Экономическая система общества: сущность, типы, основные задачи в рыночной экономике.

Экономическая система общества: сущность, типы, основные задачи в рыночной экономике.

Потребности общества и природы не совпадают и главная задача экономики наилучшим образом компоновать потребности общества и возможности природы. Экономика — это взаимодействие человека с природой, с окружающей его средой в интересах обеспечения жизненного процесса, существования и развития человека и человечества.

Экономическая система - совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нём отношений собственности и хозяйственного механизма.

Типы экономических систем:

1. Традиционная: крайне примитивные технологии; преобладание ручного труда; все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с освященными веками обычаями; организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе +

2. Административно-командная система (плановая): государственная собственность практически на все экономические ресурсы; сильная монополизация и бюрократизация экономики; централизованное, директивное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.

Основные черты хозяйственного механизма: непосредственное правление всеми предприятиями из единого центра; государство полностью контролирует производство и распределение продукции; государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-командных методов.

Этот тип экономической системы характерен для Кубы, Северной Кореи, Албании и др.

3. Современная рыночная экономическая система:

1) многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных её видах;

2) развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и социальной инфраструктуры;

3) более активное воздействие государства на развитие национальной экономики и социальной сферы.

4) изменение структуры производства и потребления (возрастание роли услуг);

5) рост уровня образования (послешкольное);

6) новое отношение к труду (творческое);

7) повышение внимания к окружающей среде (ограничение безоглядного использования природных ресурсов);

8) гуманизация экономики («человеческий потенциал»);

4. Смешанная система: приоритетность рыночной организации экономики; многосекторность экономики; государственное предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его поддержке; ориентация государственной финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность; социальная защита населения.

Данный тип экономической системы характерен для России, Китая, Швеции, Франции, Японии, Великобритании, США и др.

Задачи: Что производить? Как? Для кого?

Что приносит наибольшую прибыль, с наименьшими издержками, где есть спрос.

Основу экономической системы составляет пр-во. Пр-во= ср-ва труда + предметы труда (ср-ва пр-ва) + труд (производительные силы) + произв отношения (соц-экон, орг-эконом)

Взаимодействие рабочей силы и средств производства реализуется посредством технологии и организации производства.

Собственность – отношения между людьми по поводу вещей (ср-ва пр-ва).

Важнейшие элементы экономической системы: хозяйственная деятельность, производственные отношения, производительные силы, экономические ресурсы, производственные возможности, результаты и эффективность функционирования экономической системы.

Хозяйственная деятельность - процесс, в котором экономическая теория выделяет четыре стадии: собственно производство, распределение, обмен и потребление.

Производство — это процесс создания материальных и духовных благ, необходимых для существования и развития человека. Распределение — это процесс определения доли, количества, пропорции, в которой каждый хозяйствующий человек принимает участие в произведенном продукте. Обмен — процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма общественной связи производителей и потребителей. Потребление — процесс использования результатов производства для удовлетворения определенных потребностей.

Производительные силы - Совокупность средств производства и людей, обладающих знаниями, производственным опытом, навыками к труду и приводящих средства производства в действие. Главная производительная сила общества — люди, участники общественного производства.

Производственные отношения - совокупность отношений между людьми, складывающихся впроцессе общественного производства, обмена, распределения материальных благ и услуг. организационно-экономические отражают организацию производительных сил, особенности определенного этапа развития факторов производства и их общественной комбинации, определяются, прежде всего, технологическим способом производства. Социально-экономические отношения определяют общественную форму производства. Основу социально-экономических отношений составляют отношения собственности на средства производства, , условия распоряжения факторами производства и их использования, присвоение результатов производства.

Результатом хозяйственной деятельности, взаимодействия производительных сил и производственных (экономических) отношений экономической системы является экономический продукт. Экономический продукт — это то, что производится, создается и используется в экономике.

Рынок: сущность, основные черты, критерии классификации и виды рынков

Рынок - совокупность экономических отношений между субъектами рынка по поводу движения товаров и денег, которые основываются на взаимном согласии, эквивалентности и конкуренции.

К функциям рынка относятся:

1. информационная — рынок дает его участникам информацию о необходимом количестве товаров и услуг, их ассортименте и качестве;

2. посредническая — рынок выступает посредником между производителем и потребителем;

3. ценообразующая — цена складывается на рынке на основе взаимодействия спроса и предложения, с учетом конкуренции;

4. регулирующая — рынок приводит в равновесие спрос и предложение;

5. стимулирующая — рынок побуждает производителей создавать нужные обществу экономические блага с наименьшими затратами и получать достаточную прибыль.

Черты рыночной экономики:

1. преобладание частной собственности,

2. рыночный механизм координации хозяйственных связей,

3. свобода предпринимательства,

4. суверенитет потребителя,

5. много конкурирующих предпринимателей,

6. доминирование личного интереса при вступлении в экономические отношения

7. формирование цен на основе взаимодействия спроса и предложения,

8. ограниченную роль правительства

Классификация:

1. По территориальному признаку: местный, региональный, национальный, мировой

2. По субъектам, вступающим в обмен: рынок потребителей, производителей, промежуточных продавцов, государственных учреждений

3. По объектам обмена: рынки факторов производства, рынок товаров и услуг, финансовый

4. По формам хозяйства: государственный, кооперативный, товаров и индивидуально-трудовой деятельности, арендный рынок, рынок совместных предприятий

5. С учетом ассортимента: замкнутый, насыщенный, смешанный

6. По степени соблюдения законности: легальный (официальный), нелегальный (теневой), чёрный

7. По степени насыщенности: равновесный (спрос = предложение), дефицитный(спрос > предложение), избыточный (спрос < предложение)

8. По уровню конкуренции: совершенной конкуренции; монополистической конкуренции, олигополии, чистой монополии.

Финансовый рынок подразделяется на: Рынок капитала - РЦБ (акционерного капитала (рынок акций), рынок долгового капитала (рынок облигаций и векселей)), Денежный рынок, Рынок производных инструментов, Валютный рынок (форекс).

Закрытие фирмы.(банкрот)

Когда цена упадет до уровня, который едва позволяет покрывать min возможные средние переменные издержки, фирма будет находиться в точке прекращения операций. Когда Р=AVC, потери на единицу продукции равны средним постоянным издержкам. При любой цене, ниже минимально возможных средних издержек, потери на единицу продукции превысили бы средние постоянные

Классификация госрасходов.

1. А.Пигу с точки зрения влияния на национальный доход

- трансформационные. Расходы правительства влекут за собой создание дополнительной стоимости и новых доходов (госинвестиции, выплатуа з/п и жалования, осуществляемую из бюджета.

- трансфертные расходы. Произведенные затраты не предполагают встречную услугу и выступают лишь как передача средств от налогоплательщиков к получателям трансфертов.

2. - включаемые в бюджет текущих расходов, за счет которых решаются ближайшие социально-экономические задачи правительства;

- входящие в бюджет развития, средства которого направляются на решение перспективных задач, для чего требуется финансирование инвестиционной, инновационной и другой деятельности, связанной с расширением производства.

3. По функциональному признаку:

- соцрасходы (40-50%)

- расходы на хознужды (12-15%)

- вооружение и материальное обеспечение внешней политики(12-15%)

- АУ расходы (5-10%)

- выплаты по госдолгу (7-8%)

Причины стремительного возрастания расходов XX века:

1. повышением общественного благосостояния и направлением все большей доли доходов домохозяйств на удовлетворение потребностей в услугах образования, здравоохранения и т.п., в сфере производства которых частный капитал проявляет недостаточную активность, и государство нередко просто вынуждено усиливать свое участие.

2. быстрым нарастанием внутреннего и внешнего долга многих стран, требующим немалых государственных средств на его обслуживание и погашение.

3. стремительным развитием НТП, предполагающего концентрацию крупных, часто просто недоступных частному капиталу средств на реализацию перспективных проектов, что влечет за собой создание акционерных обществ с той или иной степенью государственного участия.

4. усложнением социально-экономической жизни, требующим наращивания государственных расходов на обеспечение экономической и военной безопасности страны, на содержание правоохранительных органов и т.п.

Доходная часть государственного бюджета складывается из налоговых поступлений, а также доходов принадлежащих государству предприятий и организаций.

Одним из важнейших индикаторов состояния экономической конъюнктуры является уровень бюджетного дефицита. Дефицит бюджета равен сумме совокупных государственных расходов за вычетом налоговых поступлений в бюджет T: ( G + N + F ) - T

Если же совокупные расходы государства (G + N + F) оказываются меньше налоговых поступлений в бюджет Т, то есть (G + N + F) < T, то в финансовой системе возникает явление бюджетного профицита. Данный профицит (или бюджетный излишек) называется первичным, если превышение расходов над доходами бюджета достигается без учета платежей по обслуживанию государственного долга, то есть если G + F < T. В этом случае в стране становится возможным – при значительной величине накопленных ею обязательств – сочетание первичного бюджетного профицита и общим дефицитом бюджета.

Структурный (активный) бюджетный дефицит возникает в ситуации, когда в условиях достигнутой полной занятости (равной приблизительно 6 %) чрезмерные государственные расходы необоснованно растут быстрее доходов бюджета. Если безработица оказывается чрезмерной - а это обычно бывает в условиях экономического спада -, то кроме структурного появляется еще и циклический (пассивный) дефицит бюджета - разница между фактическим и структурным дефицитом. Он возникает из-за комбинации увеличения социальных выплат (например, пособий по безработице) и сокращения налоговых поступлений в бюджет.

Возникновение и рост бюджетного дефицита могут быть обусловлены:

1. Частотой и продолжительностью спадов производства.

2. чрезмерными социальными расходами

3. усилением влияния на финансовую систему страны экономико-политических циклов.

4. расширением “теневой экономики” в результате, прежде всего, чрезмерно высоких налогов: нередко их рост, преследующий цель сокращения бюджетного дефицита, становится, напротив, фактором его роста.

5. бюрократизацией государственного управления, вызывающей рост непроизводительных управленческих расходов;

6. увеличением затрат на обслуживание государственного долга

7. Несоответствие системы налогообложения принципам эффективности, а также отношение налогоплательщиков

8. милитаризацией экономики: увеличением расходов на ведение «холодной» (гонки вооружений) или «горячей» войны (связанной с ведением активных военных действий).

Антиинфляционная политика.

Условия:

- взаимодействие ЦБ и Правительства

- анализ и выявление причин инфляции

- использование различных инструментов. проведение соответствующей фискальной политики, стимулирование инвестиционного процесса, укрепление конкурентных начал,

В структуру антиинфляционной политики государства включены ее стратегия (вбирающая в себя радикальные меры, дающие эффект через определенный лаг) и тактика (способная быстро стабилизировать динамику цен).

Компоненты антиинфляционной стратегии:

1. гашение инфляционных ожиданий:

1) укрепление рыночных механизмов посредством проведения либерализации цен, построения рациональной налоговой системы, ослабления таможенных и иных ограничений на ввоз импортной продукции, стимулирование малого бизнеса и диверсификации производства

2) формирование правительства, которое пользуется доверием большинства населения

2. Долгосрочная денежная политика, включающая:

1) жесткое ограничение размеров прямых кредитов, предоставляемых центральным банком правительству на покрытие бюджетного дефицита;

2) регулирование центральным банком валютного курса,

3) переориентация коммерческих банков на предоставление не кратко -, а долгосрочных кредитов, повышение степени доступности заемных средств для отечественных товаропроизводителе

4) введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы

3. Сокращение бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации. Для решения этой задачи требуется, очевидно, либо сокращение нерациональных государственных расходов, либо повышение собираемости налогов. (эффект Лафера – снижение налогов приводит к увеличению налогооблагаемой базы)

4. Государственное стимулирование НТП и структурной перестройки экономики, ориентация инвестиционных потоков на секторы, обслуживающие потребительский рынок. Одним из важнейших направлений такой перестройки являются демилитаризация и конверсия военно-промышленного комплекса.

5) Демонополизация экономики, которая, будучи нацеленной на преодоление причин инфляции, включает:

а) правительственный контроль за их возможным слиянием фирм, позволяющий в дальнейшем контролировать уровень цен на их продукцию. Для обеспечения такого контроля необходимо, прежде всего, снизить барьеры для вхождения в данную отрасль других компаний

б) контроль над ценами, запрет на их необоснованное завышение крупными предприятиями

для противодействия инфляции необходимы и меры тактического характера (сокращения разрыва между совокупным спросом и совокупным предложением).

1. Расширяется совокупное предложение при относительно неизменном совокупном спросе. Для этого:

а) используется массированный потребительский импорт.

б) производится частичная реализация государственных стратегических запасов (сырьевых, продовольственных, золотовалютных и др.);

в) поощряется продажа населению части накопленных предприятиями и организациями излишних материальных и товарных запасов, что повышает степень товарности народного хозяйства.

2. При постоянстве совокупного предложения жесткими дефляционными мерами сжимается совокупный спрос. Для этого:

а) существенно повышается ставка процента по депозитам

б) проводятся акционирование и приватизация предприятий, подрывающие стимулы трудовых коллективов к проеданию доходов;

в) стимулируется помещение полученных населением доходов в земельные участки, золото и иные ценности, что уводит их с потребительского рынка;

г) вводятся разнообразные приемы ограничения роста доходов и даже, желательно, их понижения.

д) временное замораживание вкладов, а также денежная реформа конфискационного типа.

Модели антиинфляционного регулирования:

1) Классическая экономическая теория (количественная теория денег) - сокращение количества бумажных денег в обращении.

2) Кейнсианская теория включает два варианта антиинфляционной политики:

а) дефляционную политику (управление спросом) - против факторов инфляции спроса (снижение государственных расходов, увеличение налогов). Обычно инфляция продолжает повышаться, однако меньшими темпами.

б) «политику доходов» - против факторов инфляции издержек. Недопущение инфляционной спирали «заработная плата - цены» » путем деиндексирования доходов: либо параллельное замораживание цен и заработной платы, либо - чаще - допущение их роста в определенных, заранее заданных пределах., ценовые соглашения между государством, предпринимателями и профсоюзами.

Причины сбоев в действии антиинфляционного механизма, построенного по рецептам кейнсианской школы:

а) непоследовательность и робость в проведении дефляционной политики;

б) в этот период резко проявилась инфляция издержек, прежде всего внешнего характера: резкое удорожание сырья и, особенно, энергоресурсов;

в) сложилось отрицательное отношение и предпринимателей, и профсоюзов к административному ограничению роста зарплаты и цен

3)Монетаристская модель - более жесткое использованию основных инструментов дефляционной политики, включая полную ликвидацию бюджетного дефицита и таргетирование, т.е. поддержание устойчивых темпов прироста денежной массы. Позиция монетаристов характеризуется отрицанием необходимости борьбы с инфляцией издержек, которая сама себя устраняет. Рекомендуются лишь формирование и поддержка конкурентно-рыночного климата, а во внешнеэкономических отношениях - плавающий курс обмена национальной валюты.

4) Теория «экономики предложения» особо подчеркивает необходимость всемерного стимулирования производства и экономической деятельности как единственно необходимые способы постановки под контроль инфляционных процессов. Для решения этой задачи требуется проведение антимонопольного регулирования, рост эффективности производства, осуществление структурной перестройки экономики и т.п.

5) Модель антиинфляционного регулирования, реализованная в ряде развивающихся стран, основана на синтезе ряда рекомендаций и монетаристов, и кейнсианцев, и структуралистов.

Из опыта борьбы с инфляцией в развивающихся странах были сформулированы 2 основных варианта антиинфляционной стратегии и тактики:

1) Ортодоксальная, признающая господствующую роль денежных факторов в развитии инфляции. Она предусматривает максимально возможное задействование рыночных; свертывание хозяйственной активности государства. ортодоксальная концепция носит монетаристский характер.

2) Гетеродоксная (неортодоксальная), применяемая в условиях действия серьезных инфляционных факторов неденежного характера (факторов инфляции издержек). временное замораживание цен и заработной, участие государства в создании рыночной инфраструктуры; поддержку жизненно важных отраслей и производств в ходе реализации структурной и инвестиционной политики; регулирование внешней торговли и валютных операций. Гетеродоксная концепция представлена в теоретических школах немонетаристского характера.

На практике обычно обе концепции применяются одновременно.

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ.

1) Классическая концепция занятости связывала безработицу с чрезмерно высокой заработной платой. В то же время утверждалось, что рыночная система способна обеспечить полное использование ресурсов, в том числе трудовых. Но если все-таки безработица возникла, то включается рыночный механизм саморегулирования, и полная занятость быстро восстанавливается.

2) Кейнсианская концепция занятости опирается на следующие принципы:

а) в рыночной экономике просто не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость. Макроэкономика может достичь состояния равновесия и при значительном уровне безработицы. Поэтому полная занятость - случайное явление, наличие вынужденной безработицы - норма.

б) Кейнс не отрицал, что сокращение реальной заработной платы может привести к расширению занятости. Но это - далеко не главное лекарство против безработицы:

- на практике очень сложно сократить реальную заработную

- снижение реальной заработной платы не только создает возможность найма большего количества работников, но и уменьшает покупательную способность населения, что приводит к сокращению производства и, соответственно, занятости.

в) Причина безработицы - не внешние факторы, а факторы внутренне присущие экономической системе, главным среди которых является недостаток совокупного спроса. Поэтому государство должно бороться с безработицей, прежде всего, с помощью экспансионистской бюджетно-налоговой политики: увеличение государственных расходов или снижение налогов - увеличение совокупного спроса - рост спроса на рабочую силу - снижение уровня безработицы.

3) Монетаристская концепция занятости опирается на 4 категории:

а) равновесная безработица, з/п уравновешивает спрос на труд и его предложение.

б) естественная норма безработицы

Причины:

- несовершенство информации об имеющихся вакансиях;

- добровольная миграция трудящихся, которые в результате остаются в течение определенного времени без работы;

- инерционность рынка труда, вызывающая постоянное несоответствие структуры профессий быстро меняющимся потребностям производства.

в) вынужденная безработица - устойчивое отклонение безработицы от ее естественной нормы. Причина – неспособность з/п к гибкому изменению для приведения предложения труда в соответствие со спросом на него. фирмы не могут снизить уровень зарплаты, несмотря на избыточное предложение труда. Этому способствуют 3 причины:

- принятие законов о минимальной заработной плате;

- преднамеренное установление фирмами стимулирующей заработной платы

- существование монопольной силы профсоюзов.

г) кейнсианская безработица, если государство систематически осуществляет кейнсианское регулирование занятости - сокращается процентная ставка, растут государственные расходы и используются другие инфляционные способы решения проблемы занятости, дающие кратковременный эффект.

4) Сторонники теории предложения подчеркивают, что одним из главных факторов безработицы выступает система государственного социального обеспечения, когда последняя выходит за разумные рамки. В этом случае в обществе ослабляется стремление незанятых к поиску рабочих мест, что порождает деформации свободного рынка труда, сокращение предложения труда и - соответственно - рост безработицы.

Если кейнсианская теория связывает безработицу с недостаточностью совокупного спроса, то теория экономики предложения, наоборот, выводит причины вынужденной безработицы из недостатка совокупного предложения.

5) Безработица нередко объясняется учеными изменениями в технологии (технологическая безработица). Причины: вытеснение ручного труда машинами. Лднако возросшая роль сферы услуг поглощает «лишню» рабочую силу.

Необходимым условием существования рыночной экономики выступает наличие определенного резерва производственных ресурсов, в том числе рабочей силы. В этом смысле безработица является формой резервирования на прогресс. Если такого резерва нет и в обществе реализуется стремление к арифметической «полной занятости», то неизбежными становятся инфляция спроса и издержек (в открытой и подавленной формах), низкая эффективность производства, применение командных методов распределения трудовых ресурсов. С другой стороны, если безработица чрезмерно велика, то минусы

1) Отставание объема валового национального продукта и рост бюджетного дефицита.(закон Оукена)

2) Резкое расслоение населения по уровню жизни:

3) Длительная безработица снижает уровень заработной платы даже после того, как спад преодолен

4) Часть рабочей силы после определенного периода безработицы уже непривлекательна на рынке труда.

5) Неравномерное распределение средств, в свою очередь, приводит к обострению социальной напряженности и формирует суровый общественный климат в обществе.

6) Ухудшение здоровья нации

7) Развал семей.