Покажите влияние организационно-правовых форм некоммерческих организаций на их финансовый механизм.
Организационно-правовые формы НКО влияют на состав финансовых ресурсов НКО, а также на механизм ответственности НКО
| Классификация НКО:
| | Государственные и муниципальные (создаются Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием):
- Автономные
- Бюджетные (бюджетные и казённые)
| Частные (создаются гражданином или юридическим лицом):
- потребительские кооперативы
- общественные и религиозные объединения
- некоммерческие партнерства
- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
- фонды
- автономные некоммерческие организации
| | Источники формирования финансовых ресурсов
| | 1) Автономные учреждения:
-Субсидия на выполнение государственных заданий
- Целевые субсидии
- Бюджетные инвестиции
Поступают из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных не запрещенных федеральными законами источников.
2) Бюджетные учреждения:
- Бюджетные ассигнования
-Дополнительное бюджетное финансирование
- Приносящая доход деятельность (поступления от оказания платных услуг населению, выручка от реализации продукции собственного производства (печатная продукция в ВУЗах, школах), выручка от реализации основных средств и сдачи имущества в аренду)
- средства, находящиеся во временном распоряжении учреждения
Однако с 2012 года состав источников формирования финансовых ресурсов бюджетных учреждений будет изменён. В состав источников войдут:
- бюджетные субсидии
- приносящая доход деятельность
- средства, находящиеся во временном распоряжении учреждения
3) финансовое обеспечение деятельности казённого учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (сметного финансирования), однако
| По законодательству (перечень един для всех организационно правовых форм):
- регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- бюджетные субсидии в рамках утвержденных целевых программ;
- другие, не запрещенные законом поступления.
Перечень источников, отражающих специфику разных организационно-правовых форм некоммерческих организаций:
- Взносы учредителей
- Вступительные, членские и паевые взносы
- Добровольные взносы и пожертвования
от юридических и физических лиц
-Целевые поступления
-Бюджетные ассигнования выделяются для финансирования отдельных программ, проектов, мероприятий
- Доходы от предпринимательской деятельности
| | Направления использования финансовых ресурсов
| | Все расходы делятся на 2 основные группы: расходы и поступления нефинансовых активов.
В первую группу входят:
- расходы на оплату труда
- начисления на оплату труда (страховые взносы, уплачиваемые в государственные внебюджетные фонды)
- приобретение услуг (транспортных, коммунальных, услуг связи, услуги по содержанию имущества и др.)
- пенсии и пособия
- уплата налогов
Во вторую группу включаются:
- затраты на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, материальных запасов
- затраты, связанные с развитием бюджетных учреждений – осуществлением капитального строительства, капитального ремонта, приобретением оборудования и инвентаря и т.п.
| - административно-хозяйственные расходы
- расходы по выполнению программ и мероприятий, осуществляемых за счет целевых поступлений и бюджетных ассигнований
- расходы по осуществлению предпринимательской деятельности, учитываются раздельно от других расходов организации
- налоги, уплачиваемые некоммерческими организациями
| | Имущественная ответственность
| | -Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными АУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, АУ вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
- Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным БУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, БУ вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
- Казённые учреждения не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
| -Частные учрежения не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
| | Другие отличительные особенности финансового механизма
| | -Получение бюджетных средств в форме ассигнований на выполнение функций учреждения в разрезе статей расходов бюбджетной сметы
-Не допускается несанкционированная кредиторская задолженность бюджетных учреждений
-Отсутствие собственного банковского счета, открытие лицевого счета к банковскому счету по учету средств соответствующего бюджета в казначействе (федеральном или региональном)
-Запрет на получение банковского кредита, бюджетного кредита (займов), субсидий
- Субсидиарная ответственность государства (муниципального образования) по обязательствам учреждения
| - Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.
- Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества
- Профсоюзы могут осуществлять предпринимательскую деятельность только через учрежденные ими организации.
- Ассоциация (союз), на которую по решению участников возлагается ведение предпринимательской деятельности, должна преобразоваться в хозяйственное общество или товарищество или учредить его
- Учреждения управления, прокуратуры и т.д. также не имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность
| | | | |
Также к НКО относятся государственные корпорации, однако каждая госкорпорация создается специальным федеральным законом, именно им определяются особенности финансового механизма каждой ГК – сейчас поставлен вопрос о необходимости отказа от такой ОПФ.
22.Назовите группы финансовых отношений, составляющие содержание финансов некоммерческих организаций.
Финансы некоммерческих организаций – это отношения по поводу формирования денежных доходов, поступлений, накоплений НКО и использования для осуществления их уставных целей.
1) Некоммерческие организации вступают в финансовые отношения с собственниками и учредителями НКО (собственники вносят единовременные или регулярные взносы)
2) С органами государственной власти, а также местного самоуправления. Взаимодействие происходит в двух направлениях: 1. ОГВ предоставляют финансовую поддержку НКО в виде субсидий, гос. Заказов, налоговых льгот, бюджетных креитов; 2. НКО уплачивают налоговые и иные обязательные платежи в ОГВ (МСУ)
3) Взаимодействие НКО (кроме бюджетных учреждений) с юридическими и физическими лицами через преставление ими целевого финансирования, а также предоставления от НКО юр и физ лицам спонсорских взносов и пожертвований.
4) Взаимодействие НКО с кредитными организациями при получении заёмных средств и погашении долговых обязательств
5) Взаимодействие с страховыми компаниями (обществами взаимного страхования, НПФ) через уплату страховых платежей и получение страховых возмещений от страховых компаний
6) НКО (кроме бюджетных и казённых учреждений) вступает в финансовые отношения с эмитентами ценных бумаг, кредитными организациями и иными посредниками на финансовом рынке через финансовые вложения и получение дивидендов, процентов и иных выплат от эмитентов
7) НКО ведут финансовые отношения со своими работниками выплачивая заработную плату, а также приравненные к ней платежи.
Популярное:
|
