Единовременная пропускная способность основных видов крытых физкультурно-спортивных сооружений

 

 

Наименование физкультурно-спортивного сооружения	Численность занимающихся в зависимости от уровня спортивной квалификации, чел.
Начи­нающие	Юноше­ские разряды	III и II разря­ды	I разряд иКМС	МС и МСМК
Спортивные залы для занятий: акробатикой (зал) бадминтоном (площадка) баскетболом (площадка) боксом (комплект обору­дования) борьбой (ковер и комплект оборудования) волейболом (площадка) гимнастикой художественной (зал) ручным мячом (площадка) теннисом (площадка), настольным теннисом (стол) тяжелой атлетикой (помост и комплект оборудования) фехтованием (дорожка)	20 20 22 6 4	18 15 20 6 12 6	20 4 15 8 16 10 18 4 2	15 4 12 6 16 6 18 3 2	18 3
Бассейны для занятий: плаванием (дорожка) 50-метровая ванна 25-метровая ванна водным поло 50-метровая ванна 25-метровая ванна прыжками в воду (прыжковое устройство)	12 8		8 6	14 3	4 3 14 2
Легкоатлетический манеж: прямая беговая дорожка (60-100 м) круговая дорожка (160 м) круговая дорожка (200 м) круговая дорожка (250 м) сектор для прыжков сектор для толкания и метаний	10 6 6	5 7 8 6	4 6 7 5 4	4 6 6 3 3	3 5 6 3 3

 

4-952 97

Окончание табл.

 

Велотрек: длина полотна 400 м длина полотна 333 м длина полотна 250 м	30 25 20	25 20 15	20 16 12	18 15 10	15 10 8
Катки с искусственным льдом для занятий: хоккеем с шайбой е фигурным катанием: одиночное парное	30 30	25 25	20 8	15 6	8 4

Охарактеризованные выше показатели и их нормативы позво­ляют рассчитать дневную учебно-тренировочную мощность лю­бого физкультурно-спортивного сооружения или их группы по формуле

М= (ЕЬС) : Т, (4)

где М — дневная мощность сооружения, чел. в день;

Е — единовременная пропускная способность сооружения, чел.;

Ь — длительность работы сооружения, ч в день;

Т — продолжительность разового занятия, ч;

С — количество сооружений данного вида.

Для определения примерной численности систематически за­нимающихся учебно-тренировочную мощность физкультурно-спортивного сооружения умножают на количество рабочих дней в недельном цикле и делят на частоту занятий в неделю.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие особенности характерны для рынка трудовых ресурсов в сфе­ре услуг?

2. В чем состоит специфика труда работников отрасли «физическая культура и спорт»?

3. Какие основные тенденции можно выделить в развитии рынка тру­да в отрасли «физическая культура и спорт»?

4. В чем заключаются современные особенности подготовки кадров для отрасли «физическая культура и спорт»?

5. Каковы основные проявления и пути решения проблемы безрабо­тицы в отрасли «физическая культура и спорт» в зарубежных странах?

6. Что понимается под нормированием труда?

7. Из каких основных видов выплат складывается доход работника физической культуры и спорта?

8. Каковы содержание Единой тарифной сетки и технология ее ис­пользования при определении заработной платы?

9. Как осуществляется начисление заработной платы по нормативам
за одного занимающегося и по нормативам за подготовку высококвали­
фицированного учащегося-спортсмена?

10. Какова структура основных фондов отрасли «физическая культура и спорт»?

11. В чем заключаются специфические особенности материальных ос­новных и оборотных фондов физкультурно-спортивного сооружения?

12. Что представляет собой табельное имущество бюджетной физкуль-турно-спортивной организации?

 

13. Какие тенденции характерны для развития сети физкультурно-спортивных сооружений в России на современном этапе?

14. Какие принципы положены в основу расчета норм и нормативов развития сети физкультурно-спортивных сооружений?

15. Каковы экономическая сущность и содержание амортизационных отчислений физкультурно-спортивных сооружений?

16. Как определяется единовременная пропускная способность физ­культурно-спортивного сооружения?

17. Какие основные экономические параметры отражаются в паспор­те (учетной карточке) физкультурно-спортивного сооружения?

18. Каковы основные показатели эффективной эксплуатации физкуль­турно-спортивного сооружения?

Раздел III

ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ

И ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В ОТРАСЛИ

«ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ»

Глава 10

ФИНАНСИРОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИИ

Финансирование физической культуры и спорта в условиях рыночных отношений предполагает различные источники поступ­ления финансовых ресурсов в отрасль, которые можно объеди­нить в две основные группы — бюджетные и внебюджетные.

БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Бюджетное финансирование — это предоставление в безвозврат­ном порядке средств из государственного бюджета предприятиям (организациям) для полного или частичного покрытия их расходов.

Структуру и содержание бюджетного финансирования физи­ческой культуры и спорта в России можно охарактеризовать на основе анализа действующей с 2000 г. бюджетной классификации.

Бюджетная классификация является группировкой доходов и рас­ходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Фе­дерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюд­жетов, применяется при составлении проектов бюджетов и испол­нении бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость пока­зателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

В состав бюджетной классификации Российской Федерации входят: классификация доходов; функциональная, ведомственная и экономическая классификация расходов; классификация источ­ников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов; клас­сификация видов государственных внутренних и внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Рассмотрим более подробно функциональную, ведомственную и экономическую классификацию расходов бюджетов в аспекте финансирования физической культуры и спорта.

Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации отражает направление бюджетных средств на выпол­нение основных функций государства и осуществляется на не­скольких уровнях.

Первый уровень функциональной классификации расходов пред­ставлен разделами, определяющими расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.

Важнейшим для отрасли разделом бюджета является «Здраво­охранение и физическая культура». Доля средств государственно­го бюджета по данному разделу в последние годы составляла: 1998 г. - 1, 88; 1999 г. - 1, 78; 2000 г. - 1, 87; 2001 г. - 1, 86% расход­ной части бюджета.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов яв­ляются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Раздел «Здравоохранение и физическая культура» состоит из трех подразделов — «Здравоохранение», «Санитарно-эпидемио­логический надзор» и «Физическая культура и спорт». Доля средств государственного бюджета по подразделу «Физическая культура и спорт» в последние годы составляла: 1998 г. — 0, 09 (4, 6 % от расхо­дов по разделу «Здравоохранение и физическая культура»); 1999 г. — 0, 08 (4, 6%); 2000 г. - 0, 09 (4, 7%); 2001 г. - 0, 07% (4, 6%) расход­ной части бюджета.

Третий уровень функциональной классификации расходов об­разуют целевые статьи, отражающие финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов в пределах подразделов.

Подраздел «Физическая культура и спорт» предусматривает следующие целевые статьи расходов: «Государственное управле­ние и местное самоуправление», «Фундаментальные исследова­ния и содействие научно-техническому прогрессу», «Образова­ние», «Здравоохранение и физическая культура» и др.

Четвертый уровень функциональной классификации расходов составляют виды расходов, которые детализируют направления финансирования расходов в пределах целевых статей.

Целевая статья «Здравоохранение и физическая культура» под­раздела «Физическая культура и спорт» предусматривает, напри­мер, такие виды расходов, как «финансирование части расходов на содержание сборных команд», «ведомственные расходы на физическую культуру и спорт» и «прочие расходы (нужды) на федеральные целевые программы», и т.д.

Анализ практики бюджетного финансирования физической культуры и спорта свидетельствует, что оно осуществляется и по

 

другим разделам функциональной классификации расходов бюд­жетов — «Национальная оборона», «Образование», «Социальная политика» и др. Для финансирования отрасли периодически ис­пользуются также резервные фонды Президента и Правительства Российской Федерации.

Ведомственная классификация расходов бюджетов Российской Федерации предназначена для обеспечения адресного выделения финансовых ресурсов и отражает распределение бюджетных ас­сигнований по главным распорядителям средств, реализующим функциональные разделы и подразделы бюджетной классифика­ции расходов.

Главными распорядителями средств федерального бюджета в отрасли «физическая культура и спорт» в настоящее время явля­ются Государственный комитет Российской Федерации по физи­ческой культуре, спорту и туризму и Российская оборонная спор­тивно-техническая организация (РОСТО).

Характеристика ведомственных расходов Государственного ко­митета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму в 1999 — 2001 гг. представлена в табл. 19.

Как показывают данные таблицы, долевой состав расходов наиболее значим по целевой статье «Здравоохранение и физиче­ская культура». В связи с этим сделаем более детальный анализ именно этих затрат на примере 2000 г. — года проведения Игр XXVII Олимпиады.

Данная целевая статья ведомственных расходов в объеме 754, 3 млн руб. предусматривала: заработную плату работников сборных команд — 45, 2 млн руб.; содержание государственного учрежде­ния «Центр спортивной подготовки» — 50, 0 млн руб.; проведение спортивных мероприятий — 659, 1 млн руб. За счет дополнитель­ных доходов федерального бюджета было предусмотрено выделе­ние 200, 0 млн руб. на финансирование мероприятий по подготов­ке и участию российских спортсменов в Играх XXVII Олимпиады. Таким образом, на «проведение спортивных мероприятий» в це­лом было выделено 859, 1 млн руб.

Из данной суммы средств на обеспечение подготовки и учас­тия российских спортсменов в Играх XXVII Олимпиады было на­правлено 593, 8 млн руб., в том числе на подготовку по летним видам спорта — 227, 8 млн руб., участие в Олимпийских играх — 31, 6 млн руб., выплату призовых спортсменам и тренерам — 334, 5 млн руб.

Остальные средства в объеме 265, 3 млн руб. предназначались для проведения физкультурно-массовых мероприятий среди на­селения (45, 0 млн руб.); подготовки и участия спортсменов-инва­лидов в Паралимпийских играх (28, 8 млн руб.); участия в чемпи­онатах мира и Европы, международных отборочных соревновани­ях, всероссийских соревнованиях и учебно-тренировочных сборах

спортсменов по зимним видам спорта по подготовке к зимним Олимпийским играм 2002 г. (44, 0 млн руб.); участия молодежных, юношеских и юниорских составов сборных команд России в пер­венствах мира и Европы, международных соревнованиях, всерос­сийских первенствах и учебно-тренировочных сборах (133, 0 млн руб.); проведения чемпионатов России по неолимпийским видам спорта (14, 5 млн руб.).

Приведенные данные со всей очевидностью свидетельствуют, что львиная доля средств предназначалась для финансирования различных мероприятий, относящихся к сфере спорта высших достижений. На долю же финансового обеспечения физкультур­но-массовых мероприятий среди населения приходилось лишь 5, 2 % средств.

Подлинная оценка участия государства в финансировании фи­зической культуры и спорта может быть сделана на основе анали­за не планируемых, а фактически перечисленных сумм. Практика последних лет свидетельствует, что бюджетные поступления зача­стую существенно отличаются от сумм, заложенных в бюджет при его утверждении. Так, в 1995 г. отрасль «физическая культура и спорт» из государственного бюджета реально получила только 59, 3% запланированных средств, в 1998 г. — 42, 3% и т.п.; из пре­дусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации средств на развитие физической культуры и спорта реально было выделе­но в 1998 г. 85, 4%, а в 1999 г. — 98, 3% от плановых показателей и т.д.

Ведомственные расходы РОСТО, источником которых явля­ются средства раздела «Национальная оборона» государственного бюджета, в последние годы составляли: 1998 г. — 17 000, 0; 1999 г. — 12 478, 2; 2000 г. - 13 300, 0; 2001 г. - 32 636, 0 тыс. руб.

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации отражает виды финансовых операций, с помощью ко­торых государство выполняет свои функции, и состоит из следу­ющих важных для физической культуры и спорта категорий рас­ходов.

Текущие расходы — это часть расходов бюджетов, обеспечива­ющая функционирование органов государственной власти, орга­нов местного самоуправления, бюджетных организаций, оказа­ние государственной поддержки бюджетам других уровней и от­дельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и суб­венций на текущее функционирование.

В категорию «Текущие расходы» включены: «Закупки товаров и оплата услуг» (оплата труда государственных служащих — основ­ной оклад, надбавки к заработной плате и т.п.; начисления на оплату труда — страховые взносы в Фонд социального страхова­ния, Государственный фонд занятости населения, Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского страхования; приоб-

тение предметов снабжения и расходных материалов — канце­лярских принадлежностей, мягкого инвентаря и т.п.; команди­ровки и служебные разъезды; оплата транспортных услуг; оплата услуг связи; оплата коммунальных услуг, в том числе аренды по­мещений, и др.); «Субсидии, субвенции и текущие трансферты» (субсидии и субвенции; текущие трансферты; трансферты населе­нию — выплата пенсий и пособий, стипендий и т.п.) и др.

Капитальные расходы — это часть расходов бюджетов, обеспе­чивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

В категорию «Капитальные расходы» включены: «Капитальные вложения в основные фонды» (приобретение оборудования и пред­метов длительного пользования; капитальное строительство; ка­питальный ремонт); «Создание государственных запасов и резер­вов»; «Приобретение земли и нематериальных активов»; «Капи­тальные трансферты» и др.

Такова обобщенная характеристика бюджетного финансирова­ния физической культуры и спорта в России.

Однако финансирование отрасли не ограничивается бюджет­ными средствами. В условиях построения рыночной экономики все более важное значение приобретают внебюджетные источники финансирования физической культуры и спорта.

ВНЕБЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Внебюджетное финансирование физической культуры и спорта осуществляется за Счет различных источников, а именно: доходов физкультурно-спортивных организаций от предпринимательской деятельности, поступлений из разнообразных внебюджетных фон­дов содействия развитию физической культуры и спорта, от спон­соров, спортивных лотерей, а также других доходов, не запре­щенных законодательством.

Особое место среди внебюджетных источников финансирова­ния физической культуры и спорта занимают налоговые и иные льготы.

⇐ Предыдущая11121314151617181920Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. II. Показатели использования основных производственных фондов предприятия
2. III. 1.-ПОСТРОЕНИЕ ТЕХНИКИ ПЛАВАНИЯ С УЧЕТОМ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ ДИНАМИКИ
3. Алгоритм банкира для несколько видов ресурсов
4. Амортизация основных средств и нематериальных активов
5. Амортизация основных фондов.
6. Анализ интенсивности и эффективности использования основных фондов
7. Анализ использования основных фондов
8. Анализ качественного состояния основных средств
9. Анализ качественного состояния основных фондов торгового предприятия, тыс. руб.
10. Анализ объема, динамики и структуры основных производственных фондов
11. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ИТОГОВЫХ ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
12. Анализ финансовых результатов от обычных видов деятельности