие злостности, под которым следует понимать неисполнение обозначенных обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (ст. 190 УИК РФ). В свою очередь в ч. 6 ст. 190 УИК РФ определено, что «Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней».

Если условно осужденный, которому в силу ч. 3 ст. 73 УК РФ установлен максимальный испытательный срок, уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей или нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, суд, продлевая испытательный срок, в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ с учетом поведения осужденного и других данных, характеризующих его личность, может выйти за пределы максимального срока, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ).

Во-вторых, отмена условного осуждения возможна в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести (ч. 4 ст. 74 УК РФ). При этом суду необходимо учитывать характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Установив, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т.п., суд в силу части четвертой статьи 74 УК РФ может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров (п. 47 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 января 2007 г. № 2).

Также в этом постановлении отмечается, что вывод о возможности сохранения условного осуждения излагается в описательно-мотивировочной части приговора, а в его резолютивной части указывается на то, что приговор в части условного осуждения по первому приговору исполняется самостоятельно. Если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, правила статьи 69 УК РФ применены быть не могут, поскольку в статье 74 УК РФ дан исчерпывающий перечень обстоятельств, на основании которых возможна отмена условного осуждения. В таких случаях приговоры по первому и второму делам исполняются самостоятельно[180].

В-третьих, отмена условного осуждения носит уже не возможный, а обязательный характер в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 74 УК РФ). В этом случае суд назначает наказание такому лицу по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. Наказание в этом случае назначается по правилам, предусмотренным статьей 70 УК РФ, и должно быть реальным (правила статьи 70 УК РФ применяются и тогда, когда лицо в период испытательного срока совершило новое преступление, за которое оно осуждено после его истечения по первому приговору об условном осуждении). Вопрос об отмене условного осуждения разрешается только в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение (п. 47 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2).

Помимо отмены условного осуждения уголовный закон закрепляет еще одну форму реагирования на отрицательное поведения такого лица - продление испытательного срока. Так, согласно ч. 2 ст. 74 УК РФ, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. Из этого следует, что для продления испытательного срока есть два альтернативных условия: а) уклонение от исполнения возложенных судом обязанностей; либо б) совершение нарушения общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание.

Первое условие уже было рассмотрено выше. Относительно второго условия продления испытательного срока необходимо пояснить следующее. К нарушениям общественного порядка должны относиться те, которые свидетельствуют о нежелании осужденного встать на путь исправления (например, распитие спиртных напитков в общественных местах, мелкое хулиганство и т.п.). При этом следует исходить из того, что общественный порядок здесь понимается в узком смысле.

Амнистия

Амнистия представляет собой нормативно-правовой акт, который принимается во внесудебном порядке Государственной Думой Российской Федерации, состоящий в освобождении лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности или наказания.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. указывается на то, что амнистия - правовой институт, образованный, с одной стороны, уголовным и уголовно-процессуальным законодательствами, рассматривающими амнистию как основание освобождения от уголовной ответственности, а с другой, - соответствующим постановлением Государственной Думы РФ, определяющим предпосылки амнистии[181].

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц (п. «е» ст. 103 Конституции РФ и ч. 1 ст. 84 УК РФ). Указание в уголовном законе на индивидуально неопределенный круг лиц означает, что в акте об амнистии не персонифицированы (поименно не названы) лица, в отношении которых государством проявлен гуманизм. В нем, как правило, указываются лишь категории лиц (например, женщины, несовершеннолетние, пенсионеры, больные, награжденные орденами и медалями), а также иные критерии (категория преступлений, вид и размер наказания), которые допускают применение амнистии[182]. Наряду с этим акт об амнистии устанавливает (в постановлении о порядке ее применения конкретизирует) общие исключения по поводу того, на кого распространяется амнистия. Как правило, амнистия не применяется в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, и всегда исключается в отношении осужденных, не вставших на путь исправления и являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания в виде лишения свободы. Однако, в этом случае могут допускаться исключения.

Так, например, в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 апреля 2005 г. № 1761-IV ГД «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» предусматривалось освобождение от наказания в виде лишения свободы осужденных ветеранов Великой Отечественной войны и бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных нацистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны[183]. В данном акте амнистии впервые не указывается постатейных ограничений, а также все перечисленные в нем лица подлежали освобождению от уголовной ответственности и от наказания, независимо от тяжести совершенного преступления и отбытого срока. Кроме того, данные лица освобождались от наказаний, примененных условно, отбывание которых отсрочено и от наказаний, не связанных с лишением свободы. Также эти лица освобождались от уголовной ответственности и с них снималась судимость.

Обозначенный выше подход не был использован российскими парламентариями в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 19 апреля 2006 г. № 3043-IVГД «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждением Государственной Думы в России»[184]. В данном акте амнистии вновь указывались постатейные ограничения (ст.ст. 105, 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122 УК РФ и др.), а также перечисленные в нем лица (несовершеннолетние; женщины, имеющие несовершеннолетних детей; беременные женщины; женщины старше 55 лет; мужчины старше 60 лет) подлежали освобождению от уголовной ответственности и наказания в зависимости:

1) от вида и размера назначенного им наказания (например, осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно);

2) пенитенциарного рецидива (ранее не отбывавших наказания в исправительных учреждениях);

3) отбытого ими срока наказания (например, не менее одной четверти назначенного срока наказания).

Согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ существует пять видов последствий амнистии:

1) освобождение от уголовной ответственности;

2) освобождение от наказания (в отношении уже осужденных лиц);

3) сокращение назначенного судом наказания или замену назначенного наказания более мягким;

4) освобождение от дополнительного вида наказания;

5) снятие судимости с лиц, отбывших наказание.

Освобождение от уголовной ответственности возможно лишь до момента вынесения обвинительного приговора, в этом случае прекращаются уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, следствия и судов о преступлениях, совершенных до издания акта об амнистии. Если же лицо возражает против этого, то прекращение уголовного преследования вследствие акта об амнистии не допускается. В этом случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). На основании акта об амнистии суд выносит обвинительный приговор с освобождением от наказания, либо сокращает назначенное им наказание, либо заменяет более мягким видом наказания.

Амнистия распространяется только на лиц, которые совершили преступления до вступления в силу акта о ней. В отношении лиц, которые совершают длящиеся и продолжаемые преступления, судебная практика руководствуется разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. № 23 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» (с изм. от 14 марта 1963 г.) о том, что: а) «…амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, таковая не применяется» (п. 4); б) «…амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии» (п. 5)[185].

Если лицо совершает несколько преступлений, то за те из них, которые не подпадают под амнистию, оно подлежит уголовной ответственности и наказанию.

Помилование

И его отличие от амнистии

Конституция РФ закрепляет право каждому осужденному за преступление просить о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50).

Помилование представляет собой издаваемый Президентом Российской Федерации правовой акт (Указ), который освобождает от наказания и иных уголовно-правовых последствий осуждения лицо, совершившее преступление, а также смягчает назначенное ему наказание.

Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица (п. «в» ст. 89 Конституции РФ и ч. 1 ст. 85 УК РФ).

В уголовном законе предусмотрено пять видов последствий помилования:

1) замена смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ);

2) освобождение от дальнейшего отбывания наказания;

3) сокращение назначенного судом наказания;

4) замена назначенного судом наказания более мягким видом наказания;

5) снятие судимости с лица, отбывающего наказание.

Юридическим основанием для рассмотрения Президентом РФ вопроса о возможности помилования осужденного является наличие его персонального ходатайства по этому поводу. Инициатива может исходить от самого осужденного и других лиц, заинтересованных в судьбе осужденного (родственники, адвокат, иные граждане и организации), а также от администрации исправительных учреждений. Однако, согласно Указу Президента РФ «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» от 28 ноября 2001 г. № 1500 в этом случае без личного ходатайства осужденного положительные решения по данному вопросу невозможны[186]. По правилам ст. 175 УИК РФ в представлении о помиловании должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию.

Предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании производят комиссии по вопросам помилования, образованные во всех субъектах РФ, и руководители высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта, а затем на основании представляемых материалов Управление Администрации Президента РФ по вопросам помилования. Окончательное решение по ходатайству принимает Президент РФ, которое как при положительном, так и отрицательном результате оформляется в виде указа[187]. В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании осужденные могут обращаться с повторным ходатайством не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения каких-либо обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования (например, совершения осужденным героического поступка, внезапного тяжелого заболевания близкого родственника). Указ Президента РФ о помиловании является правовым актом прямого действия, не требует какого-либо дополнительного нормативного подкрепления и, не отменяя или не изменяя вынесенного судом приговора, подлежит немедленному исполнению органом, ведающим исполнением наказания.

Таким образом, отличие амнистии от помилования состоит в следующем:

1) акты об амнистии распространяются на достаточно широкий круг индивидуально неопределенных лиц. В них указывается лишь категория граждан, к которым должна быть применена амнистия. Помилование же всегда применяется к конкретному лицу или группе, но опять же конкретных лиц;

2) инициатива издания акта об амнистии всегда исходит от соответствующего органа власти (Государственной Думы РФ). Помилование - от Президента РФ;

3) большая часть актов об амнистии издается в связи со знаменательными датами в жизни государства или определенными праздниками. При принятии решения о помиловании наступление данных событий не требуется;

4) помилование применяется лишь после того, как судом будет вынесен обвинительный приговор, и лицо начнет отбывать наказание;

5) помилование не предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности и применяется лишь после того, как судом будет вынесен обвинительный приговор, и лицо начнет отбывать наказание.

⇐ Предыдущая 31 32 33 34 353637 38 39 40 Следующая ⇒