Пенсионный фонд Российской Федерации

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 12Следующая ⇒

Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным социальным внебюджетным фондом, средства которого являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджета, не могут использоваться на другие цели и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд Российской Федерации – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета, предназначенный для финансового обеспечения защиты граждан от особого вида социального риска – утраты заработка (или другого постоянного дохода) вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности; для нетрудоспособных членов семьи – смерти кормильца; для отдельных категорий трудящихся – длительного выполнения определенной профессиональной деятельности.

В настоящее время через Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляются выплаты по государственному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению.

К источникам формирования Пенсионного фонда Российской Федерации в настоящее время относятся:

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

· страховые взносов по дополнительному тарифу для работодателей - организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;

· средства федерального бюджета;

· отчисления от минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

· доходы от размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

· доходы от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

· добровольные взносы физических лиц и организаций;

· суммы пеней и иных финансовых санкций;

· иные источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Расходы Пенсионного фонда Российской Федерации можно разделить на следующие группы:

· расходы по обязательному пенсионному страхованию;

· расходы по государственному пенсионному обеспечению

· расходы на дополнительное пенсионное обеспечение;

· расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности фонда;

· другие виды расходов.

Дайте характеристику доходов и расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и предназначенный для реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей.

Источникам формирования Фонда социального страхования Российской Федерации являются:

· отчисления от единого социального налога (с 1 января 2010 года – страховые взносы);

· отчислений от единого налога по упрощенной системе налогообложения

· отчислений от единого налога на вмененный доход;

· отчислений от сельхозналога;

· страховые взносы субъектов хозяйствования по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· средства федерального бюджета для покрытия расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и их последствий, а также в других установленных законодательством случаях;

· средства государственных внебюджетных фондов (например, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на оказание работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи, оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде и др.);

· доходы от размещения временно свободных средств;

· добровольные взносы физических и юридических лиц;

· прочие поступления.

Расходы Фонда социального страхования Российской Федерации и соответствующие им доходы можно разделить на три группы:

1) связанные со страхованием от временной утраты трудоспособности в связи с общими заболеваниями, материнством и смертью (они осуществляются за счет средств единого социального налога),

2) связанные со страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональными заболеваниями (источником их являются страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний),

3) связанные с финансированием отдельных целевых расходов, например, предоставлением дополнительных льгот лицам, пострадавшим в результате последствий радиационных аварий, и ветеранам Великой Отечественной войны (осуществляются за счет средств федерального бюджета).

За счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации прежде всего финансируется расходы по выплате пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение и других), на долю этих расходов приходится более 90% общих расходов Фонда. Кроме того, Фондом социального страхования РФ финансируются и превентивные, предупредительные мероприятия, а именно возмещаются расходы на санаторно-курортное обслуживание работников и членов их семей, что позволяет укрепить здоровье работающих и снизить риск заболеваний, следовательно минимизировать расходы на выплату пособий. Для этого в организациях создаются комиссии по социальному страхованию, которые принимают решения о предоставлении на льготных условиях могут путевок работнику в санатории, профилактории, детям – в оздоровительные лагеря.

Охарактеризуйте доходы и расходы бюджетов Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Фонды обязательного медицинского страхования – денежные фонды, предназначенные для финансирования гарантированной государством медицинской помощи населению.

За счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивается финансовая устойчивость территориальных фондов обязательного медицинского страхования, отдельные целевые мероприятия в области обязательного медицинского страхования. Основное назначение территориальных фондов обязательного медицинского страхования – непосредственно финансовое обеспечение программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации

Доходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования формируются за счет:

· отчислений от единого социального налога (страховых взносов субъектов хозяйствования с 1 января 2010 года)

· отчислений от единого налога при упрощенной системе налогообложения

· отчислений от сельхозналога

· отчислений от единого налога на вмененный доход

· средств федерального бюджета на финансирование отдельных целевых мероприятий и программ (например, на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, на проведение пилотного проекта в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения и т.д.);

· доходов от размещения временного свободных средств Фонда и нормированного запаса;

· добровольных взносов юридических и физических лиц

· прочих поступлений.

Наибольший удельный вес в расходах Федерального фонда обязательного медицинского страхования занимают расходы на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Кроме того, за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляются расходы на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами. Также, за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования финансируются целевые программы оказания медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. Расходы на управление Федеральным фондом обязательного медицинского страхования включают компьютеризацию системы обязательного медицинского страхования, мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, научные исследования, проведение региональных совещаний и конференций, международное сотрудничество, информационно-публицистическую деятельность, содержание Фонда.

В составе бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования предусмотрено создания целевых фондов - фонда софинансирования (он образуется за счет средств федерального бюджета и используется на выплату субсидий территориальным фондам на дополнительную диспансеризацию работающих граждан) и фонда компенсаций (он образуется также за счет средств федерального бюджета, и используется в виде субвенций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат медицинским работникам.)

Доходы территориальных фондов обязательного медицинского страхования формируются за счет:

· отчислений от единого социального налога (страховых взносов субъектов хозяйствования с 1 января 2010 года)

· отчислений от единого налога по специальным режимам налогообложения;

· средств территориальных бюджетов в качестве страховых взносов за неработающее население;

· поступлений из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

· доходов от размещения временно свободных денежных средств и нормированного страхового запаса;

· прочих источников.

Расходы территориальных фондов обязательного медицинского страхования, прежде всего связаны с финансированием территориальных программ обязательного медицинского страхования (около 90% от общей суммы расходов фондов). Территориальная программа обязательного медицинского страхования разрабатывается в соответствии с базовой программой, утвержденной Правительством Российской Федерации в составе Программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью. Кроме того, средства территориальных фондов обязательного медицинского страхования направляются на финансирование отдельных мероприятий в области здравоохранения. Расходы на управление территориальными фондами определяются организационной структурой системы обязательного медицинского страхования в том или ином субъекте РФ^{^[2]}и зависит от того, кто выполняет функции страховщика - дирекция фонда или страховые медицинские организации. В первом случае оплату фактически оказанных медицинских услуг лечебно-профилактическому учреждению осуществляет непосредственно территориальные фонды обязательного медицинского страхования, во втором появляется промежуточное звено управления средствами - страховые медицинские организации.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒